(2020年5月20日在瑞昌市第七届人民代表大会第五次会议上)
市长 陈琪
各位代表：
现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
过去的一年，在上级党委、政府和市委的坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，紧紧围绕“实干创新、五大升级、全面小康、美好瑞昌”发展思路，用汗水浇灌收获，以实干笃定前行，较好地完成了市七届人大四次会议确定的目标任务，为全面建成小康社会打下坚实基础。
——经济发展保持好势头。我们有力应对经济下行压力，主要经济指标稳中有进、进中向好。完成地区生产总值257.8亿元，增长8.4%;财政总收入突破40亿元，增长10.5%;固定资产投资增长9.8%;社会消费品零售总额增长11.8%;实际利用外资增长8.2%;城镇、农村居民人均可支配收入均增长8.6%;金融机构存、贷款余额分别增长11.5%、12.9%。获评全省高质量发展一类县(市)先进，连续四年稳居九江县域经济巡回看变化综合测评前三。
——环境打造树立好品牌。我们全力打造“五好环境”，擦亮宜居宜业最优品牌。城市建设管理工作获得省委、省政府主要领导充分肯定，经验做法被省政府办公厅《参阅文件》刊载。信息化助力不动产登记改革荣获“中国政府信息化管理创新奖”;在全省率先开通“赣服通”县级分厅;成为全省唯一能直接核准冠省名的县(市);营商环境第三方民意测评，在全省100个县(市)中位列第一。“放管服”改革成为全省一面旗帜。
——民生实事赢得好口碑。我们践行为民宗旨，在民生领域投入37.6亿元，办成了一批惠民生、解民忧、暖民心的实事好事。8大类人大代表票决民生实事顺利完成;日供水能力10万吨长江饮水工程全面建成;城乡供水一体化基本实现;群众期盼多年的源头山隧道顺利贯通;精心打造天嗣山公园，变废弃矿山为网红“打卡地”。
一年来，我们主要做了以下工作：
(一)稳增长、促转型，产业结构持续优化
工业经济量质齐升。规上工业增加值增长8.7%;工业三大指标总量均位居九江前两名;获评全省工业高质量发展先进县(市)。“2+2”产业体系加速构建，绿色建材产业持续壮大，重大项目相继落地;木业家居产业产值增长34.4%，落户企业超过100家;电子电器产业不断集聚，LED项目签约资金近100亿元;现代轻纺产业稳健发展，产业优化升级持续推进。骨干企业运营良好，华中木业获评国家林业重点龙头企业;亚东水泥、理文造纸入选“江西企业100强”;税收过亿元工业企业新增1家，达到4家;税收过千万元企业29家;规上工业企业达到196家，位居九江第一。
现代农业提质增效。有效应对持续干旱，稳定粮食生产。有力防控非洲猪瘟，生猪稳产保供。完成5338亩高标准农田建设。新增茶叶种植4000亩、油茶种植3000亩。新增“三品一标”农产品20个;瑞昌山药荣获中华品牌商标博览会金奖。大力推进农业农村改革，85%的行政村集体经济收入超过5万元。获评全国主要农作物生产全程机械化示范县(市)、全省耕地保护责任目标考核优秀县(市)。
现代服务业加速发展。服务业增加值增长9.5%;三产比重提高至34.2%。大力实施“体育+”战略，瑞昌羽毛球代表队在第二届全国青运会上斩获两金两银，成功承办国内羽毛球年度最高级别赛事——全国羽毛球单项锦标赛，获评“中国体育旅游精品目的地”。积极发展物流产业，华中木业通过国家4A级物流企业评审，林安物流园入选省级示范物流园区。持续发展乡村旅游，举办农民丰收节、武蛟油菜花节、南阳荷花节等系列农旅活动，赛湖螺蛳港、夏畈剪纸小镇获批省3A级乡村旅游点。
(二)上项目、强支撑，发展后劲持续增强
项目建设加速发力。扎实开展“大干项目年”和“项目品质提升年”活动，引进重大项目102个，其中10亿元以上项目6个。投资56亿元的中林智能家居产业园、投资20亿元的瑞易德新材料等项目当年签约、当年开工，京上广新材料、万瑞维尔、荣联环保、嘉泽润德、金莱特等项目建成投产，邦尼科技、友致高温陶瓷、易通智能装备等项目加快推进。
园区平台支撑有力。九江港口岸扩大开放瑞昌港区获国务院批复。经开区在全省开发区综合考评中排名第17，位列省级开发区第4。全年平整园区土地1700亩，迁移杆线12.6公里，新建污水管网10公里;城区建设标准厂房117万平方米;总长6.7公里的天华路、三径路等8条道路竣工通车。
营商环境优化增力。开展优化提升营商环境十大行动;在全省率先推出“企业新开办、政府来买单”服务，基本实现企业开办“零成本”;严格落实减税降费政策，为企业直接减负超过4亿元。全年新增民营企业1255户，平均每千人拥有企业数增长12%。推出木业家居、LED产业信贷通和科贷通等金融产品，有力缓解企业融资难题。
创新引擎驱动加力。全社会研发投入增长131%，占GDP比重1.79%，高于省、九江平均水平。瑞昌核研院四大中心基本建成;森奥达电机永磁再制造中心获批省级工程研究中心。建成院士工作站8家，位居九江第一。高新技术企业增至41家;高新技术产业产值增长21.1%。
(三)重建设、精管理，城乡面貌持续改善
城市功能更加完善。大力推进城市功能与品质提升行动，北环路、龙泉路北段等5条道路建成通车，城市外环全面成型;奥园城市综合体、荣誉国际酒店开工建设，工人文化宫建成使用，6个棚改安置小区稳步推进，新建1个大货车停车场、5个公共停车场和5个小游园。实施84项小区路网及市政设施维护工程，完成11条背街小巷升级改造，清淤疏浚地下管网12公里，推进32个老旧小区雨污分流改造。
城市管理更加精细。持续开展“治脏、治乱、治堵”行动，城乡环境综合整治考核位列九江第二;禁燃禁放实现常态化，餐饮场所安装油烟净化设备基本全覆盖，建筑工地扬尘管控做到“六个百分百”。深入推动文明出行，近万人次参与“我也做一天交警”等志愿活动，电动车管理更加规范，交通事故同比下降32.5%。
乡村环境更加秀美。深入推进农村人居环境整治三年行动，新增4个农村生活垃圾分类试点乡镇，完成60个污水深度处理村庄和453个新农村点建设，农户改厕8177户。启动下巢湖大道建设;完成高速南阳互通连接线等4条县道升级改造;实施14.5公里乡道拓宽改造。完成3个防洪工程和13座小(二)型水库除险加固。新增造林1.47万亩。
