差异化丰富旅游业态。高举全域旅游的旗帜，树立瑞金旅游就是全域旅游的理念，丰富旅游业态，满足游客的差异化体验。加快红色影视基地落地建设，打造以旅游休闲、影视文化为主的城郊旅游片区。实施历史文化街区改造，布局特色餐饮、旅游商品、旅游夜市，打造红都古城旅游片区。综合开发陈石湖水利风景区、罗汉岩景区，开发利用武阳、谢坊地热资源，打造山水度假、温泉养生旅游片区。塑造红色故都朝圣意境，规划建设日东太阳山生态旅游度假区，打造集红色文化、高山养生、度假休闲于一体的旅游片区。力争新增国家4A级、3A级景区各1个，让可玩可看可体验的旅游景区更加丰富。
链条化完善功能配套。高举全民旅游的旗帜，树立瑞金旅游就是全民旅游的理念，加快补齐“吃、住、行、购、娱”等要素短板，完善功能配套，让游客留得下、能消费。推广“红军餐”“红都国宴”，新建一批红军餐馆、客家美食旗舰店、特色主题餐饮店。规划建设高山避暑、温泉养生特色主题酒店，年内创评五星级酒店1家、四星级酒店2家。加快完善旅游交通体系，实施旅游集散中心项目，推动城区、景区、车站快速连接。突出地域特色，研发红色伴手礼、工艺品等标志性旅游商品。支持创意文化、儿童娱乐、动漫、演艺等产业发展，点亮夜间经济，做活旅游市场，培育旅游消费新热点。
市场化扩大宣传营销。高举注意力旅游的旗帜，树立瑞金旅游就是注意力旅游的理念，用全新的营销手段做旺人气、打响品牌。高质量承办2020年全省旅发大会，继续推进“十万上海市民游瑞金”和百趟专列游瑞金。开展专业化营销、新媒体传播，围绕重点区域、重点人群，策划“红色故都、朝圣之地”“共和国摇篮、制度发源地”“重走长征路、重温苏区史”主题宣传，大力开展营销推介。对接知名旅行社，联动红色旅游热点城市，加强与携程等主流旅游平台的宣传合作，开发一批旅游精品线路、定制产品，不断提升瑞金旅游知名度和影响力。
(三)打基础、利长远，城乡互动促发展。立足赣州次中心城市定位，布局完善区域性中心城市功能，全方位、精细化提升城乡品质，推动城乡融合发展、携手并进、共同繁荣。
谋远图强，筑牢区域中心格局。用长远的眼光、战略的思维，谋划推进一批管长远、利全局、见长效，为今后发展打牢基础、提供动力的区域性功能项目。贯彻执行《瑞金市中心城区整体提升规划》，规划实施“一江三湾”【7】，优化城市功能和空间布局。加快研究全域水系综合保护利用。树立大水系理念，针对域内水资源时空分布不均现状，研究论证梅江水引调工程，强化全域水资源综合开发利用。推进城市饮用水取水口置换，探索将陈石湖水库取水点上移，把日东水库转为饮用水源点，新增龙山水库备用水源点、南华水库应急水源点，提高城市供水和防洪抗旱能力。加强绵江河等重点水系生态保护修复和综合利用，筑牢次中心城市发展的水功能支撑。加快构建区域性交通枢纽。全面开工建设瑞金机场，谋划布局临空经济区。完成瑞金火车站升级改造，做好瑞梅铁路开工准备工作，争取南丰至瑞金铁路列入国家“十四五”规划。建设综合客运枢纽站、公交指挥中心，开通城际定制快客。建成瑞兴于快速交通走廊瑞金段一期，力争6月底二期全线开工。完成G206城区至瑞金南高速出口段、日东水庙至罗汉岩景区段改造，加快S451泉水迳至瑞林段、九堡至云石山段和S543瑞金至葛练段改扩建。加快构建区域性物流能源中心。建成运营瑞金陆路口岸作业区，融入厦门港、纳入赣州港，打造赣州“东翼”口岸拓展功能区。建成农产品交易中心、赣闽商贸物流园二期，新增2家以上国家A级物流企业，发展冷链物流、第三方物流。争取中石油西三线天然气开阀供气，谋划与中石化合作建设管道油库。新建竹岗110千伏输变电站，实施华润公司、三峡集团风电项目，重启核电项目可行性研究。加快构建区域性教育体育中心。优化城乡教育资源，普惠普及学前教育、高中教育，推进义务教育优质均衡发展。完善现代职业教育体系，强化瑞金中专品牌建设，争取瑞金文化传媒职业学院落地开工。以体教融合为基础，力争每个校园推广一项主导体育运动，让每个孩子爱上一项体育运动。开工建设城东全民健身中心，建设一批体育运动场所。引进、申办各类体育赛事活动，促进赛事体育进步、全民体育普及。加快构建区域性医疗卫生中心。推进人民医院建设，完成妇保院迁建，创建三级综合医院、专科医院。整合专业医科力量，引进充实医疗卫生人才，建设妇女儿童医疗中心。完善重大疫情防控机制，加强紧急医学救援与疾控机构应急队伍建设，打造公共卫生临床中心。
重农固本，补齐乡村振兴短板。严守耕地保护红线，实施3.7万亩高标准农田建设，全力抓好粮食生产。新增开发利用土地3000亩，继续清理违建别墅、“大棚房”【8】，坚决遏制农地非农化。严格脐橙苗木管理，柑橘黄龙病总体发病率稳定控制在3%以内。加强非洲猪瘟、高致病性禽流感防控，坚决打赢松材线虫疫病防控歼灭战，严厉打击野生动物违规经营行为。下大力气推进蔬菜产业发展，完善技术服务和市场营销体系，实实在在选好人、选好地、建好棚、种好菜。新造高产油茶林5000亩、改造低产油茶林2000亩，新增白莲3000亩，新建无刺可食用玫瑰基地200亩。推进生猪复产增养，稳定猪肉市场供应。打造富硒农业产业发展示范基地，新增绿色有机农产品5个、富硒农产品4个。大力推进四好农村路【9】建设，加快补齐农村交通基础设施短板。完成水毁农田水利设施修复重建，延伸农村水利灌溉支网。拓展城乡供水一体化覆盖面，提高农村自来水使用率，让城乡群众都能喝上干净水、放心水。
以城带乡，提升美丽城乡品质。坚持以“两城同创”为抓手，开展城市功能和品质提升“八大行动”【10】，全力创建全国文明城市和省级卫生城市。推进城市“双修”【11】、城市设计试点，加快海绵城市【12】、地下综合管廊建设。整合公安、交通、城管、医疗、教育等资源，加大5G应用推广，加快构建智慧城管。常态化推进城乡环境综合整治，改善国省道路域环境，加大乱搭乱建、乱停乱放、占道经营、“蜘蛛网”管线整顿力度，启动“两城同创”第二批基础设施建设。深入开展农村人居环境整治三年行动，完善村庄环境长效管护机制，统筹推进城乡生活垃圾、生活污水一体化治理。加快沙洲坝、黄柏示范镇建设，打造一批乡村振兴市级示范带、乡村示范点。持续开展精神文明创建、乡风文明行动，全面推行移风易俗和绿色殡葬改革，大力除陋习、树新风，不断涵养红都文明新风尚。
(四)聚动能、提效能，改革创新更有为。弘扬瑞金人民敢想敢干、敢为人先的精神，纵深推进改革创新，努力提升工作效能，不断开创高质量跨越式发展新局面。
重点领域改革要有新突破。深化“放管服”改革，高频事项全部接入“赣服通”【13】瑞金分厅，实行企业开办“网上办、零见面”、工程建设项目审批“一网申报、全程网办”。稳妥推进乡镇赋权工作，推行服务事项下放社区和全城通办，建设24小时不打烊“政务客厅”。加快国有企业市场化转型，市城投集团公司信用评级达AA级。实施农业农村改革“三改合一”【14】试点，抓好整村整组流转土地“三权分置”【15】改革，扎实推进农村宅基地管理制度改革试点，完成农村房地一体化确权登记。探索推进农村“三资”入股国有公司、集体经营性建设用地入市，发展壮大村集体经济。深化供销合作社综合改革，完成6个乡镇供销社重建。统筹推进财税金融、教育文化、医疗卫生、民主法治等各领域改革，充分释放改革“新红利”。
科技创新转化要有新成果。依托人力资源服务产业园，加大柔性引才力度，与高等院校建立紧密型产学研协调创新体系。推动创新创业孵化园提质扩容，创建1个国家级科技孵化器，争创省级电子商务孵化园。强化与宁波、昆山、南昌经开区合作共建，促进区域产业协作发展。引导企业开展技术革新、军民融合、两化融合，促进电线电缆、照明灯具产业升级提效。落实鼓励企业创新政策，培育高新技术企业10家、科技型企业20家，新增1个地理标志商标、1家省质量管理先进企业，让创新活力竞相迸发。
