政府工作报告
在得荣县第十四届人民代表大会第四次会议上
县人民政府县长廖大洪
(2020年4月25日)
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议。并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
2019年工作回顾
2019年，县人民政府坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，顶住宏观经济下行的压力，团结带领全县各族干部群众，顽强拼搏、负重奋进，全县地区生产总值首次突破“十亿”大关，达到10.63亿元，同比(下同)增长7.5%。全社会固定资产投资未降还增，完成13.95亿元，增长1.0%，超目标任务16个百分点。地方一般预算收入自2016年以后，再次迈上5千万台阶，完成5006万元，增长5.7%。工业增加值完成1.96亿元，增长40.7%，增速高居全州第2。社会消费品零售总额完成1.8亿元，增长10%。城镇居民人均可支配收入达35995元，增长8.7%。农牧民人均可支配收入达12253元，增长10.6%。各项指标均超额完成了县十四届人大第三次会议确定的任务，全力保持了经济社会平稳、健康发展的良好势头。
一年来，我们把脱贫攻坚作为最大的民生工程、最大的政治任务、最大的发展机遇，高质量脱贫摘帽全力推进。
群众脱贫基础全面夯实。举全县之力，扎实推进住房安全、产业增收、基础设施等“八大攻坚”，累计完成易地扶贫搬迁72户、地质灾害避险搬迁612户、藏区新居3040户。实施安全饮水项目71个、埋设引水管道965.8公里。建设通村硬化路295公里、村内硬化路125公里，贫困群众“住房难、饮水难、行路难”问题有效解决。执行“三少三不少”要求，兑现教育扶贫基金336.73万元，资助贫困学生2921名。落实“十免四补助”和基本医疗卫生服务“8个100%”政策，兑现卫生扶贫救助基金306.57万元。精准扶贫与兜底保障政策实现有效衔接，贫困群众家庭可支配收入均超过国家规定标准。
群众增收渠道不断拓宽。立足资源禀赋，扎实推进产业扶贫，有效促进“五个一”特色产业科学分布、集群发展、规模推进。有效实施“一村一品”产业行动，通过“企业农户”“合作社农户”等模式，建成贫困村农业产业基地1.8万亩，培育专业合作社118个、科技示范户258户。通过实施产业扶贫，带动贫困群众人均增收3659元。
群众内生动力有效提升。坚持“扶贫扶志扶智”相结合，落实36名县级领导包乡包村、59个帮扶单位包点、966名帮扶责任人包户责任机制，采取“一对一”“多对一”方式，全方位推进“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育，开展脱贫攻坚惠民政策宣讲15000余场次、开展“爱文明、讲卫生、树新风”和“润育太阳谷·最美扶贫情”脱贫攻坚系列活动3000余场次，引导群众消除因循守旧、懒惰依赖和安于现状等落后思想，不断补齐贫困群众“精神短板”，“我要脱贫”主动意识不断增强、“好习惯、好风气”逐渐形成。
通过一年的努力，12乡镇“一低三有”、64个贫困村“一低五有”、966户5308人“一超六有”全面达标，贫困发生率从23.7%降至0%，脱贫攻坚顺利通过省、州评估考核验收，群众满意度高达99.68分，圆满实现高质量摘帽。
一年来，我们把做强产业作为打基础的关键、管长远的基石、促发展的根本，产业发展亮点纷呈。
特色农业提质增效。紧紧围绕县委提出的“1256 N X”农业产业发展思路，着力建设现代、特色、高效农牧业。扩规模、建基地，按“整乡整村推进、集中连片打造”思路，新改建百公里产业示范基地2.3万亩，推广藜麦、汉麻、中藏药等特色经济作物6400余亩，成功创建曲雅贡酿酒葡萄现代农业州级园区。牢把“米袋子”“菜篮子”安全底线，建设高标准农田5000亩，粮食总产量达1.17万吨。有效管控非洲猪瘟疫情，生猪存栏1.505万头、出栏1.059万头。创品牌、拓市场，成功注册“得荣核桃”地理标志农产品，成功认证“三品一标”产品8个、“四川扶贫”商标农产品6个，C-47葡萄酒、扎西尼玛龙葡萄酒在第十届亚洲葡萄酒质量大赛上分别斩获金奖、银奖，树椒、蜂蜜、藏橘等产品在西博会、农博会上反响强烈、广受好评。努力变“生产”为“加工”、变“产品”为“商品”，全县第一个农特产品精深加工园区破土动工。
新型工业提效升级。切实加强古学、去学电站监管，稳定发电8.7亿千瓦时。金沙江旭龙电站前期工作有序推进，全面完成实物指标调查。积极探索工业发展新渠道，着力将太阳能、风能资源优势转化为产业优势，编制完成得荣县风、光电场工程总体规划。全年，规上工业实现增加值1.5亿元。
生态旅游提速进档。以A级景区创建为抓手，推进全域旅游提档升级，瓦卡成功创建3A级景区，全县A级景区实现零的突破。大力推进旅游基础设施建设，下拥景区旅游基础设施项目，茨巫、白松等4个旅游综合体，11座旅游厕所加快建设。加大旅游培训，举办旅游从业人员专业培训10期。截至目前，全县已发展民宿达标户24家，民居接待户170户，乡村主题酒店10家，全年接待游客66万人次，实现旅游综合收入6.6亿元。
一年来，我们把夯实基础作为赶超跨越的堡垒、强基固本的支柱、便民利民的根本，基础设施日臻完善。
水利设施不断健全。坚持骨干水利工程和小水利工程并重，积极谋划治水兴县。白松水库获得立项，瓦卡原输水管网项目有序推进。建成水利基础设施6处、农田灌溉蓄水池0.5万立方米。实施太阳能光伏提灌站8座，配套高效节水灌溉2处，新增灌面200亩、改善灌面1000余亩，茨巫、白松、松麦等4乡(镇)6村1500余名缺水群众直接受益。“有水无地、有地无水”现实矛盾有效缓解。
电力通讯提质增面。把解决“用电”问题作为暖民心的重要举措，启动实施白松夺松、茨巫郎达、瓦卡阿称等16个村农网改造升级工程。全覆盖实施农村户内配电线路改造，累计改造老化线路48.2公里，全面保障了268户群众用电安全。完成瓦卡35kV输变电工程、曲雅贡至日龙35kV光缆等6个输变电项目新建和改造。新增4G基站67个，高质量通讯网络覆盖全县所有行政村。
交通网络构筑新优势。县境内G215全线贯通，G549得荣段基本完成路面建设，骨干交通全面提质，连接周边市、县重要交通枢纽的里程、时间大幅缩短，区域优势得以充分显现。新建产业路15公里，整治通村硬化路12.5公里，实施农村公路安保工程280公里，高效、便捷、安全的交通网络延伸至每个村寨。
