政府工作报告
2020年5月21日在岳池县第十七届人民代表大会第六次会议上
岳池县人民政府县长谭云
各位代表：
我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员提出意见。
2019年工作回顾
过去一年，县政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，牢记初心使命，砥砺实干奋进，按照县委“135”工作思路和“全面落实年”要求，聚焦政府工作“7件大事”和“9项重点”，抓执行强落实，攻难点补短板，经济社会稳步迈向高质量发展。全县实现地区生产总值251.3亿元、增长7.4%;全社会固定资产投资增长10.4%;规上工业增加值增长9.2%;实现社会消费品零售总额121亿元、增长11.1%;完成地方一般公共预算收入14亿元、增长5.7%;城镇居民、农村居民人均可支配收入分别达35704元、16585元，分别增长9%、10.2%。
“三大攻坚”赢得丰硕战果。全域全员脱贫告捷，剩余75个贫困村、8705名贫困人口如期脱贫退出，绝对贫困全面消除。污染防治成效明显，源头控减PM10、PM2.5等大气主要污染指标，县城区空气质量优良天数达标率87.7%，顺利完成2019年空气质量约束性指标;试运行县城第二污水处理厂，完成县城第一污水处理厂、19座乡镇污水处理站提标升级和所有场镇污水管网配套，“分段”管理、“清肠”治理长滩寺河，建成全民水库引调水工程，河道自净能力明显提升。重大风险有效防控，偿还政府债务8.94亿元，隐性债务风险等级降为绿色，追回民间投融资涉案资金2300余万元，金融机构不良贷款率下降3.5个百分点。
“三大产业”厚植核心实力。生物医药稳步壮大，新青阳药业建成试生产，科伦药业向县内转移生产品种10个，仁安药业、宏益生物产品远销海外，医药制造业实现产值82亿元、增长19.4%。输变电加速转型，新发展输变电施工企业6家、生产企业1家，新培育规上生产企业2家，输变电产业实现产值91亿元、增长3.6%。岳池米粉迈向品牌化，新开办米粉餐饮连锁店13家，投产上市方便米粉3种，成功打入马来西亚等国际市场，米粉产业实现产值11.3亿元、增长38.3%。
城乡发展焕发蓬勃活力。城市提质增添魅力，县城拓展至27.6平方公里，建成城市规划展览馆、文创公园，完成余家河上段、姚家河三段景观带打造及东湖公园亮化工程，提档升级大西街、翔凤大道等主干道4条，16条主街全面落实“街长制”，城市颜值和品质持续攀升，常住人口城镇化率提升至40.1%。乡村振兴孕育动力，农家生态文化旅游区成功创建国家AAAA级旅游景区，被农业农村部列入100条秋季乡村休闲旅游精品线路推介;中医药健康旅游产业园建成2万亩全省最大中药材连片种植基地，核心区顾县镇被农业农村部命名为第九批全国“一村一品”示范镇。岳池成功创建为第二批国家农产品质量安全县。
改革开放汇聚更多利好。109项年度改革任务、3项中省市改革试点任务和全县机构改革、乡镇行政区划调整改革顺利完成;岳池县农业投资集团有限公司、岳池交通投资建设开发集团有限公司正式运营，岳池农商银行挂牌开业;减税降费全面落实，“放管服”改革持续深化，工程建设项目平均审批时间压缩至80个工作日内，企业开办时间压缩至3个工作日内，“网上办”“最多跑一次”事项占比分别达100%、98.9%。抢抓广蓉、广渝及广安同4个首批经济特区合作机遇，与成都市温江区、双流区，与粤澳中医药科技产业园等园区、兰州大学等高校、中国中医科学院中药研究所等机构、中国重型机械有限公司等企业，分别签订战略合作协议。
民生福祉实现显著提升。投入民生工程资金14.96亿元，高质量完成57项省市民生实事和10项县自办民生实事。教育事业长足发展，公办幼儿园学位占比、普惠性幼儿园覆盖率分别提升至65%、86.5%，义务教育阶段“大班额”降至2.8%、“超大班额”全面消除。卫生事业再创佳绩，县人民医院慢病诊疗大楼一期、县中医医院业务综合楼完成主体建设，县妇幼保健院完成整体搬迁，岳池成功创建国家卫生县城。医疗保障有效提升，全年保障群众就医16.2万人次，支付医疗保障待遇5.6亿元，报销率达68.2%。文体广电事业成效突出，成功举办第五届“岳池杯”中国曲艺之乡曲艺展演和2019年四川省大学生校园戏剧展演季活动，广播电视公共服务长效机制建设经验在全省推广，成功创建全国老年太极拳之乡。贫困人口、失业人员、高校毕业生等重点群体就业及农民工、退役军人等重点群体服务保障工作持续加强。个人所得税起征点提高，新增6项专项附加扣除，实现让税于民。交通出行更加便捷，开行岳池至重庆“复兴号”动车，S208线石鼓至白庙段完成升级改造。
社会大局保持和谐稳定。深入推进依法治县，坪滩等5个乡镇司法所成功创建为省级规范化司法所。平安建设持续深化，完成县乡村三级综治中心平台建设，新建成智慧小区8个，新投用街面警务亭10个，“雪亮”工程农村覆盖率达75%。全力打好扫黑除恶专项斗争和禁毒人民战争，依法妥处信访问题，新中国成立70周年等重要时间节点社会大局保持稳定。安全形势总体平稳，未发生较大及以上生产安全、食品药品安全责任事故。
一年来，我们坚持忠诚履职抓落实。认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，不折不扣落实中央、省委、市委、县委决策部署。集中用力解决房地产开发项目延迟办证、农贸市场秩序乱象及吃水难、上学难、就医难、出行难等群众关心关切问题，高质量办理县人大代表建议120件、政协提案120件，群众获得感、幸福感、安全感更强。
一年来，我们坚持扭住关键抓落实。全力抓项目、抓政策、抓资金，100个重点项目完成年度投资计划的107%;成功争取国家农产品质量安全县等政策16条;争取上级财政转移支付资金38.7亿元，招商引资到位资金93.3亿元，新增信贷22亿元，为经济持续稳健发展提供了坚实支撑。
一年来，我们坚持统筹全局抓落实。坚持全县“一盘棋”，大力支持各条战线开展工作，顺利通过四川省第十一届双拥模范县考评验收，统计服务、审计监督、信息化建设、外事侨务、民族宗教等工作实现新的提升，工会、共青团、妇联、红十字会、贸促会和各民主党派、工商联、残联等做出新的贡献。
一年来，我们坚持严守底线抓落实。深入推进依法行政，严格落实会前学法、法律顾问等制度，全面加强“三张清单”管理和“双随机、一公开”监管，依法规范行政行为;扎实开展蒲波、严春风以及彭宇行、侯晓春严重违纪违法案“以案促改”工作，自觉接受各方监督，确保了政府干部想干事、能干事、干成事、不出事。
奋斗之路饱含艰辛。过去的一年，我们在建设美丽繁荣和谐岳池的征程上迈出了新的步伐，实现了新的进步。在此，我代表县政府，向为岳池发展倾注心血、给予支持的各级干部群众、社会各界人士，表示衷心感谢!
逐梦之途依然坎坷。县域发展不平衡不充分的现状未根本改变，“三大产业”转型发展任重道远，“三大攻坚战”仍有薄弱环节，部分公职人员遇事“等靠要”、干事“散浮拖”、服务“中梗阻”现象依然存在。纵有千难万阻，我们都将笃定前行，采取坚决措施破解发展中的困难和阻碍。
