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(河南省)2020年济源市人民政府工作报告(全文)

2020-07-19 08:21:24 来源:济源市政府网 字体:

  济源市人民政府市长 石迎军UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府,向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席人士提出意见。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年,是济源高质量发展进程中,具有重要意义的一年。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面,在省委、省政府和示范区党工委、市委的正确领导下,我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实习近平总书记关于河南工作的重要讲话和指示批示精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,持续推进“四个着力”、打好“四张牌”,深入实施“工业强市、旅游富民、产城融合、城乡一体”发展战略,高标准、高起点,较好完成了市十四届人大四次会议确定的各项任务,高质量发展迈出崭新步伐。初步核算,生产总值完成687亿元,增长7.8%,居全省第2位;一般公共预算收入完成57.1亿元,增长13.8%,居全省第2位;规模以上工业增加值增长8.8%,居全省第1位;全社会固定资产投资增长12%,居全省第1位;社会消费品零售总额增长11%,居全省第4位;城镇居民人均可支配收入达36039元,居全省第3位,增长8.2%;农村居民人均可支配收入达20235元,居全省第2位,增长9.7%。一批事关全局的大事要事取得重要进展,全面建成小康社会加快现代化建设的基础更加坚实、支撑更加有力、前景更加广阔。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——济源产城融合示范区正式挂牌。这是继实行省直管体制以来,济源在体制机制上的又一次跨越,济源发展进入了新的阶段、迎来了新的机遇、增添了新的动力。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——高质量发展考核评价居全省前列。明确定位,锁定目标,对标对表,着力在高质量发展的赛场上争高下、见分晓。省委、省政府首次开展高质量发展考核评价,济源位居全省第1位。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——城市名片再添新彩。成功创建国家全域旅游示范区、国家公共文化服务体系示范区、国家农业绿色发展先行区,中国国际化营商环境示范市“花落”济源,济源城市形象进一步提升。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——重点领域改革持续深化。新增国家级、省级改革试点11项,一些重点领域和关键环节改革取得积极成效,为经济社会发展注入了新活力。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——小浪底北岸(济源)灌区全线贯通。黄河水流入城区,河湖水系加快连通,中心城区清水长流的景象逐步呈现。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——重点民生实事全面完成。又办成了一批事关群众切身利益的实事,全市人民从改革发展中得到了更多实惠。特别是城区公交全免费,极大提升了济源人民的自豪感和幸福感。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——多项工作创先争优。精准发力,厚植优势,积极推动“单项工作争第一、整体工作上水平”。文旅部民宿行业标准培训班,以及全省工业转型“三大改造”现场观摩、深化农村改革现场会、乡村旅游现场会等会议活动在济源举办,农村集体产权制度改革、中招考试改革等济源经验推广交流,40余项工作受到国家、省表彰。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们以实际行动庆祝中华人民共和国成立70周年,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定,主要做了以下工作。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持发展第一要务,推动经济平稳增长。认真贯彻中央“六稳”工作要求,围绕关键重点,精准精确施策,全力推动经济平稳健康发展。高扬发展主旋律。面对持续加大的经济下行压力,强化监测分析,加强运行调节,及时采取针对性措施,解决经济运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题。每月开展高质量发展考核排名,强化正向激励,层层传递压力,以月保季、以季保年,经济发展始终保持总体平稳、稳中有进的良好态势。发挥有效投资关键作用。深入实施项目建设年活动,坚持重点项目建设周例会制度,健全集中开工、观摩评价工作机制,扎实开展“51523”扩大有效投资行动。强化重大项目引领作用,立足强基础、补短板、创优势,谋划实施“十大工程”,加快推进重点项目、重点区域建设。全年实施亿元以上项目150个,形成了一批新的经济增长点。支持实体经济发展。落实国家减税降费政策,累计新增减免税收和社保费共计16.49亿元。破解企业融资难题,多渠道新增社会融资44亿元。出台重点行业发展扶持政策,加大原料供应、厂房租赁、项目用地支持力度,帮助企业轻装上阵,激发实体经济活力。全年新增市场主体1.63万户,增长28.6%。创新企业家培训活动,持续办好企业家沙龙,搭建合作交流平台,有力提升了企业创新创造活力。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)推进结构优化升级,提高发展质量效益。持续实施转型发展攻坚,加快构建支撑高质量发展的产业体系。强力推进工业转型。发挥产业基础优势,加快中国白银城、钢产品深加工产业园建设,推动传统产业延链补链强链,提升市场竞争力。优化工业投资结构,加快培育新材料、节能环保、生物医药等新兴制造业,纳米材料产业园开工建设,济世药业中药材处理等项目加快推进。全年工业投资增长21.9%,居全省第4位,战略性新兴产业增加值占规模以上工业增加值比重达27%。虎岭高新区晋级省三星级产业集聚区。大力发展现代服务业。旅游业加快提档升级,太行山国家森林步道(济源段)、王屋老街、小有洞天民宿等项目向社会开放,省民宿和精品酒店协会在济源挂牌。全年接待游客1624万人次,增长20%;实现旅游收入80亿元,增长21%。促进房地产市场健康发展,商品房销售额增长29.1%,居全省第1位。批发、住宿、餐饮企业营业收入增速均居全省第1位,其他营利性服务业营业收入增长22.9%,居全省第1位。推动亚交所规范发展,贸易额突破500亿元。服务业增加值占生产总值比重达35%。持续提升农业现代化水平。加快高效种养业和农产品加工业转型升级,“菜篮子”“米袋子”供应充足,国家区域性蔬菜良种繁育基地建设扎实推进。新培育省级农业产业化联合体3家,丰之源填补我市农业产业化国家重点龙头企业空白。积极创建省级农产品质量安全市,7个农产品入选省知名农业品牌目录,“济源冬凌草”入选中国农业品牌目录。大力发展“互联网+现代农业”,持续推进国家现代农业示范区建设,农业现代化实现程度78.92%,居全省前列。UnM县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)扎实开展三大攻坚,补齐全面小康短板。坚持把打好三大攻坚战作为全面建成小康社会、破解发展瓶颈制约的硬任务,采取超常规举措,持续向纵深推进。扎实开展精准脱贫。脱贫攻坚总攻战取得决定性胜利,建档立卡贫困人口实现全部脱贫。聚焦“两不愁三保障”,持续巩固提升脱贫质量,贫困户基本医疗保障、贫困学生资助实现全覆盖,4类重点对象存量危房改造动态清零,“六位一体”健康扶贫入选第二届中国优秀扶贫案例。设立“携手奔小康”产业扶贫基金,打造扶贫龙头企业3个,培育产业扶贫基地50个,发展致富项目64个。结对帮扶淮阳工作扎实推进。大力推进污染防治。坚持精准治污、综合施策,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战。扎实开展“三散”治理,整治“散乱污”企业174家,拆改燃煤散烧设施150个,完成“双替代”5.7万户,城市空气质量稳定改善。全面落实河长制、湖长制,统筹推进“四水同治”和国土绿化行动,河道采砂、黑臭水体综合治理工作扎实开展,南太行山水林田湖草生态保护修复工程加快实施,环境承载力持续提升。防范化解重大风险。稳妥有序化解政府债务风险,坚决遏制新增隐性债务增量,地方债务风险总体可控。严密防控金融风险,依法严厉打击非法集资,全力维护金融秩序和金融稳定,不良贷款率降至1.2%,持续保持全省最低水平。坚持底线思维,增强忧患意识,问题楼盘化解取得实质性进展,重点领域风险防控能力显著提升。

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