(六)社会事业全面进步。社会保障更加有力，城乡低保、农村特困人员供养、村居干部补贴等提标提补工作全面完成，养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险进一步扩面提质。乡镇敬老院标准化建设全面完成。启动实施城镇困难群众脱贫解困工作。教育事业提质发展，全县高考文化类二本以上上线和艺体本科录取人数达到2029人，高考万人比列全市第5位;我县被评为全国中小学校责任督学挂牌督导创新县，顺利通过国家三类城市语言文字评估验收。文化事业更加繁荣，村级综合文化服务中心基本建成;大型采茶山歌剧《畲山情歌》入选国家文化部主办的首届全国采茶戏汇演并荣获优秀剧目奖，我县非遗保护中心被国家文化部评为全国非遗保护先进集体。县人民医院整体搬迁主体工程基本完工，建成108所村级卫生计生服务室。体育事业取得新突破，我县在江西省第十五届运动会上获得3金2银2铜的好成绩。安全生产和信访维稳形势持续平稳，扫黑除恶形成有力震慑，社会大局保持和谐稳定。国防动员、拥军优属、粮食流通、计划生育、防震减灾、残疾人事业、民宗、外侨、地方志、老龄、气象、档案、农机、矿管、供销、物价、人防、消防等工作取得新进展。
一年来，政府自身建设不断加强。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，全面落实国务院“约法三章”。扎实推进政府系统改作风、提效率，深入开展“五型”政府建设，政风行风持续好转，工作效能不断提升。机构改革有序推进，政府职能不断优化。自觉接受县人大法律监督、县政协民主监督及社会公众监督，认真听取各方意见建议，政府工作更加公开透明。牢固树立过“紧日子”思想，强化审计监督，财政资金使用效益不断提高。严格落实党风廉政建设主体责任，政府系统廉政建设不断加强。
各位代表，回顾过去一年，奋斗充满艰辛，成绩来之不易。这是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大和县政协监督支持、共同努力的结果，是全县人民齐心协力、团结拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向支持政府工作的全体人大代表、政协委员，向参与支持会昌建设的广大干部群众及社会各界人士表示衷心的感谢!特别是广大干部奋战在脱贫攻坚一线，舍小家、为大家，夜以继日走村入户，用心用情帮扶解困，付出了艰辛努力，有的还献出了宝贵的生命。在此，我代表县人民政府对积极投身参与脱贫攻坚的广大干部致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，也清醒地看到，我们的工作还存在许多不足，面临不少困难和挑战。主要表现在：产业层次不高，首位产业还未做大做强，新产业、新业态、新模式没有形成有效支撑;财政收支矛盾较为突出，财政增收基础仍不稳固，支出刚性增长趋势没有改变;部分贫困群众自身发展能力弱，稳定脱贫难度大;少数干部本领不强、作风不实、担当不够，“怕、慢、假、庸、散”现象仍然存在。对此，我们将直面问题、正视困难，采取有力措施，切实加以解决，努力开创政府工作新局面。
二、2019年工作安排
2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会的关键之年。做好今年政府工作责任重大，使命光荣。
2019年政府工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和中央经济工作会议、省委十四届七次全会、市委五届六次全会、县委十三届七次全会精神，从更高层次贯彻落实习近平总书记对江西和赣州工作的重要要求，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持高质量跨越式发展战略，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚决打好中央部署的三大攻坚战，推进全面深化改革，统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，坚定不移打好六大攻坚战，深入推进“五型”政府建设，奋力谱写新时代“风景独好”会昌梦新篇章，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
2019年经济和社会发展的预期目标为：地区生产总值增长9%左右，财政总收入增长6%左右，一般公共预算收入增长5%左右，规模以上工业增加值增长9%，500万元以上固定资产投资增长10.5%，社会消费品零售总额增长11%，实际利用外资增长8%，出口总额增长5%，城镇居民人均可支配收入增长8.3%，农村居民人均可支配收入增长11%，城镇登记失业率控制在4.5%以内，节能减排完成上级下达的计划任务。
今年要重点抓好八个方面的工作：
(一)坚持聚焦现行扶贫标准，奋力实现高质量脱贫退出。
严格执行现行扶贫标准，始终把提高脱贫质量放在首位，深入实施脱贫攻坚三年行动计划，尽锐出战、精准施策，确保实现高质量脱贫目标。
大力推进志智双扶。深入开展“扶志、扶智、扶德”活动，强化正向激励与反向约束，坚持自治、法治、德治相结合，通过典型引领、制度约束、道德评议等手段，激发贫困群众内生动力。加强开发式扶贫与保障性扶贫统筹衔接，着力解决“一兜了之”和部分贫困人口“等靠要”问题。大力发展农村文化事业，深入实施文化扶贫工程，发挥文化的力量拔除贫困群众思想“穷根”。加强乡风文明建设，大力整治高价彩礼、薄养厚葬、赌博败家、不赡养老人等行为，教育引导农村群众破除陈规陋习和不良风俗，不断扶出新气象、新风尚。
持续抓好“两业”扶贫。按照产业扶贫“五个一”模式，推进扶贫产业再提升，完善产业利益联结机制，确保群众长期受益。抓好光伏、电商、旅游、金融扶贫工作，拓宽群众增收渠道。大力推行村干部与能人带头领办、村党员主动参与、村民自愿参与、贫困群众统筹参与的“一领办三参与”产业合作形式，确保“村有扶贫产业、户有增收门路”。全面落实就业扶贫政策，推动贫困劳动力就业意愿、就业技能和就业岗位精准对接，实现贫困群众稳定增收。
健全防止返贫机制。建立健全贫困人口精准识别、动态调整、定期核查机制，对未脱贫户采取更加精准的扶持措施，给予更大力度的帮扶救助;对容易返贫的已脱贫户，做到重点关注，分类扶持。建立常态化贫困监测机制，及时掌握因突发重大疾病、重大灾害返贫户情况，实行动态管理，分类实施救助，保障每个贫困家庭基本生活。推动脱贫攻坚与乡村振兴无缝对接，以脱贫攻坚补齐乡村短板，以乡村振兴巩固脱贫成效。大力弘扬扶贫济困、守望相助的传统美德，营造社会各界关心、支持、参与扶贫事业的浓厚氛围。
(二)坚持主攻工业不动摇，实施三年再翻番计划。
坚定不移实施主攻工业战略，保持战略定力，启动新一轮工业三年翻番计划，推动工业高质量发展。
突出做强首位产业。制定氟盐化工首位产业三年推进计划，用三年时间，打造成为百亿元产值集群，力争2019年主营业务收入达50亿元、利税达10亿元。不断做好延链、强链、补链文章，推动高分子聚合物(二期)、含氟新型制冷剂(二期)、水杨酸、灭火剂、离子膜烧碱(二期)、高性能液晶屏幕材料、含氟涂料及含氟电子化学品等一批重大项目开工建设，力争年内竣工投产10个亿元以上项目。加大首位产业研发力度，支持建设中氟含氟高分子研究所。大力建设被动房新材料产业园区，加快推进被动房新材料系列项目建设，促进新型建材产业裂变式发展。做强特色优势产业，扶持藤木家具产业发展，推动食品药品、有色金属精深加工产业提档升级。
