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(吉林省)2015年大安市人民政府工作报告(全文)

2016-01-14 09:03:41 来源:大安市人民政府网 字体:

2015年及“十二五”工作回顾Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    年初以来,面对全国经济“三期叠加”1和我市主体财源“断崖式”下滑2的严峻形势,在市委的正确领导下,在市人大、市政协的监督支持下,市政府牢牢把握稳中求进工作总基调,坚持“六六六”3、“三三三”4发展战略,紧紧依靠全市人民,主动作为、克难攻坚,较好完成市十七届人大四次会议确定的目标任务。全市地区生产总值完成145亿元(预计数,下同),同比(下同)增长7 %;固定资产投资完成120亿元,增长12%;全口径财政收入和地方级财政收入分别完成10.2亿元和6.8亿元,在异常艰难的条件下,地方级收入实现年初既定目标;农村和城镇常住居民人均可支配收入分别达到6370元和18700元,均增长10%。Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    一、强化项目支撑,工业经济在应对下行中企稳回升Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    一年来,我们负重加压,坚定不移攻项目。全年实施3000万元以上重点项目56个,其中亿元以上36个,10亿元以上2个。全口径招商引资151亿元,增长15%。争取国省投资22亿元,增长6%。通让铁路电气化改造工程(大安段)进场施工;长白铁路扩能改造工程(大安段)全线开工;总投资16.8亿元的“四桥四路”5全面推进,交通项目建设规模居全省各县(市)之首。煤焦油轻质化一期15万吨即将试车生产,投资54.7亿元的煤热解分级利用制乙二醇项目成功签约,两大项目均列入国家和省“十三五”规划盘子,走出一条破解“一油独大”局面的新路径。“一区六园”承载规上企业32户,实现总产值110亿元,增长15%;两家子园区成为全省规划的10个超百亿元项目基地之一。全面开展“工业企业服务年”活动,扶持鑫源木塑投资1.5亿元,开发节能环保高档家具;支持“总部经济”6——成飞叶片新上3条2.5兆瓦生产线,年创产值9亿元;助推四季锦绣、旺华饲料等10户企业“规上入统”。全市规模以上工业实现总产值161.5亿元、增加值67.5亿元,分别增长9.1%和9%,工业经济总量和增速均蝉联白城各县(市)之首。Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    二、发展现代农业,农村经济在培育特色中持续增长Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    一年来,我们固本培元,千方百计增效益。制定出台《全市农村重点经济工作指导意见》,农村“十大工程”7扎实推进,粮食产量连续三年突破21亿斤。发展棚膜园区32个、特色作物36.3万亩。新(改、扩)建标准化规模养殖场(小区)43个,牧业增加值实现“四连增”。农村土地有序流转32万亩,土地整理新增69.7万亩耕地规范发包。完成5个乡镇农村土地确权登记工作。全面推进精准扶贫“十三项工程”8,实现17个贫困村整村脱贫,减少贫困人口2.38万人。植树造林7.6万亩,清收林地1.05万亩。启动松原灌区大安龙海灌片工程建设,实施“河湖连通”工程两个子项目和嫩江、洮儿河险工险段治理等重点水利工程。新增省级农业产业化龙头企业2户,树立“三名”组织典型180个,2个合作社成为全省农民专业合作示范社,我市被评为“全省供销合作系统综合业绩先进市”。完成集体土地征收970公顷,征地量是前五年总和,有力保障了项目建设和民生事业用地需求。强化渔业安全生产监管,我市获“全国平安渔业示范县”称号。Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    三、激活消费需求,第三产业在拉动增长中迸发活力Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    一年来,我们各业并举,多元发展育产业。全面实施“先照后证”登记制度9,新发展个体工商户2801户、企业478户。民营经济主营业务收入达到197.3亿元,增长8.1%。认真落实中央和省促进消费的政策措施,社会消费品零售总额完成36.6亿元,增长12%。外贸出口创汇2190万美元。搭建农产品互联网、物联网平台,引进农产品电商平台“邮乐网”,新培育本地电商企业9户。城区农副产品批发市场主体完工。出台《全市旅游产业发展推进工作方案》,加大宣传、营销和景区建设力度,旅游产业健康稳步发展。改造升级月亮湖榔头泡景区。嫩江湾湿地公园扩湖增湿、水景广场、观景栈道等工程强力推进,收回外滩30平方公里恢复湿地。嫩江湾顺利通过国家4A级景区复审,牛心套保成功跻身全国23个重点建设国家湿地公园之列(全省唯一一处),大安再添旅游“名片”。Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    四、坚持统筹推进,城乡面貌在建管并重中日益改观Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    一年来,我们城乡联动,齐抓共管建家园。编制完成中心城区4个专项规划、7个地块控详规及6个新农村试点村村屯规划。城市建设完成投资10.5亿元。棚改新建、续建5万平方米,改造农村危房5300户,修建主次街路8条、15万平方米,铺设地下管网3.4公里,我市首个地下双舱综合管廊开槽建设。建成城区污水处理厂二期和安广镇污水处理厂。积极创建省级“园林城”,新增城市绿地6.9万平方米,绿化覆盖率提高近2个百分点。安装路灯147基杆,维修路灯180基杆。二次供水改造老旧小区5个,我市被评为“全省城市二次供水改造先进单位”。推行城市精细化管理,着重治理群众反映强烈的露天烧烤、城市噪音、乱停乱靠等城市“顽症”,提高环卫保洁质量标准,及时清除城市冰雪,市容市貌大为改观。安广镇被列为全省18个强镇扩权试点镇之一,投资1.4亿元改善基础设施,中心城镇功能大幅提升。实施农村环境综合整治工程,成功打造联合乡兴业村、太山镇高家村等10个环境整治示范村。安广镇永富村、四棵树乡建设村被确定为省级“美丽乡村”创建试点村。Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    五、深挖内外潜力,财税金融在推动发展中保障有力Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    一年来,我们迎难而上,多管齐下增收入。面对油田税收下降6个亿的艰难局面,市政府实施综合治税,强化对重点行业、重点领域、重点项目和重点税种的监管,非油税收提高近20个百分点,力求应收尽收。积极破解地方可用财力不足的不利形势,全年向上争取转移支付资金25.7亿元,增加刚性支出5.9亿元,提高城乡低保补助、高龄老人补贴和企业退休人员基本养老金标准,为农村中小学教师发放生活补助,按照机关事业单位人员津贴补贴标准上限提高了工资水平,力保机构有序运转、重点工程不受影响、改革重大支出全部到位。实行部门预算管理,压缩一般性支出,“三公”经费下降10%。农村信用联社改制成农村商业银行;全市存贷款余额分别达到111.4亿元和110亿元,存贷比98.7%,有力支持了地方经济发展。Kp9县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

    六、突出共享发展,民生事业在构建和谐中强力推进

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