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(四川省)2020年成都市人民政府工作报告(全文)

2020-06-22 09:23:40 来源:成都市政府网 字体:
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  不断壮大平台载体。深入推进自贸试验区建设,争取服务业扩大开放试点。持续推进中德、中法、中意、中韩、中日以及新川等国别合作园区建设,进一步提升“中国—欧洲中心”影响力。争取设立天府国际机场口岸,推动高新西园综合保税区、成都国际铁路港综合保税区封关运行,积极申报国家进口贸易促进创新示范区和天府国际空港综合保税区,启动建设“一带一路”国际多式联运综合试验区。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  切实加强开放合作。落实第八次中日韩领导人会议成果,加大城市建设和现代服务业等领域开放力度。深入推进与东盟的交流合作,不断拓展欧洲、南亚市场,持续加大与“一带一路”沿线国家(地区)经贸合作力度。围绕重点产业持续引进领军企业和重大项目,积极引进跨国公司区域总部、国际中小企业。加快外贸转型升级,加快国家数字服务出口基地建设,加快推动市场采购贸易、二手车出口。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)优服务、增效能,加快打造营商环境先进城市。全面实施优化营商环境政策2.0版、出台3.0版,打响“蓉易办”品牌,持续营造稳定公平透明、可预期的良好营商环境。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升市场化水平。全面贯彻落实《外商投资法》及其实施条例,严格执行外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度、外商投资信息报告制度。持续深化“多证合一”“证照分离”“证照联办”等改革,完善行政审批承诺补正和容缺受理机制,进一步深化工程建设项目审批制度改革。建立营商环境观察员制度,全面实行“首问责任制”。推动涉企优惠政策一窗通办全域覆盖。加快构建“主动服务、靠前服务、精准服务、联动服务”体系。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升法治化水平。依法做好营商环境地方政府规章和规范性文件立改废工作,探索建立政策法规营商环境影响审查机制,确保各类市场主体待遇平等。建立新型市场监管机制,推进“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化。深化行政执法体制改革,不断提升行政执法规范化、人性化水平。切实加强知识产权保护,建立重点企业知识产权保护直通车制度,实现知识产权维权援助工作站全域覆盖。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升国际化水平。进一步扩大跨境电商、跨境支付等开放试点领域,持续深化自贸试验区改革创新,建立与国际投资贸易规则相适应的新体制。提升跨境贸易通关便利化水平,推广应用中国(四川)国际贸易“单一窗口”,全面推行“互联网+预约通关”模式,加快实现铁路运输货物无纸化通关,深化国际多式联运“一单制”试点。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)抓载体、迎大运,持续推动世界文化名城建设。传承创新天府文化,凝练城市时代价值,积极提升城市品牌价值和影响力。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进大运会筹办。加快推进东安湖体育公园、凤凰山体育公园等13处新建场馆和大运村建设,扎实推进36处场馆改造提升,开展大运会城市功能和环境品质提升行动。加快提升大运会服务保障能力、竞赛组织能力和管理水平,组建高水平裁判员、技术官员团队及比赛和训练场馆运营保障团队,招募培训志愿者队伍,加快推进开闭幕式策划工作。加大市场开发力度,策划推出大运会主题系列活动,积极营造“迎大运、办大运、爱大运”的浓厚氛围。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极发展文体事业。开工建设天府艺术公园、张大千艺术博物馆,加快建设金融城艺术中心。提升成都乐团、大学生和童声合唱团品牌,加强红色文化资源挖掘开发利用。强化文物和非物质文化遗产保护传承、展示活化,推动城市音乐厅、露天音乐公园等综合利用。策划引进国际体育组织、高端赛事资源,建设高水平运动队、俱乐部。创新全民健身活动形式,促进体医、体教融合,优化提升“运动成都”品牌。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力推动文商旅体融合发展。加快东华门遗址、天府影都等项目建设,大力培育发展音乐产业园区和音乐小镇。开展文旅资源普查,推进撤并乡镇(街道)活化利用。积极创建国家文化和旅游消费示范城市、国家全域旅游示范区和天府旅游名县,打造巴蜀文化旅游走廊。推动建设特色体育产业园区、体育服务综合体,争创国家体育消费试点城市。积极发展美食文化和美食产业,升级打造5个区域美食集聚区。广泛应用科技手段,积极搭建线上展会平台,大力推动会展产业转型升级。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)补短板、强弱项,加快建设韧性城市。针对新冠肺炎疫情应对中暴露出来的短板和不足,切实提升应对处置各类突发事件的能力水平,为城市可持续发展提供坚实保障。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快提升医疗卫生服务水平。深入推进城市医联体、县域医共体和现代医院管理制度等国家级医改试点,促进医院治理能力和治理体系现代化。推动优质医疗资源下沉,完成480家基层医疗卫生机构能力提升。支持市级医疗卫生机构加大临床科研投入力度,启动10个临床重点专科建设。推进22个社会办医重点项目建设,进一步提升国际医疗服务水平。加强医院安全管理,维护正常医疗秩序。稳步推进全域成都医联工程,推动医疗机构信息互联互通互认,确保2020年实现就医“一码通”。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  健全公共卫生应急管理体系。推进公共卫生应急管理法治体系、预案体系、指挥体系建设,实施疾病防控检测能力提升、精神卫生提质增量、紧急医学救援体系提能、重大传染病救治能力提升四大工程,夯实公共卫生应急的物资保障、医疗保障、信息平台、科技攻关支撑,强化对公共卫生的组织保障、投入保障、人才保障。积极推进市疾控中心重大疾病及健康危害因素检测能力提升、市紧急医学救援中心等7个重大公共卫生项目,全市新增救护车100辆以上,全面提升应对重大突发公共卫生事件能力。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  切实增强综合应急能力。完善重大领域风险辨识预警机制,每月发布城市安全风险预警提示,提升多灾种和灾害链综合监测预警能力,增强市民防灾自救意识和能力。加强突发事件联防联控,分类分级健全城市应急预案体系和评审备案机制。加快建设城市安全和应急管理大数据应用平台,完善重大突发事件应急响应处置机制,制定城市安全风险电子地图,积极推进国家西南区域应急救援中心和国家危险化学品应急救援成都基地建设。完善应急物资生产、储备、运输、调配等全链条体系。积极创建国家安全发展示范城市。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (九)保基本、促公平,不断加强民生社会保障。坚持为民谋利、为民办事、为民解忧,继续抓好十大民生实事,实施就业促进专项行动,着力解决市民关心关注的热点难点问题,推动市民群众生活水平持续提升。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力稳就业保居民就业。坚持就业优先,全面落实国务院应对疫情影响强化稳就业22条等政策,加快兑现“免减缓返补”一系列援企稳岗扩就业政策。实施促进高校毕业生就业创业措施,多渠道吸纳大学生就业,鼓励支持自主创业和参军入伍。做好农民工、下岗失业人员、贫困劳动力、退役军人、残疾人等群体就业援助和托底帮扶,动态消除“零就业”家庭。开发一批临时性、过渡性、就近就地的就业岗位和公益性岗位,推广一批居家灵活就业项目,培育一批新职业新工种新岗位,引导大型企业挖掘就业岗位潜力,支持企业间短期用工余缺调剂,积极扶持创业带动就业,强化职业技能培训和线上线下招募。力争2020年全市新增就业人数达到23万,城镇登记失业率控制在4.5%以内。hL1县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升社会保障水平。深入推进全民参保计划,完善多层次社会保障体系,健全社保待遇正常增长机制,建立应急医疗救助的医保制度。加大城市困难群众住房保障力度,强化新市民自愿缴存住房公积金的政策支持,保持房地产市场平稳健康发展。完成棚户区改造5238户、老旧院落改造300个。巩固提升脱贫成效,完善稳定脱贫和防止返贫机制,确保全市脱贫对象生产生活条件稳定达到小康水平。继续做好对口支援藏区工作。

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