(七)聚力政府自身建设，施政能力得到持续提升。始终把政治建设摆在首位。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，严守党的政治纪律和政治规矩，严格落实党风廉政建设责任制，力戒形式主义、官僚主义，风清气正的政治生态持续巩固。始终把依法行政抓在手里。严格落实向市委请示报告制度，定期向市人大及其常委会报告工作，向市政协通报情况，主动依法接受监督，办理市人大代表建议和市政协委员提案399件，办理质量满意率97.7%，办理态度满意率99.7%。严格执行重大行政决策程序暂行条例，依法依规履职行权，主动公开政府信息11621条，办理政府信息公开申请226件，市政府领导依法出庭应诉22次。全面落实国家机关“谁执法、谁普法”制度，获评全省“七五”普法中期先进区(市)县。始终把高效履职落在实处。全面完成政府系统机构改革各项目标任务，乡镇(街道)区划调整和体制机制改革稳妥推进。运用互联网思维和技术“打理政务”，公共资产资源交易实现全流程电子化，网络理政平台受理群众来电、来信26068件，诉求解决率89.2%，群众满意率91.6%，被成都市人民政府评为2019年度网络理政先进单位。“数据分析智慧政务服务”荣获全国区(市)县十大优秀创新案例，政府门户网站绩效评估位列全国区(市)县第42名。切实做好精文简会、为基层减负工作，政府系统全市性会议同比减少33%、制发文件同比减少32%。
此外，国防动员和后备力量建设稳步推进，优抚安置、双拥工作和军民共建深入开展。民族宗教、国家安全、侨务、审计、统计、档案、广播电视、保密、史志、消防、人防、气象、防震减灾等工作取得新成绩，工会、妇女儿童、青少年、老龄、慈善、残疾人、红十字等事业取得新进步。电力、通讯、天然气、金融、保险等单位齐心协力，在助推经济社会发展中做出了积极贡献!
各位代表，过去的一年，我们用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，这些成绩的取得是我们始终坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指导的结果，是省、成都市和市委坚强领导的结果，是市人大、市政协监督支持的结果，是全市广大干部群众团结拼搏的结果。在此，我代表市政府，向在各自岗位上辛勤工作的全市人民，向给予政府工作大力支持的人大代表和政协委员，向各民主党派、工商联、人民团体和社会各界人士，致以崇高的敬意!向关心支持都江堰发展的驻市单位、各兄弟城市，以及广大国际友人，表示衷心的感谢!
过去一年尤其是这场疫情防控大战大考，让我们更加清醒地看到，全市经济社会发展仍然面临严峻形势，政府工作也还存在不少差距和短板。一是稳增长、促转型的压力较大，受疫情冲击，经济增长不确定性增多，部分制造业、服务业企业经营困难加剧，经济增长动力不足，产业短板尤为明显，经济发展吃老本，传统产业步入瓶颈，新兴产业尚在起步，受城市规模、经济流量、要素保障等综合因素制约，项目招引难、落地难、见效慢，高质量发展任务艰巨。二是债务风险防控难题亟待破解，当前正处于集中偿债的高峰期，债务规模总体大、结构差、成本高，国有企业自身造血功能弱、融资渠道窄、偿债能力差，加快国资国企深化改革迫在眉睫。三是公园城市生态环境保护任务十分艰巨，守护绿水青山的社会共识还未完全形成，大气、水、土壤污染防治还需加力加劲，违建别墅整治付出的沉重代价值得深刻反思，自然保护区、风景名胜区、世界遗产地常态化管理亟须加强。四是民生短板问题依然存在，重大基础设施建设推进缓慢，卫生、教育等优质公共服务供给相对不足，防灾减灾应急保障能力还需增强，涉及民营企业、拆迁安置等领域遗留问题化解不够彻底。五是政府自身建设还存在一些不足，部分公职人员在机遇和考验面前，还存在精神不振、能力不足的问题，业务能力、敬业精神亟待增强。对此，我们将本着对党和人民高度负责的态度，直面问题，勇于担当，在今后工作中认真加以解决。
三、2020年工作安排
突如其来的新冠肺炎疫情对我国经济社会发展带来巨大冲击，特别是受国际疫情持续蔓延、世界经济下行影响，不稳定不确定因素显著增多，一季度全市地区生产总值下降7.1%，社会消费品零售总额下降11.7%，规模以上工业增加值下降4.6%，接待游客数和旅游综合收入分别下降73.9%、86.7%，保持经济持续增长压力增大。综合考虑疫情影响等多重因素，按照省、成都市对经济运行的总体判断，我们提出：2020年要持续巩固疫情防控向好形势，加快建立与疫情防控相适应的经济社会运行秩序，全面完成成都市下达的年度目标任务，一般公共预算收入同口径增长与经济增长趋势基本一致，保持就业形势总体平稳，推动经济社会持续向好发展。
今年工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实省、成都市以及都江堰市委十四届十一次全会工作部署，积极融入成渝地区双城经济圈、成德眉资同城化等重大战略，统筹推进疫情防控和经济社会发展，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作，全力落实“六保”任务，聚焦市委确定的“三大建设任务”和“三大攻坚战”，坚定不移推进“两个率先”，奋力推动二季度逆势上扬、三季度全力冲刺、四季度圆满收官，努力实现全年目标任务。
我们将重点抓好以下七个方面工作。
(一)全力推动常态化疫情防控，聚焦补短板、增信心，稳定经济社会发展大局。始终坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，针对新冠肺炎疫情应对中暴露出来的不足，抓紧补短板、强弱项，着力增强应急管理能力，强化“六稳”“六保”工作力度，坚定经济社会发展信心。
持续抓好常态化疫情防控。坚决贯彻习近平总书记关于疫情防控和经济社会发展系列重要讲话精神和重要指示精神，坚持“方便大多数、管住极少数，不影响复工复产、不影响群众正常生产生活秩序”，始终保持警惕、严密防范，引导市民群众做好必要防护，从严落实“健康码”管控，切实做好“四类”重点人群核酸检测。有序组织复学复课，严格执行入校体温检测、分流就餐、住校生封闭管理等校园防控措施，确保师生健康安全。广泛开展爱国卫生运动，持续加强医疗卫生人员培训，不断夯实农村、社区基层疫情防控基础。
持续援企稳岗促进就业。深入开展“送政策、帮企业，送服务、解难题”专项行动，认真落实四川省“十三条”、成都市“二十条”、都江堰市“十六条”稳定经济运行政策，及时兑现减税降费补贴，全面落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴政策，下大力气解决民营企业关心关注的融资难、降本增效难、转型升级难等现实问题。加快建立与疫情防控相适应的市场监管方式，最大限度放宽新产业、新业态发展空间。密切关注就业形势，加强农民工、退役军人、失业人员等重点群体就业援助和托底帮扶，组织参加职业技能提升培训，鼓励大学生创新创业，城镇登记失业率控制在4%以内。
持续优化医疗卫生服务。推进市人民医院二期、市妇保院二期项目建设，加快互联网医院、医共体、市域检验中心建设，支持聚源、龙池、青城山等镇(街道)区域中心卫生院建设试点，完成青城山镇卫生院扩建和23家基层医疗机构改建。开展医养结合试点，推进林盘诊所扩面和品牌提升，积极创建国家中医药健康旅游示范区、省级艾滋病防控示范区、省级健康促进县，完成国家卫生城市复审。加快公立医院党组织领导下的院长负责制及“市管院用”改革，促进区域卫生健康事业高质量、特色化发展。
