(三)大力发展全域旅游。以成功创建全国首个“中国避寒宜居地”为契机，进一步加强与北上广深等重点区域旅游机构的联系沟通对接，将恩平纳入避寒旅游线路目的地，吸引更多的北方游客到我市短期居住和置业。深度挖掘自然生态、红色遗址、历史文化、民俗风情等资源，推动温泉景区升级改造。抓好温泉乐园的招商工作。加快恒大泉都、泉林黄金小镇、山泉湾温泉城等重点旅游项目建设，推进佳源帝都温泉升级改造。支持泉林黄金小镇创建国家4A级旅游景区。完善乡村旅游驿站、旅游交通标识等配套设施，新建旅游公厕5座。推进旅游业与康养、生态、休闲等深度融合。建设一批乡村民宿，培育壮大特色观光农场、休闲农场等业态。加大宣传推介力度，做好“中国避寒宜居地”品牌宣传，办好温泉欢乐节、簕菜文化美食节等旅游节庆活动。开展“智慧”旅游营销，加强与香港、澳门旅游营销合作，开发一程多站精品旅游线路，共同拓展旅游市场，打造品牌亮、生态好、效益高的特色生态旅游目的地。
(四)大力推动创新发展。落实创新驱动发展“八大举措”，持续完善通裕电声科创园、华侨创业孵化基地和“侨梦苑”等创业创新平台建设。落实各类科技政策，大力培育高新技术企业，力争高新技术企业超70家，高新技术产品产值占工业总产值比重提高至33%以上。鼓励企业加强技术改造和增资扩产，完成技改投资20亿元以上。加快信息基础设施建设，力争移动宽带普及率、光纤入户率分别提高至94%和84%。实施质量强市和知识产权战略，积极参与创建全国质量强市示范城市，培育一批集体商标和品牌。落实人才引进培养奖励政策，完善人才服务体系，做好人才引进和培育工作。主动对接各大产学研平台，加强与市内外大专院校的合作，推动“校企合作”定向培养人才，着力帮助企业解决招工难、用工难问题。
三、统筹城乡协调发展
(一)全力提升城市品质。坚持规划先行，扎实开展国土空间总体规划编制，实现“多规合一”，提升国土空间治理体系和治理能力现代化水平。深入实施城市品质提升三年行动计划。加快飞马大桥、西门大桥、一河两岸改造工程建设。升级改造锦塔路、南华街东段、龙泉路等一批市政道路。建设鳌峰公园北门广场，开展恩平大桥旧桥头环境整治工程。新改建镇级公园2个、村(居)公园22个。新改建城市公厕4座。坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，促进房地产市场平稳健康发展，加快锦江国际新城、碧桂园世纪城、卓越一品等城市综合体建设。大力发展公共交通，推进城市道路升级改造，打通“断头路”，畅通“微循环”。大力整治高速公路及国、省道沿线环境。加快“三旧”改造，推进老旧住宅加装电梯。加快城市管道燃气和地下综合管廊建设。深化环卫一体化改革，加快数字城管平台建设，全面落实“城管进社区管到位”。注重保护修缮历史文化建筑，促进传统与现代融合发展，让城市留下记忆，让人们记住乡愁。
(二)全面推进乡村振兴。深化农村综合改革，全面完成国家和省农村集体产权制度改革试点工作，抓好牛江、大槐乡村振兴综合改革试点工作。统筹做好特色小镇的发展规划，引导那吉、大田、良西、牛江等生态旅游镇错位发展，加快泉林“户外体育小镇”、牛江“富硒小镇”、良西“温泉休闲小镇”、那吉“森林温泉小镇”建设。持续加强圩镇建设。用好美丽乡村建设项目奖补政策，统筹现有涉农资金，加快美丽乡村建设，推动乡村产业振兴，发展农村集体经济。支持簕菜创意文化园建设。加大农村人居生态环境综合整治力度，完善农村保洁长效机制，全市152个行政村(居)全部达到干净整洁村标准，60%以上的行政村(居)达到美丽宜居村标准。连线连片建成2条以上美丽乡村精品路线。巩固“厕所革命”建设成果，健全农村公厕后续管护长效机制，农村无害化户厕普及率达100%。以恩城、牛江为示范，推进城乡生活垃圾分类示范点建设。推进农村污水处理，建设468个自然村生活污水处理设施，农村生活污水治理覆盖率达55%以上。加快农村水利、电网改造和信息基础设施及物流服务体系建设。坚守耕地红线，继续抓好“大棚房”整治。加强农村“三资”监管，探索镇人大实施监督机制。积极引导各类人才“上山下乡”，加强农业人才队伍建设，开展新型职业农民培训，建立一支“留得住、用得上”的本土实用人才队伍。
(三)加强生态环境保护。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，建立完善生态损害补偿机制，加强生态文明建设，守住恩平的青山绿水。坚决打赢污染防治攻坚战，完成三年行动计划各项考核任务。打赢蓝天保卫战。坚决推进高污染高排放企业淘汰搬迁。加强陶瓷集聚区环境治理，完成上级要求的建筑陶瓷企业“煤改气”工作。开展挥发性有机物整治和减排。加强工地、道路扬尘及露天焚烧的监管，促进空气质量持续向好。打好碧水攻坚战。全面落实河长制，深入推进河湖“五清”和“清四乱”专项行动，抓好长安河、公仔河、廉钩水、牛庙河等河流水环境综合治理，开展入河排污口及污染源整治。采取有效措施，确保义兴断面水质稳定达标。开展节水校园及机关创建。严格管控围填海，严厉打击违法养殖用海行为。抓好饮用水源保护、畜禽养殖污染综合治理等工作。打好净土保卫战。加强农业面源污染治理，严厉打击非法转移倾倒处置固体废物行为，推进废旧矿山治理与修复，改善土壤环境质量。推进新一轮绿化大行动，持续开展饮用水源水库第一重山商品林改造工程。加强沿海防护林建设与管护。推动良西镇、沙湖镇创建森林小镇。抓好森林防火工作。完善村居公园管理，做好响水龙潭森林生态示范园及绿美古树乡村的建设工作，推动生态环境质量持续改善。
四、持续增进民生福祉
(一)着力完善社会保障网。坚持把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，持续加大民生投入，市财政计划安排民生支出30.4亿元，增长4.1%。继续办好十大民生实事。扎实做好“稳就业”，深入实施“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”三大工程。开展“一对一”就业帮扶，推动重点群众就业创业，力争城镇新增就业5000人，就业困难人员再就业300人。培训“粤菜师傅”100人次。抓好城镇职工和城乡居民养老保险的参保工作，加强社会保险基金管理，确保各项社会保险待遇按时足额发放。加强保障底线民生，持续提高最低生活保障、特困供养人员、重度残疾人护理和困难残疾人生活补贴标准。加强对贫困户的动态管理，落实“四不摘”③要求，统筹推进产业、就业、教育、社保等扶贫措施，提高助困助学医疗救助标准，完成建档立卡的43户贫困户住房安全保障工作，巩固提升脱贫成果，确保打赢脱贫攻坚战。高质量开展低收入对象帮扶改革试点工作，创新精准识别机制，统一城乡帮扶体系，分类实施精准帮扶，建立解决相对贫困的长效机制，确保扶贫路上不漏一户、不落一人。健全和完善医保扶贫机制，城乡低保对象、建档立卡贫困人口政策范围内基本医疗救助比例调高至90%以上。做好城市困难职工解困脱困帮扶工作。完成市福利院服务大楼(三期)主体工程建设，建设4个区域康养服务中心。推进敬老院、长者食堂项目建设，提升居家养老服务质量和水平。鼓励社会力量兴办养老服务机构。开展特殊儿童康复救助，扶持残疾人就业创业。加快慈善事业发展，引导社会机构参与扶贫。加大对农村安全饮水的投入，解决322条革命老区村集中供水，推进全域自然村集中供水全覆盖。完善退役军人服务保障体系建设，做好优抚安置和双拥工作。加强革命老区、经济薄弱村基础设施建设。
(二)着力健全社会服务网。加大教育投入，落实教育优质发展三年行动计划，优化中小学校规划布局，改扩建一批中小学校，扩大优质学位总量。推进学前教育健康普惠发展，增加公立幼儿园学位。加快职业教育、特殊教育和民办教育发展，构建服务全民终身学习的教育体系。推进集团化办学，引进优质民办学校，建设智慧校园试点学校。全面深化新时代教师队伍建设改革，办好新时代学校思政课，逐步提升教育教学质量。实施文化惠民工程，抓好江门市公共文化事业建设年恩平项目建设，完成市新图书馆、博物馆主体工程建设，推进镇(街)文化站和村(社区)服务中心提档升级，提升文化馆、图书馆总分馆和服务点服务水平，实现镇级自助图书馆全覆盖，举办文化惠民活动300场以上。扎实做好文化遗产保护和文艺创演展评等工作。完成镬盖山六壮士纪念公园建设。完善公共体育设施，广泛开展全民健身活动。深入推进健康恩平建设，推进紧密型县域医共体建设，完善分级诊疗、基层首诊和双向转诊制度。实施卫生人才引进奖补计划，大力引进和培养医疗卫生人才，提升医疗服务水平和服务能力。狠抓中医强市创建工作，加快现代医院管理制度建设，推动家庭医生签约服务提质增效。完成市妇幼保健院新院建设。完善疫苗接种管理体系建设，建设和改造市疾控中心冷链系统，实现14家预防接种门诊数字化。探索推进3岁以下婴幼儿照护服务，支持社会力量发展普惠托育服务。加强公立医院控费工作，科学调整医疗服务价格。推进医疗健康信息便民攻坚行动，提升服务质量和效率。大力开展爱国卫生运动，确保顺利通过省卫生城市复审。
