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(四川省)2020年彭州市人民政府工作报告(全文)

2020-06-23 09:06:49 来源:彭州市政府网 字体:
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  统筹提升镇街功能品质。推进新型城镇化标准化试点,加快建设展现立体山水画卷的公园城市。围绕打造龙门山旅游集散服务中心、湔江河谷旅游门户、天府中药培育基地,高标准编制区域中心镇总体规划,着力推动特色小镇特色更加鲜明。深入实施农村人居环境整治“五大行动”,启动13个“美丽蓉城·宜居乡村”示范村建设,创建“美丽四川·宜居乡村”达标村147个。深度挖掘乡村特色资源价值,打造蟠龙文创聚落等4个精品林盘,新建绿道20公里以上。争创全省农村人居环境整治重点县。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  切实加强环境污染防治。持续推进环境保护督察及“回头看”反馈意见整改,坚决打好“污染防治攻坚战”。深入实施“大气十条”和大气650工程,全面开展工业用煤减量提质等专项行动,推进挥发性有机物治理减排,深入开展“大清洁大整治”行动,建设扬尘污染在线监管系统,加强空气质量预测分析,全面完成“十三五”空气质量目标。严格落实河、湖、泉长制,推进沱江流域综合治理,实施濛阳河达标攻坚,健全人民渠联防联控机制,推动白鹿湖水库建设,完成集中式饮用水源地规范化建设和农村抢险救灾供水工程,推进农村供水PPP项目,完成一污厂和13座镇级污水处理厂提标改造,启动重点区域污水管网加密工程。加强土壤污染防治,严格落实建设用地准入管理,确保生活垃圾分类覆盖率不低于60%。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)聚力深化重点领域改革创新,增强城市发展新动能kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚持以改革创新驱动发展,加强国际化营商环境建设,持续盘活各类要素资源,加快构筑未来战略竞争优势。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以城乡融合改革试验为重点,深入推进乡村振兴。以增强人口集聚能力为重点,放宽外来人口落户条件,优化人口管理便民服务措施,完善农业转移人口市民化保障机制,引进培育乡村振兴人才60名以上,促进城乡人口有序流动。健全农村集体经营性建设用地入市机制,构建“国有建设用地+集体建设用地+农用地”综合利用模式。加强城乡产业协同,以蔬菜全产业链、中医药大健康全产业链为重点,加快构建“产业功能区+特色镇+新型社区(林盘聚落)”的城乡融合发展空间。促进生态价值转化,鼓励社会资本参与生态项目建设和运维管理,强化公园、湿地、绿道、农田、林盘、河流等生态载体的业态、场景及空间融合。完善农村产权抵押担保权能,开展农村金融服务站市场化运营试点,创建一批信用户、信用村、信用镇(街道)。稳步推进村级建制调整,全面落实村(社区)党组织书记通过法定程序担任村(居)民委员会主任、村级集体经济组织负责人。鼓励发展集体经济,推动农村集体经济组织登记赋码全覆盖,新培育农村新型经营主体和产业化联合体100个以上。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以构建新型政商关系为导向,持续优化营商环境。大力实施“营商环境提升工程”,加快建设国际化营商环境典范城市。实施优化营商环境政策措施2.0版、出台3.0版,全面优化企业开办、建筑许可办理、财产登记、市场监管等服务,降低企业获得水、电、气、通讯的成本。全力支持民营经济发展,积极帮助中小微企业渡过难关,深入推进中小微企业金融纾困专项行动,着力解决融资难、融资贵、融资慢等问题。大力培育新经济应用场景,加快发展5G、人工智能等产业,培育智慧医疗、智慧教育等新兴业态,谋划一批新型基础设施建设项目。促进企业、项目和人才聚集,力争全年入库新经济企业13户、引进亿元以上项目35个、高层次创新创业人才50名。搭建政企高效沟通平台,及时足额兑现落实各项惠企政策,健全市领导联系重点企业、市级部门联动化解问题等机制,营造“办事不求人、办成事不找人”社会良序。支持企业上规、上限、上市,培育规上工业企业10户,限上商贸流通企业10家。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以活化资源提升能级为目标,深化国资国企改革。打好“国资国企改革攻坚战”。加强国有资产管理利用,全面梳理低效、闲置存量资产,依法核销无效资产,严格砂石资源监管,科学推动国有资产向国有资本转变。加快建立以管资本为主的国资监管模式,优化国有企业结构,制定国资监管部门、投资运营公司权责清单,完善国有企业监管考核机制。提高国有企业资本运作能力,组建具有影响力的国有资本投资公司,筹建专业化国有资本运营公司,加快形成“国资部门监管、投资公司决策、运营公司经营”的国有资本运行架构。坚持市场化导向,按照“宜混则混、宜独则独、宜控则控”原则推进混合所有制改革,最大限度发挥国有资本的实力优势和非公经济的活力优势。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  以促进新旧动能转换为引领,激发开放创新活力。创新产业功能区建设管理模式,探索实施片区综合开发,实体化运行“领导小组+管委会+平台公司”模式,全面推进功能区管委会员额制改革,推动产业功能区由“供土地”向“供平台”转变。加强知识产权创造、保护、运用,积极创建彭州蒜薹等国家地理标志保护产品,建设中医药共性研发平台,深化与中科院、北京大学等高校院所合作,确保入驻院士专家科研团队6个以上,规上工业R&D经费投入不低于4.1亿元,万人有效发明专利达2.6件以上。加强国际交流合作,新建(或升级)国际友好(合作)关系城市2个,积极承办第二届中法历史名城对话会,力争全年高能级产业化项目利用外资实际到位6亿元以上,外贸进出口总额增长9%。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)聚力加强民生社会保障,确保群众福祉新增进kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕民生、民向、民愿,继续抓好十大民生实事,全力以赴强保障、提质量、促均衡,努力实现好、维护好、发展好最广大群众的根本利益。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力促进充分就业。实施就业促进专项行动,确保城镇登记失业率控制在4%以内。全面加强高校毕业生、退役军人和集中安置群众等重点群体就业服务,动态消除“零就业”家庭。严格落实社保费阶段性减免、失业保险稳岗返还、就业补贴等政策,大力推动职介服务和技能培训进社区。积极构建和谐劳动关系,根治拖欠农民工工资问题。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  切实加强社会保障。深入推进全民参保计划,确保城乡居民参保率稳步增长,严格落实社保转移接续、异地就医结算等惠民政策。加大住房保障力度,完成全部土坯房改造和10个老旧小区(院落)改造,推动房地产市场平稳健康发展。巩固脱贫攻坚质效,继续做好对口帮扶黑水县各项工作。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展教育文体事业。落实公办、民办学校同步招生,确保义务教育阶段学生免试就近入学,将公办园在园幼儿占比提高到50%以上,全力引进高等教育阶段学校。优化基层公共文体空间布局,完成文旅资源普查,加强非遗传承阵地建设,广泛开展全民健身、全民阅读、送文化下乡等惠民文体活动。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快提升公共服务质效。扎实推进公共服务设施“三年攻坚”行动,提高15分钟公共服务圈覆盖率。深化长期照护保险国家试点,探索构建农村公办养老机构联合体,加快建设医养结合、覆盖城乡的养老服务体系。兜底保障困难群众基本生活,确保有集中居住意愿的城乡特困人员100%集中供养。完善农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系,加强残疾人等特殊人群的关心关爱。kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)聚力完善风险防控体系,推动城市韧性新增强kPq县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好“城市安全攻坚战”和“重大风险防控攻坚战”,针对性补齐新冠肺炎疫情应对中暴露的短板、弱项,提升突发事件应对处置能力水平,全方位增强城市韧性。

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