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(河南省)2020年安阳市人民政府工作报告(全文)

2020-07-14 08:36:24 来源:安阳市政府网 字体:

  政府工作报告tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2020年5月12日在安阳市第十四届人民代表大会第三次会议上tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  安阳市人民政府代市长 袁家健tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年是安阳人民深受鼓舞、倍感温暖的一年。习近平总书记9月莅临河南视察工作,对殷墟保护和弘扬红旗渠精神作出重要指示,11月又专门为甲骨文发现和研究120周年致信祝贺。总书记的关怀勉励,让我们无比自豪、更加自信,为我们砥砺前行注入了强大动力。一年来,在省委、省政府和市委领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于河南工作重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,以新发展理念为引领,以供给侧结构性改革为主线,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,经济结构优化、增长动能转换、质量效益提高的态势持续增强。全市生产总值2229.3亿元,增长2.7%;一般公共预算收入164.1亿元,增长6.5%;居民人均可支配收入24647元,增长8%,全面建成小康社会、建设新时代区域性中心强市取得了新成效。tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)努力促进经济平稳增长。继续补短板、惠民生、增后劲,投资环境不断优化,重大项目加快建设。G341改建工程建成通车,市区大外环快速通道全线贯通。安内快速通道主体竣工。南水北调西部供水等工程开工建设。5G网络基础设施加快布局。增加优质供给,拓展消费市场,新型消费热点不断涌现。社会消费品零售总额增长8.7%,电子商务交易额、网络零售额分别增长17.1%和15.8%。文化旅游、健康养老等领域消费快速增长。大力开展“政策落实进万企”活动,认真贯彻国家更大规模减税降费政策,全年新增减税降费32.9亿元。发放困难企业稳岗补贴1616.3万元。统筹用好开发性、政策性和商业性金融资金,金融机构各项贷款余额增长14.2%,新增贷款199.3亿元,信贷投放创历史新高。tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)持续推进产业转型升级。促进传统产业改造提质。适应经济高质量发展要求,强力推动16个重点产业转型攻坚。深入开展“三大改造”,新增上云企业438家、创建省级智能车间5家,新增省级以上绿色工厂3家。研究制订钢铁、焦化行业整合方案,安钢集团高附加值、高端产品占比超过55%,重点焦化企业精细化工产品比重超过60%。豫联铝轮毂、贝利泰二期、易凯针织、安井食品等项目相继投产,复星合力冷轧、安彩高科“三新”产业园、凤宝热扩车桥、波司登羽绒服等项目加快推进。培育壮大新兴产业。德力新能源汽车获得全省首家纯电动商用车“双资质”。光远高频高速电子材料、致远覆铜板等项目建成投产,盛达光伏满负荷生产,电子新材料和新能源装备制造产业基地正在形成。我市被中国移动总公司和华为集团确定为全国唯一智慧城市地级试点市。全年新能源汽车及零部件、新材料产业增加值分别增长20.5%和13.9%,高新技术产业增加值增长8.5%。加快发展现代服务业。推进文旅融合,全市旅游总收入603亿元,增长19.1%。成功举办第十一届航空运动文化旅游节、第三届中国(安阳)国际汉字大会,全省智慧旅游工作现场会在我市召开。国家陆港型物流枢纽城市加快建设,电商物流、冷链物流快速发展,邮政、电信业务量分别增长38%和56%。tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)着力打好三大攻坚战。全力推进脱贫攻坚。坚持精准方略,聚焦特殊贫困群体和“两不愁三保障”,统筹推进产业、金融、健康、教育等扶贫政策落实,脱贫攻坚取得显著成效。全年投入扶贫资金6.7亿元,新安排产业扶贫项目197个,各类产业扶贫载体达到558个。贫困人口医疗保险参保率100%,报销比例达到92.6%。建档立卡贫困家庭学生实现应助尽助。全年减贫2.15万人,贫困发生率下降到0.32%,492个贫困村全部实现脱贫退出。持续强化污染防治。全面开展散乱污企业、散煤和散尘污染治理,严格落实“六控”措施,取缔整治散乱污企业188家,完成“双替代”61.3万户。精准编制重污染天气应急管控清单,11个重点行业实施企业分级、差异化管理。加快建设全省运输结构调整示范区,谋划实施大宗货物运输“公转铁”项目15个。完善路网布局,优化运输线路,推广绿色货运配送,重卡穿城现象明显减少。加快能源结构调整,光伏、风电装机规模占全市总装机规模的55.9%,居全省第一位。PM10年日均浓度115微克/立方米,PM2.5年日均浓度71微克/立方米,分别下降6.5%和4.1%,大气质量持续好转。全面落实河长制,深入推进“四水同治”,严格河道采砂监管,加快污水处理厂及雨污管网建设,全域治理黑臭水体,强化饮用水源地保护,水环境质量改善率居全省第一位。南太行“山水林田湖草”生态保护修复工程试点加快建设,漳河峡谷、淇淅河两个国家级湿地公园通过验收。土壤污染防治攻坚战获得全省优秀等次。防范化解重大风险。坚持超前预判,主动出击,持续抓好非法集资处置、问题楼盘化解、企业担保链风险和政府债务风险防范,重点领域风险总体可控,守住了不发生区域性、系统性风险的底线。tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)全面深化改革开放创新。加快重点领域改革。176项改革任务如期完成。推进“放管服”改革,投资项目审批事项从59项缩减至36项,一般性企业投资项目全流程审批时限压减至100个工作日以内,企业开办时间压缩至3天。市行政便民服务中心通过国家级社会管理与公共服务标准化试点验收,12345政务热线服务与管理规范成为河南省地方标准。全市各类市场主体达到26.1万户,增长9.5%。市、县机构改革全面完成,涉改部门机构、职能、人员不断融合。财税、环保、医疗、综合执法等领域改革稳步推进。扩大全方位开放。积极融入“一带一路”、京津冀协同发展、黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等国家战略,对接利用河南“四条丝路”,加快构建内陆开放高地。广东先导稀材北方总部基地等项目签约,万庄物流保税仓库申报成功。对外贸易保持稳定,进出口总值完成70亿元。培育创新动能。聚焦“四个一批”,不断推动开放式创新。新增高新技术企业37家,入库国家级科技型中小企业196家。累计建成省级以上科技孵化器6家、工程技术中心38家、重点实验室3家。安阳国家农业科技园区通过验收。tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)统筹推进城乡融合发展。实施乡村振兴战略。坚持规划引领,制定完善“1+1+N+1”规划体系。开工建设高标准农田18万亩,粮食总产376万吨。推进“四优四化”,优质专用小麦、优质花生收获面积分别达到126万亩和93万亩,滑县被认定为第二批国家区域性小麦良种繁育基地。加大稳价保供力度,生猪生产止降回升。新增新型农业经营主体450家。农村集体资产清产核资全面完成。大力推进大棚房、违建别墅清查整治,坚决遏止农地非农化。新建改造农村公路161公里,全部行政村实现通硬化路、通客车。推进“厕所革命”,完成农村厕所改造23.6万户。荣获全省改善农村人居环境先进市称号。推进城市建设提质。深入创建全国文明城市,做好“四篇文章”,强化“四治”要求,城市综合承载能力不断增强。实施市政道路建设项目93个,完成投资18.8亿元。老旧小区和沿街立面改造扎实推进。加快古城保护整治复兴,高阁寺等历史文化街区整治全面启动,古城东南角楼恢复历史风貌。“双环六廊”生态廊道实现合围,营造林24.5万亩,城区绿化覆盖率41.6%,成功创建国家森林城市。常住人口城镇化率53.3%,提高1.5个百分点。tDR县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)不断增进民生福祉。办好民生实事。全年财政民生支出310.4亿元,增长13.1%,年初确定的民生实事较好完成。扩大社会就业。实施全民技能振兴工程和职业技能提升行动,组织各类技能培训8.29万人次,新增城镇就业8.55万人,城镇登记失业率控制在3.6%以内。新增农村劳动力转移就业2.77万人,扶持返乡下乡创业2.26万人。强化社会保障。养老金实现十五连增,城乡低保年人均保障标准分别增加840元和500元,80岁以上老人高龄津贴足额发放。改造农村危房2373户,建成保障性住房8920套。残疾人权益得到有效保障。发展社会事业。新建改扩建公办幼儿园48所、中小学13所,新增各类学位29265个,高等教育、职业教育稳步提升。扩大和提高农村中小学教师岗位、教龄、生活补贴范围和标准,对符合基本条件、教龄达到一定年限的农村中小学教师直接评聘高级职称,农村教师“两房”建设进展顺利。重大疾病全人群筛查27.5万人,国家老年疾病临床医学研究中心安阳分中心设立,市第五人民医院综合病房楼主体竣工,市职工文化体育中心投入使用,第十二届市运会成功举办,全民健身运动蓬勃开展。基层公共文化服务体系不断完善,文物保护全面加强,殷墟国家考古遗址公园开工建设,纪念甲骨文发现120周年国际学术研讨会成功举办。加强社会治理。扎实开展“防风险、除隐患、保平安、迎大庆”专项行动,重点行业双重预防体系建设持续深化,安全生产形势总体稳定。创建省级标准化示范社区55个。深化公共法律服务体系建设,村居法律顾问实现全覆盖。食品药品安全监管不断加强。持续开展矛盾纠纷排查化解,信访秩序明显好转。深入推进扫黑除恶专项斗争,健全完善立体化治安防控体系,社会大局和谐稳定。

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