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(河北省)2020年平泉市人民政府工作报告(全文)

2020-07-31 08:05:37 来源:平泉市政府网 字体:
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  (四)狠抓乡村振兴,全力在推动农村融合发展上实现新突破。做好脱贫攻坚与乡村振兴的无缝衔接,在抓好产业效益倍增工程和全民素质提升工程的基础上,一是建好以中心村为先行的乡村振兴示范区,完善中心村配套设施,提升服务能力,进一步推动人口集中、产业集聚、要素集约发展。并以此为基础,打造一批具有辐射带动作用的乡村振兴示范区,巩固提升桲椤树省级示范区建设,加快推进黄土梁子等2个示范区,以及后甸子等10个示范村建设,为乡村振兴探索经验、提供示范。二是创新乡村治理机制。抓好省级乡村治理体系试点县建设,按照德治、法治、自治相结合的原则,构建“五位一体⑭”基层治理体系。在德治上,以全民素质提升工程为主要载体,全面推进乡风文明建设;在法治上,推进乡镇综合执法体系改革,在黄土梁子镇等4个乡镇组建乡镇综合执法大队,实现市直部门“分块”执法、乡镇执法,以及部门乡镇融合执法的有机统一;在自治上,规范村级民主决策、监督、管理等制度,提高村民自治能力。年内打造“三治”结合示范村10个,构建共治共享的社会治理新格局。三是抓好农村人居环境整治。深入开展“四貌⑮”提升行动,重点推进厕所革命、垃圾处理等工程,改造厕所4850座,新建垃圾焚烧站14个,完成入村道路硬化39条、村庄绿化84个。同时,推行村庄垃圾和河道垃圾一体化保洁机制,打造望得见山水、留得住乡愁的优美乡村环境。四是深入推进农业农村改革。持续推进农村集体产权制度、土地“三权分置”和集体林权股权化改革,通过股份合作、资产收益等模式,盘活农村闲置资产,力争农村集体经济收入增加10%以上。探索开展农房使用权质押贷款,最大限度释放农村发展活力。DaC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)狠抓城市品质提升,全力在提高城市宜业宜居水平上实现新突破。以创建全国文明城市为目标,开展“城市建设品质提升年”活动,加快城乡一体化发展步伐。一是加强科学规划。坚持“一张蓝图绘到底”,高质量编制《国土空间规划》,以及公共服务设施等32个专项规划,完成多规合一,并刚性执行。二是完善城市功能。高质量实施高铁站周边路网等城建项目144个,提升城市服务水平。完善道路交通设施,加快推进建宁街等18个项目,完成小巷硬化20条、小区入口改造12个,确保城市道路面积率提高到19.8%以上。完善城市排水管网系统,实施北水源地表水厂工程,建成海绵城市示范项目1个。开展省级城市停车设施试点建设,新建地下停车场5个,全力解决停车难问题。三是塑造城市特色魅力。突出生态园林特色,加快瀑河治理三期、泽州路鲜花布景等5个项目建设,确保人均公园绿地面积提高到12.5平方米以上。充分彰显文化特色,在建筑风格、景观设计等方面体现契丹文化、菌文化,加快饮食一条街、高铁站等文化产业带建设,塑造独具魅力的城市风貌和历史记忆空间。四是提高精细化管理水平。推进“智慧城市”建设,持续开展“市容市貌提升年”活动,大力整治餐饮油烟排放等问题,推广“以克论净”模式示范街6条,巩固“洁净城市”创建成果。充分发挥业主委员会作用,加强物业管理考核,提高居民满意度。五是完善城乡基础设施。加快鸽子洞水电站建设;实施配电网工程54项,新建改造20千伏线路36公里;实施508国道城区段改线等工程5个,建设客运南站和乡镇五级客运站9个,推动城乡公交向偏远自然村延伸;建设5G网络设施,加快商用、民用步伐。DaC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)狠抓改革创新,全力在推动新旧动能转换上实现新突破。一方面,强化创新驱动,增强发展动力。以省创新型市试点建设为抓手,以全方位的创新推动高质量发展。加快创新平台建设,坚持把驱动发展、惠及民生作为科技创新的主方向,构建“研究院+技术创新中心+工程研发中心+孵化转化中心”四位一体的新型创新平台,加快新认定的3个省级技术创新中心建设,推广应用先进适用成果1500项以上,转化科技成果10项以上。提升企业主体创新能力,支持企业自建、产学研合作共建研发机构,开发新产品,提升核心竞争力。认定奥斯力特等2家企业技术中心,认定高新技术企业3家以上,推动科技型中小企业数量和质量“双提升”。着力引进高层次人才,探索柔性人才使用机制,多种方式引进、使用人才,优先引进金融、经济、产业等领域亟需的高端人才,夯实高质量发展的人才支撑。年内引进高层次人才90人以上。另一方面,持续深化改革,释放发展活力。坚持用改革的办法破除体制机制束缚,推进行政审批、社会事业、经济体制等领域改革走深走实。深入推进“放管服”改革,持续优化营商环境。坚定不移支持民营经济发展,全面落实减税降费政策。深入开展“三深化、三提升⑯”活动,提高互联网+服务水平,推行“拿地即开工”便企措施和招投标异地评标举措,推进“办事一次成”向“办事不用跑”转变。同时,强力开展“吃拿卡要”专项整治行动,加大明查暗访力度,公开曝光一批不作为、不担当的反面典型,切实为企业发展消除阻力、释放活力。强化金融领域改革,破解融资难题。加快推进农村信用社改制。建设“金融产品超市”和中小企业融资难“诊疗平台”,帮助企业拓宽融资渠道。全力协助企业上市,设立平泉市食用菌、活性炭股份有限公司,并加快主板上市步伐。DaC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)狠抓生态环境治理,全力在可持续发展上实现新突破。以国家可持续发展试验示范区建设为抓手,坚决打好污染防治攻坚战,建设京津冀水源涵养功能区。一是综合整治,守护蓝天白云。深入开展治污、减煤等专项整治,全面取缔35蒸吨以下燃煤锅炉,加强秸秆禁烧和建筑工地扬尘治理。特别是把安全取暖放在首位,实现洁净型煤加工、储备一体化,保证足量供应,做好安全取暖的宣传、指导,确保人民群众安全、温暖、清洁过冬。二是多措并举,呵护碧水清源。全面落实河湖生态管护机制,坚决打击非法排污行为;加快瀑河城区段河道综合整治、市建筑垃圾处理场等项目建设,提升污水治理能力,确保2个国考断面水质稳定达标。三是修复治理,保护青山净土。强化固废、危废监管,确保化肥、农药用量分别降低8%、3%以上。持续开展国土绿化行动,完成防沙治沙人工造林1.1万亩,治理水土流失面积40平方公里。做好露天矿山污染深度整治和绿色矿山建设,确保16家企业达到绿色矿山验收标准。四是循环化改造,助推可持续发展。探索深化“生态建设与特色产业融合发展”模式,开展水源涵养能力提升、绿色产业培育等四大行动,延伸加粗山杏、食用菌等5条循环经济产业链,实施亿元以上循环经济类项目11个以上,确保万元GDP能耗下降4.3%。DaC县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (八)狠抓民生改善,全力在提升人民群众幸福指数上实现新突破。按照人大代表票决结果,高质量实施民心工程,切实解决一批人民群众最关心、最直接的利益问题。一是发展更有幸福感的社会事业。坚持教育优先发展,推进教学成效考评、校长队伍管理、教师素质提升等工程,扩充教师队伍,培树省市骨干教师500名;加快教育设施建设,规划建设大型幼儿园1个以上,确保市一中迁建项目秋季入学前投入使用。同时,探索平泉一中九年一贯制办学模式,保生源、提质量、塑名校。提高医疗卫生服务能力,深入推进医药卫生体制改革,开展“卫生环境质量提升年”活动,完成乡村一体化和医共体建设,力争市医院迁建项目完成内部装修。加强与高端医疗机构的交流合作,开展医德医风和名科名医建设,提高卫生队伍整体素质水平。提升公共文化体育服务质量,新建村级文化服务中心10个,开展文化惠民演出100场;为20个行政村等配备健身器材,举办第二届冰雪运动会,提升全民健身水平。特别是积极谋划推进以健身、读书等文体活动为主要内容的市民中心项目,满足人民群众文体活动需求。二是夯实更有获得感的社会保障。全面落实“稳就业”政策,确保城镇新增就业4000人、农村劳动力转移就业3400人以上,全力保障农民工合法权益。推进社保、医保扩面,确保城乡居民养老保险、医疗保险参保率均达95%以上。抓好住房保障,大力解决房地产遗留问题,完成危房改造任务,发放住房租赁补贴900户。三是筑牢更有安全感的和谐社会大局。深入开展网络经营风险等专项整治行动,确保不发生系统性、区域性金融风险。要持续深入推进“扫黑除恶”专项斗争,严厉打击各类违法犯罪行为,确保百姓安居乐业。加大矛盾纠纷排查化解力度,畅通群众反映诉求渠道,切实维护人民群众的合法权益。深入落实“双控”机制⑰,加强安全生产风险隐患排查整治,防范遏制重特大安全生产事故。深入开展餐饮业质量安全提升工程,强化药品经营单位动态监管,让百姓吃得放心、用得安心。

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