政府工作报告
2020年5月12日在会理县第十七届人民代表大会第四次会议上
会理县人民政府县长 陈方勇
各位代表：
现在，我代表县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见和建议。
回顾2019，我们携手并肩，砥砺前行，全域发展取得新成绩
过去一年，面对宏观经济下行带来的困难和挑战，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大精神，牢牢把握学习贯彻习近平总书记来川视察重要指示精神这条主线，坚持稳中求进工作总基调，全面推动转型、提质发展。在县委的坚强领导下，聚力打赢打好“七大战役①”，经济社会保持平稳健康发展，较好完成年度各项目标任务。
全年地区生产总值增长7.1%;规上工业增加值增速9.8%;固定资产投资增长37.1%;社会消费品零售总额75.29亿元，增长10%;实现地方一般公共预算收入8.87亿元，增长1.09%;城镇居民人均可支配收入33391元，增长8.6%;农民人均可支配收入18994元，增长10.17%。
过去一年，我们做到六个“坚持”，推动六个“聚力”，经济社会发展成效显著：
一、坚持尽锐出战、聚力精准施策，扶贫移民成效显著
(一)精准帮扶，巩固脱贫成效。投入资金3418万元完善基础设施、培育特色产业、壮大集体经济。使用产业扶持基金2231.45万元，制定58个退出贫困村“一村一品”产业发展规划，建成24个村级产业园。投入1210万元扶持11个试点村村级集体经济，全面带动村集体经济发展。全县支农再贷款余额7673.35万元，建档立卡贫困户100%评级授信，个人精准扶贫贷款余额4236万元，小额信贷分险基金规模1303万元。开发公益性岗位809个，发放岗位补贴236.6万元。大力开展消费扶贫，以购代捐211万元，认购销售农特产品4868万元;举办 “精准扶贫·电商年货”购物节，现场销售111.2万元，达成贫困村农特产品销售协议350万元。2018年新增3户11人自发搬迁建卡贫困人口脱贫退出，2019年新增2户10人贫困人口和4621户已脱贫人口年人均纯收入超过国家扶贫标准，58个贫困村实现稳定脱贫。
(二)精准补短，提升脱贫成色。4164条入户对标达标全覆盖大行动发现问题和2150个“两不愁三保障②”回头看大排查发现问题全部整改到位。统筹资金1416万元，补齐4621户已脱贫户和446户特殊困难户问题短板。4460名已脱贫人口兜底保障标准达到人均4200元/年。投入教育扶贫基金718.82万元，资助贫困学生8083人次。圆满完成失辍学人员化解和系统平台销号工作，确保适龄儿童义务教育应读尽读;全覆盖开展学前学普③工作，学前儿童普通话抽检测试合格率100%。197个家庭医生团队开展签约服务，贫困患者住院治疗6252人次，报销住院费用 1669.27万元，发放医疗卫生救助基金165.25万元，县域内就诊率和总体报销比例达90%以上。
(三)精准发力，稳固移民成果。累计使用移民资金15.3亿元，签订乌东德水电站移民安置协议1660户6827人，签订率99.94%。完成8个移民集中安置点征地、场平、建房等工作，移民进点入住率86.9%。975米淹没线下1491户6239人库区移民按期搬离，对169户588人暂未搬离移民采取临时保障安置措施，库底清理全面完成。皎平渡大桥、大沙坝大桥、中武山隧道全线贯通，皎平渡渡口及山洞遗址完成原址封护，安置点对外连接路、库周交通等专项设施复建工程具备使用功能，蓄水阶段工作通过验收。筹措2129.5亩生产用地，启动3323.85亩低产低效林改造，保障移民生产资源配置。签订白鹤滩水电站会东迁入我县241户1034人移民安置协议，签订率100%;筹措生产建设用地916亩，启动积水安置点场平及对外道路单项工程。
二、坚持高质发展、聚力产业升级，新旧动能转换加快
(一)着力增强农业质效。鹏睿琪种养循环农业示范园、国家农业综合开发高标准农田、云甸镇奶油果良繁基地等完成建设，会理复烤厂技改投资531.54万元。石榴产量70万吨，产值50亿元;芒果产量5万吨，产值4亿元;茭白产量18万吨，产值5亿元;收购烤烟63万担，烟农收入8.54亿元。有效防控非洲猪瘟疫情，生猪出栏69.65万头，肉类总产量7.4万吨，畜牧业产值25亿元。认定首批县级现代农(林)业产业园区6个，成功创建州级现代农业园区4个，会理县石榴现代农业园区被命名为四川省五星级现代农业园区，共获省州奖补资金5500万元。八道河引水工程完工，大海子水利工程进入结算阶段。红旗水库钻天坡引水工程获国家烟草公司4736.29万元援建资金;横山水库完成立项批复前的所有29个专题要件，省级财政到位资金1.33亿元。
(二)着力培育工业亮点。深化县级领导直接联企帮扶制度，财通公司获省级技术创新项目106万元资金支持。昆鹏公司、黑箐矿业等4户工业企业成功申报州级技改项目。紫源矿业年产14万吨霞石生产线技术改造优化工程、坤元矿业年产30万吨钛精矿项目、财通公司“高频谐波”技术选铁项目、昆鹏公司变压吸附制氧项目投产。投资9300万元的马鞍山铁钛精矿技改项目竣工试生产。落实直购电、留存电量等优惠政策，优惠电费3351.63万元。新增规上工业企业5户，实现规上工业总产值95.8亿元，规上工业增加值增速转负为正，增长41个百分点。工业性投资增速56.6%，技改投资增速21.6%。
(三)着力壮大三产规模。会理进入第二批天府旅游名县候选县申报名单，会理古城获评第一批“四川省文化旅游特色小镇”，会理现代农业科技园成功创建国家AAA级旅游景区，黎溪镇、小黑箐镇入选首批大凉山优秀旅游特色小镇。圆满举办傣乡泼水节、白沙祭龙节等9个乡村旅游节庆活动。全年接待县内外游客381.63万人次，增长12.5 %;旅游收入32.16亿元，增长24.6%。会理石榴拍卖中心上线营运，在成都开设文旅农特产品展示体验店，创新我县农文旅资源推介模式。万顷物流、国腾物流、崧合乙商源3家企业成功申报四川省现代物流项目，农产品上行④物流实现产值3.5亿元，增加就业岗位5300个。高质量完成省级电子商务示范县建设，挂牌成立会理县电子商务发展公共服务中心，实现电子商务交易额14亿元，网络零售额4.2亿元、增长20%。培育限上服务业企业24户，服务业增加值65.15亿元，总量居全州第二位，增长8.1%。
三、坚持筑底塑本、聚力强弱补短，乡村振兴开局良好
(一)夯实乡村振兴基础。出台《关于实施乡村振兴战略的意见》《会理县2019年全面落实乡村振兴战略实施方案》等政策，与四川省农业信贷担保有限公司签订《乡村振兴助推农业产业发展信贷担保合作协议》，建成8个电商公共服务乡村服务站点，发展“互联网+农业”模式。进一步补齐乡村发展水电路短板，投资1.29亿元，完成第二批节水型社会建设、高效节水灌溉、益门山洪沟防洪治理、11座病险水库除险加固、城河南阁段防洪治理等工程项目;投入6891.88万元升级改造农村电网，35千伏新坝变电站建成投运;大富路提升改造工程完工，12条通乡公路提升改善工程完成90%，成功创建第三批四川省“四好农村路⑤”示范县，成为全省民族地区唯一获此殊荣的县(市)。
