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(山东省)2020年栖霞市人民政府工作报告(全文)

2020-04-07 08:31:09 来源:栖霞市政府网 字体:

  政府工作报告4xN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2020年1月5日在栖霞市第十七届人民代表大会第四次会议上4xN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  栖霞市市长朱涛4xN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:4xN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席会议的同志提出意见。4xN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年主要工作情况4xN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的一年,在中共栖霞市委的坚强领导下,在市人大、市政协及社会各界的监督支持下,市政府以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,紧紧依靠全市人民,攻坚克难、砥砺奋进,稳住经济发展“基本盘”,实现民生改善“加速度”,较好地完成市十七届人大三次会议确定的目标任务。预计生产总值增长1.3%,规模以上固定资产投资增长5.8%,社会消费品零售额增长7.6%;一般公共预算收入达到15.35亿元,增长4%;城镇和农村居民人均可支配收入分别增长7.2%和8.8%。4xN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)注重以转调促转型,全链突破产业培育。面对经济下行压力,坚定产业强市战略,强化经济运行调度,倒逼产业转型升级,助力新旧动能转换。生态农业领先发展。突出苹果产业高质量发展导向,坚持红色党建引领,以党支部领办合作社掀起“苹果绿色产业革命”,“栖霞苹果”品牌价值62亿元,荣膺“2019中国果品区域公用品牌”价值榜第四位。国家现代农业产业园入选省新旧动能转换重大工程项目库,国家农业科技园区以全省第2名优异成绩顺利通过验收,成功承办中国苹果产业高质量发展和山东省果业发展现场会议,“党支部领办合作社引领苹果产业振兴”的做法得到省委领导高度肯定。国家农村产业融合发展示范园获批创建,泉源食品成为首个“国家级龙头企业”,德丰、通达等4户企业获评省农业“新六产”示范主体,省级农业标准化生产基地达到15个。农田水利工程高标准建设,投资1.04亿元,完成国家农业综合开发和省级耕读艾山田园综合体建设,37座小型水库除险加固工程全面完成,官道镇、杨础镇获评省级耕地保护激励乡镇。工业经济质效双优。坚持先进制造业高端化发展方向,聚焦优势主导产业,整合配置产业资源,新增规模以上企业13户,工商税收过百万企业120户、过千万企业12户。新兴产业加速发展,高端装备制造主营业务收入突破25亿元,同兴实业进军省领军企业培育库,拓伟机械喜摘烟台“市长杯”大赛铜奖;通用航空机场入选华东地区重点支持项目,军方手续顺利获批;新材料产业提质增效,核晶陶瓷入围省新材料企业50强,惠晟建筑科技获批省装配式建筑产业基地;新能源装机容量65万千瓦,大唐庄园风电并网发电、新增光伏发电3万千瓦。传统产业逆势上扬,新型建材、医药化工效益指标均保持20%以上增幅,20个总投资33.8亿元的重点技改项目全部开工,华维特防、索坤玻璃等15个项目完工投产。全力支持民营企业发展,出台《支持民营经济高质量发展实施意见》,助推“个转企”281户。深化政银企合作,依托省金融服务平台,为企业融资55.6亿元;加快企业上市进程,规范化公司制改制31户,金岭矿业在齐鲁股权交易中心挂牌交易。强化企业梯队培育,推动“两化”深度融合,27户企业入选烟台“高成长高质量”和“专精特新”培育库,6户“企业上云”。现代服务业增势强劲。紧扣全龄服务产业高品质发展趋向,推动文化旅游、教育培训、医养康养产业集聚成势。优质景区高效整合,栖霞古镇与中国文化传媒未来投资合资合作,艾山温泉健康小镇稳步推进,长春湖旅游度假区入选省级服务业重点园区,“全景栖霞·全域旅游”格局加速构筑,全年接待游客615万人次、实现消费总额37.2亿元,均增长15%。会展经济异军突起,全国品牌农商发展大会首次走出北京、在栖霞举办,开创承办全国性、权威性大会先河;连续十八年举办栖霞苹果艺术节,节会知名度和品牌影响力持续扩大;胶东抗大精神教育基地建成开放,承接国内培训180批次,近万名党员干部接受红色洗礼。电子商务蓬勃发展,引进阿里巴巴丹鸟快递,推进蚂蚁金服普惠金融,“王小二”和恩辛电商销售过亿元,网销苹果、大樱桃15万吨和3万吨。4xN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)注重以开放推开创,全速突破双招双引。面对日益激烈竞争环境,坚定改革开放道路,下好营商环境“先手棋”,打好双招双引“主动仗”,增强经济发展持久动力。“放管服”改革再迈新步。22个部门、244项行政许可事项进驻政务服务中心,进驻率位列烟台前茅。全面实行政务服务标准化和流程再造,“一次办好”实现全覆盖。集成服务推行实施,“一窗受理”最快2小时完成,“一链办理”事项达到101个,“一网通办”上网率100%,超额完成“3545”[1]目标。电子政务外网优化升级,政务数据实现汇聚共享。关键改革再创佳绩,现代预算管理制度改革蝉联烟台市“两连冠”;“栖霞国土服务”打造“升级版”,法治国土入选司法部案例库。招商引资再开新局。积极对接山东自贸试验区烟台片区辐射,继续聚焦京津冀、江浙沪、闽粤港、济青烟威产业转移,制定完善招商引资优惠政策,精准绘制产业招商“地图”,主动出击开展产业招商、靶向招商。全年引进项目161个、“三类500强”项目6个,齐鲁泉源天下果仓、奥朗机械等过10亿元项目10个,布角科技、忙果优服等总部经济13家。项目建设持续发力,6个烟台市级重点项目全部开工,双环无缝钢管和通圆共和生物科技竣工投产;老岚水库建设取得实质性进展,试点安置房如期开工。77个市级重点工程项目完成投资91.6亿元,红富士家具、新华盛防火门等25个项目建成投产。招才引智再添新锐。与中国农科院果树研究所共建栖霞苹果试验站和果树专家工作站,实现“国”字号农业研发机构“零突破”;与青岛农业大学共建“三院一基地一中心”[2],苹果产业研究院、乡村振兴研究院正式挂牌。成立深圳、天津引才工作站,引进国家苹果产业专家丛佩华,日本工程院士、超算专家董勤喜等高层次人才22名,人才引进总量和增幅创历史新高。创新要素加快集聚,全社会研发投入2.7亿元,增长7.2%,高新技术企业达到23家,36户企业进入国家科技型企业库。拓伟机械建立智能技术应用创新研究院,自主研发“苹果分选线”、“财务机器人”国内领先;桑尼橡胶“气态气囊支撑坝”荣获山东省科技进步三等奖。4xN县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)注重以先行争先进,全域突破乡村振兴。面对乡村振兴星火燎原之势,坚定党支部领办合作社主路径,同步推进示范带动和规范提升,乡村振兴率先破题、保持领先。乡村振兴“栖霞实践”亮点纷呈。着眼构建产业空间新布局、生态宜居新格局、村庄发展新架构,高标准编制《乡村振兴战略规划》。突出党支部领办合作社“一号工程”,两次召开千人大会,715个村发展党支部领办合作社722个,覆盖率达到75%。“党支部领办合作社蹚出乡村振兴新路子”,荣获“中国三农创新十大榜样”,获评“山东省乡村治理十佳案例”第一名。东院头村合作社入选全国示范社,农业农村部向全国推荐,新华社刊文《昔日小岗村,今日东院头》,给予高度肯定。《山印初心——亭口镇衣家村调查》获省委刘家义书记、杨东奇副书记等领导批示,国路夼、北洛汤、东北桥、汉桥村等12个典型示范村脱颖而出,入选“山东省乡村振兴示范村”,数量居烟台市榜首。人民日报、光明日报、农民日报、中央电视台、凤凰网等主流媒体聚焦栖霞,《经济日报》头版头题《果业搞众筹,致富不发愁》刊发我市先进经验;260多批、7000多人次国家部委和省市领导、各层面考察团前来调研考察,乡村振兴“栖霞实践”国内叫响、全省领跑。城市品质持续提升。强化规划引领,启动国土空间规划编制[3],唐家泊、观里、寺口6个镇控制性详规通过评审、获批实施,“四馆一库一家”[4]和棚户区改造规划设计方案编制完成。扎实推进“多城同创”,省级卫生城市、食品安全先进市顺利通过复审验收。城区开发改造协调并进,6个城市开发项目顺利实施,3个老旧小区改造完成,5个棚改安置项目全部开工建设。设施配套日臻完善,垃圾焚烧发电并网,西城水厂改造基本完成,改造水暖气管网33.8公里。路网体系外联内畅,投资6.2亿元、新改建88.5公里,是投资额度最大、建设里程最长、群众赞誉最高的一年。蓬黄线绕城改建贯通城市“外环”,沈海高速栖霞北收费站改建启用,盛世路、跃进路改造延伸,群众出入城区更加便捷畅通,蓬黄线、臧寨线大修,威汕线大中修,路莱线、海莱线改建辐射城市镇村,构建交通“大路网”。烟台市首条城际“一元公交”线路开通运行、全程“一票制”,建设农村客运站点400个,40个扶贫重点村“村村通公交”。美丽乡村特色打造。深入开展农村人居环境整治行动,美丽乡村覆盖率65.2%,南富源、大楚留等9个省级示范村通过验收,杜家庄、中桥村8个烟台市级美丽庭院示范村成功创建。扩大设施配套受益面,投资4200万元,完成农村饮水安全工程,惠及417个村、18.5万人。特别是应对今年严重旱情,市镇村三级联动,紧急调水550万方,新建水源工程1500多处,有效缓解群众临时饮水困难,抗旱浇灌面积54万亩。投资570万元,完成40.6公里村级公路安全生命防护工程任务;投资7400多万元,深化城乡环卫一体化成效,改造农村危房513户、农厕2346户、清洁取暖1290户;投资1.2亿元,改造农村电网230.4公里,更换变压器105台,越来越多的群众喝上放心水、走上安全路、住上宽敞房、用上稳压电。

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