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(河南省)2020年商丘市人民政府工作报告(全文)

2020-07-16 10:35:27 来源:商丘市政府网 字体:

  政府工作报告8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2020年5月12日在商丘市第五届人民代表大会第四次会议上8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  商丘市人民政府市长 张建慧8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去的一年,市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,牢牢把握稳中求进工作总基调,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,较好完成了市五届人大三次会议确定的各项目标任务。全市有16项指标居全省前列,其中全市生产总值完成2911.2亿元,增长7.4%,居全省第4位;规模以上工业增加值增长8.8%,居全省第1位;固定资产投资增长10.9%,居全省第5位;一般公共预算收入增长11.7%,居全省第3位;社会消费品零售总额增长11.2%,居全省第2位;城乡居民人均可支配收入增长9.7%,居全省第1位。全市经济社会保持又好又快高质量发展态势。8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)三大攻坚战再创新成效。始终以脱贫攻坚统领经济社会发展全局,聚焦“两不愁三保障”,落实“四个不摘”要求,以防返贫、防风险、防滑坡为重点,着力产业扶贫和就业扶贫两个关键,广泛动员社会力量共同参与,整合投入资金25.2亿元,实施扶贫项目1092个,贫困人口年均收入6371元,4.18万贫困人口实现脱贫,6个贫困县全部脱贫摘帽。全面实施污染防治攻坚,PM10、PM2.5降幅均居全省第2位,空气优良天数比全省平均值多10天;8个出境断面水质全部达标;土壤环境质量位居全省前列。积极防范化解重大风险,非法集资案件保持零增长,问题楼盘化解率居全省第2位,政府性债务保持在安全合理范围。8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)农业农村工作取得新进展。以“四优四化”为抓手,实施农业供给侧结构性改革“1112”工程。全年粮食总产146亿斤,创历史新高。新增国家级农业产业化龙头企业2家,宁陵国家级农业科技园区通过验收。累计认证“三品一标”农产品389个,永城富硒小麦粉、柘城辣椒入选中国农业品牌目录。创建84个省级示范村和一批“美丽小镇”“四美乡村”“五美庭院”。农村面貌发生的巨大变化,深刻影响着人民群众的生产生活方式,更加激发了人们对美好生活的向往。8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)转型升级迈出新步伐。深入实施“三大改造”,规模以上工业企业改造完成380家,华商制药、华星粉业被评为国家级绿色工厂。恒天永安智能纺织、北汽福田新能源商用车、生态电镀产业园、足力健鞋业等一批引领型龙头项目进展顺利。在2019年全省智能制造观摩点评活动中,我市再获小组第1名。永城、虞城、夏邑、柘城4个产业集聚区进入全省表彰的20个优秀集聚区行列。创新动能持续增强。全市新认定高新技术企业34家、省级工程技术研究中心12家、院士工作站1家,入库国家级科技型中小企业143家。高新技术产业增加值增长11%,高于规模以上工业增加值增速2个百分点,成为工业增长的新动能。现代服务业加快发展,新发物流园、总部经济港等现代服务业项目投入运营。全市快递业务量和业务收入均居全省第2位、增速均居第1位。8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)基础能力建设再上新台阶。综合交通体系进一步完善。“三环九放射”一期266公里道桥、3个高速出入口工程进展顺利,商丘东站站房及市政配套工程建成投用,商合杭高铁商合段通车运行,打开了对接江淮的“华东第二通道”。系统推进“四大战略工程”。引进硕士以上人才600多名、各类专业技术人才2000多名。引江济淮工程商丘段进展顺利,三义寨抗旱应急工程通水运行,黄河故道水生态修复工程可行性报告编制完成。完成电力投资22.7亿元,建成2个220千伏和8个110千伏输变电工程。广发、光大两家股份制银行获批筹建。8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)改革开放实现新突破。全市128项改革事项全部完成。“放管服”改革深入推进。“互联网+政务服务”平台建成运营,“最多跑一次”实现率达96%。建筑类工程项目审批时限平均压缩至78个工作日。新登记市场主体11.9万户,增长53%,创历史新高。不折不扣落实减税降费政策,为企业减免税费25亿元,有力支持了企业发展。金融服务实体经济能力明显增强。通过银企信息共享融资服务平台,为企业融资156亿元,完成无还本续贷27亿元,企业贷款利率下降0.36个百分点。人民币各项贷款余额较上年末增长22%,居全省第1位。开放招商成效明显。商丘保税物流中心完成贸易额26亿元,较2018年翻了一番,税收翻了两番。民权保税物流中心加快建设。我市被纳入国家跨境电商零售进口试点城市。全年实际利用省外资金759亿元,居全省第3位。签约亿元以上项目169个,落地开工3亿元以上项目73个,是近年来重大项目签约和落地最多的一年。8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)城市面貌呈现新变化。新型城镇化进程明显加快,常住人口城镇化率较上年提高1.53个百分点,提高幅度居全省第2位。中心城区基础设施建设快速推进。新建改造152条道路、39座桥梁;第四水厂20万吨改扩建工程加快推进;新增污水处理能力10万吨,污水总处理能力达到56.5万吨;新增供热面积500多万平方米。园林绿化成效显著。汉梁文化园二期、9个带状公园一期和42个游园绿地建成开放,新增绿地865万平方米。神火大道、南京路、宋城路等主次干道繁花似锦,被市民誉为“城市花廊”。建成安置房2.7万套,8万多人喜迁新居。房地产市场运行平稳。以“两城”联创为重要载体,着力解决群众烦心事、揪心事,新建、改造城区公厕631座,改造升级农贸市场23个,改造老旧小区1070个、背街小巷1663条。在全市人民的共同努力下,在所有创卫人员的无私奉献下,我市以815.8分的好成绩,在全省申报城市中位列第一,一次性通过国家卫生城市暗访验收。通过创建增强了广大市民的凝聚力、荣誉感和自豪感,建设美丽商丘成为全市人民的共同行动。县城建设亮点纷呈。柘城、民权、虞城成功创建国家园林县城,睢县、柘城创建国家卫生县城通过暗访验收。8AT县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)民生保障得到新改善。省市重点民生实事完成既定目标,全年财政民生支出427亿元,占一般公共预算支出的79.3%。突出抓好高校毕业生等重点群体就业创业,城镇新增就业8.6万人,新增农村劳动力转移就业4.3万人,超额完成省定目标任务。推动教育优质均衡发展。中心城区22所中小学开工建设;新建改扩建城乡幼儿园74所、农村寄宿制中小学73所,新增幼儿学位10120个、中小学学位48300个,中心城区“大班额”问题得到有效缓解。城乡教师“两津贴一补助”及时足额发放到位。4222名农村教师顺利入住教师周转房。公共文化服务体系不断完善,组织“舞台艺术送基层”、城乡公益电影放映等活动2万多场。市第一人民医院PCR实验室建成投用,市中医院新院区开工建设,市中心医院儿童病房楼进入设备安装阶段,全市新增床位2750个,设立医疗院士工作站1个,医疗救治能力显著提升,群众就医难现象明显改善。完成“通村入组”工程1376公里,所有行政村实现村村通公交,农民出行更加便捷。发放高龄津贴1.1亿元,参保高龄老人住院医疗费用报销比例提高5个百分点。发放城乡低保资金5.6亿元,13.9万建档立卡贫困人口全部纳入兜底保障范围。启动物价上涨补贴联动机制,确保了困难群众生活水平不降低。及时投放政府储备肉278吨,关键节点平抑了肉价。民政“双百一千”工程全面完成,我市被列入全国居家和社区养老服务试点城市。抓好社会治安综合治理,依法严厉打击各类违法犯罪行为,扫黑除恶群众满意度全省第一,信访积案化解率全省第二,社会大局保持和谐稳定。加强食品药品监管,群众舌尖上的安全得到有效保障。全面落实安全生产责任制,完善双重预防体系,加强应急救援力量建设,安全生产“三下降一杜绝”目标全面实现。

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