举办。扎实推进“产业大招商提升年”行动，新引进重点产业招商项目 724 个，新增重点产业到位资金 526.6 亿元。进出口总额完成 3.56 亿美元，实际利用外资 0.3 亿美元，增长 56.8%。创新创业活力持续释放。新增星创天地、省级农业科技示范园区等创新平台 10 家，新认定高新技术企业 42 家，省级高新区创建实现“零突破”。获得专利授权 1347 件，增长 7.6%。建成县级以上农民工创业示范园 14 个、示范 7 个、创业孵化基地 18 个。各类市场主体达 27.75 万户，增长 10.2%。民营经济活力不断增强，预计完成增加值 910 亿元，占 GDP 比重达 63%;民间投资占固定资产投资比重达 54%，较上年提升 9 个百分点。
(六)尽职尽责，主动作为，民生福祉持续改善。民生实事扎实推进。“1+7”民生工程完成投资 76.1 亿元、占年度计划的122%，“十件民生实事”完成投资 18.6 亿元、占年度计划的 130.7%，建成了一批民生项目，解决了一批民生难题。就业形势稳定向好。城镇新增就业 7.9 万人，农村劳动力转移就业 11.27 万人，城镇登记失业率 2.98%，控制在省定目标任务内，实现“零就业家庭”动态清零。教育卫生加快发展。学前三年毛入园率、九年义务教育巩固率、高中阶段毛入学率均高于全省平均水平，新建改扩建幼儿园 53 所、义务教育阶段学校 103 所、普通高中学校 16 所。健康扶贫“三个三”全面完成，建成 134 个重点学科、215 个中医馆，完成 210 个乡镇卫生院标准化建设。文化体育蓬勃发展。建成村(社区)综合性文化服务中心 1058 个，文化院坝、文化长廊、文体广场 266 个，首届都匀电影电视节成功举办。建成省级体育公园 2 个，成功举办了亚洲体育舞蹈节、黔南州第六届运动会等高水平赛事，都匀市成为首批全国社会足球场地设施建设 21 个试点城市之一。社会保障日臻完善。全面推进养老事业发展，每千名老年人拥有养老床位数达 35 张。城镇保障性安居工程新开工 1594 套、建成 1168 套。强化民生兜底保障，城乡低保、社会救助、抚恤优待等标准稳步提高，慈善事业加快发展。
一年来，我们坚持和加强党的全面领导，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实发挥好督考抓落实的“利剑”作用，坚决落实州委决策部署。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议 219 件、政协提案 262 件，沟通、答复率均达 100%。加强规范性文件合法性审查。严格规范公正文明执法，强化行政执法监督。严格执行中央八项规定及其实施细则精神和省委、州委关于作风建设的有关规定，压减一般性支出重点保障脱贫攻坚，压缩 6%的行政经费用于教育扶贫。充分发挥审计监督作用，强化重点领域监督检查。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，管好用实公共资源、公共权力、公共资金，政府系统党风廉政建设持续向好。
与此同时，国防动员、国资监管、公共资源交易、住房公积金管理、民航事业、供销合作、外事侨务、宗教事务、人民防空、退役军人事务、妇女儿童、青年、老龄、残疾人、地方志、档案、保密、科普、气象等各项工作都取得了新成绩。
各位代表!过去一年，我们扛起脱贫攻坚繁重任务，顶住经济下行压力，克难奋进，开拓创新，为打造民族地区创新发展先行示范区厚植了根基，为与全国全省同步实现全面小康奠定了基础。这些成绩的取得，得益于以习近平同志为核心的党中央掌舵领航，得益于省委、省政府和州委的坚强领导，得益于州人大、州政协的监督支持，得益于全州各族干部群众的奋力拼搏。在此，我代表州人民政府，向全州各族人民，向奋战在脱贫攻坚一线的干部群众，向人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士和人民团体，向驻黔南解放军、武警官兵、政法干警和消防救援队伍，向中央和省驻黔南单位，向广州市和各定点帮扶单位，向关心支持黔南发展的各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也意识到前进中还有不少困难和挑战。一是巩固提升脱贫成效任务艰巨。农村产业结构调整有待优化，产业覆盖面还不够广、带动力还不够强，巩固提升脱贫成效的压力依然较大。二是发展动能转换任务艰巨。投资拉动乏力，消费总体疲软，传统产业转型升级较慢，新兴产业规模偏小，新旧动能转换不畅，支撑经济发展的后劲不强。三是防范化解重大风险任务艰巨。政府性债务风险依然较大;财政收支矛盾较为突出，“三保”压力加大;安全生产、生态环境、信访维稳等重点领域的风险隐患依然存在。四是保障和改善民生任务艰巨。医疗、教育、养老、住房等民生领域还有不少短板，与群众对美好生活的需要还存在较大差距。五是提升政府治理效能任务艰巨。法治政府建设还需进一步加强，行政审批程序还需进一步简化，营商环境还需进一步优化，干部队伍的作风还需进一步转变。对此，我们要直面问题，居安思危，积极应对，全力解决。
二、2020 年工作安排
今年是脱贫攻坚的决胜之年，是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年。做好今年工作，意义重大。我们要深刻把握黔南转型发展的阶段性特征，变压力为动力，化挑战为机遇，坚定不移朝着既定目标奋勇前行，不辱使命、不负重托。今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央经济工作会议精神，牢记嘱托、感恩奋进，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，守好发展和生态两条底线，坚决打赢三大攻坚战，深入实施“3366”发展战略，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，加快打造民族地区创新发展先行示范区，保持经济持续健康发展和社会大局稳定，确保全面建成小康社会和“十三五”圆满收官。
今年的主要工作目标是：地区生产总值增长 9%左右，一、二、三产分别增长 6.5%、9.5%、10%左右。规模以上工业增加值增长 10.5%。固定资产投资增长 8%。社会消费品零售总额增长 8.5%。一般公共预算收入增长 2%。金融机构人民币贷款余额增长 18%。实现现有贫困人口全部脱贫。城镇、农村居民人均可支配收入分别增长 9%、10%左右。常住人口城镇化率提高到 55%。登记失业率、居民消费价格指数、节能减排降碳指标控制在省定范围内。
围绕总体要求和目标，我们将重点抓好以下八个方面的工作：
(一)坚决打好三大攻坚战，全面建成小康社会。打赢三大攻坚战是全面建成小康社会必须跨越的重大关口。我们必须提高政治站位，把打赢三大攻坚战作为重中之重，聚焦聚力，抓好落实。
一是坚决打赢精准脱贫攻坚战。坚持脱贫标准，对有剩余农村贫困人口的县、村和易地扶贫搬迁集中安置点的教育医疗建设项目挂牌督战，着力解决“两不愁三保障”突出问题，保障特殊贫困人口基本生活，确保农村剩余建档立卡贫困人口稳定脱贫，实现脱贫路上一个也不能少的目标。按照“四个不摘”要求，持续推动“三落实”，坚持财政专项扶贫资金投入和涉农资金整合力度不减，驻村帮扶力量不撤，保持帮扶干部与贫困群众结对关系，强化脱贫成效考核，防止脱贫后松劲懈怠。扎实开展脱贫攻坚大普查，全面排查建档立卡贫困群众“两不愁三保障”实现情况和影响脱贫攻坚任务完成的各类问题，建立台账，狠抓整改，做到“账账相符”“账实相符”。建立健全防返贫防致贫保障和脱贫成效监测及时预警机制，加强对脱贫不稳定人口和边缘人口动态管理，加强后扶巩固提质，防止返贫和新的贫困发生。着力抓好易地扶贫搬迁后续扶持“五个体系”建设，突出就业培训服务力度，确保有劳动力家庭至少有 1 人实现稳定就业。深化东西部扶贫协作和定点扶贫，创新社会扶贫，深化人才培训、产业帮扶、消费扶贫，巩固大扶贫格局。
