一年来，我们致力于改作风、提效能，政府建设全面加强。坚持精简机构释放活力，优化服务提高效率，遵守法制提升水平，政府执行力不断增强。一是机构设置精简优化。全面完成政府机构改革，职能配置更加科学。税收征管、财政绩效、企事业单位公车等领域改革走深走实，“三公”经费下降10%以上。二是政务服务高效便捷。全市规模最大、功能最全、配置最优的县级市民之家投入使用，县乡村电子政务网实现全覆盖，政务服务走在全省前列。三是依法行政深入推进。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。认真贯彻落实县委决策部署，自觉接受人大法律监督和工作监督、政协民主监督、监察审计监督和社会舆论监督，高质量办理建议提案。“七五”普法扎实开展。严格执行中央八项规定精神，持之以恒正风肃纪，政治生态风清气正。
同时，武装消防、机要保密、档案残联、民族宗教、气象水文、科协文联、工商联、工青妇等各项工作都取得了新进步。
各位代表!过去一年，我们始终保持政治定力，激发实干活力，迎难而上，加压奋进，落地了一批优质产业企业，实施了一批改变格局的重大项目，化解了一批棘手的历史遗留问题，办成了一批与群众息息相关的实事好事，政府的执行力、公信力和美誉度大幅提升。在前进的征程上，我们感受了艰辛，历经了考验，全县上下在拥抱新时代中寻找新坐标，在克难攻坚中探索新路径，开创了高质量发展新篇章。成绩的取得，得益于县委总揽全局、坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督、鼎力支持，得益于全县上下团结拼搏、开拓进取。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，向关心支持房县发展的各位朋友，表示衷心的感谢!
各位代表，时间是最忠实的记录者，奋斗是时代的最强音。审视发展轨迹，我们清楚地认识到，全县发展不充分、不平衡问题依然突出，主要表现在：一是巩固脱贫仍需加力。农业产业化程度不高，龙头企业带动能力不强，主导产业优势不够明显，农民持续增收依然在路上。二是项目工作还需加强。招大引强没有实现量的突破，缺乏改变格局的大项目。受政策调整、市场因素、前期工作等影响，年初确定的重点工作任务，还有温氏养鸭、太子贡酒店、居然寿康世纪城、果蔬批发市场和烧烤夜市、上龛至官封道路5个项目没有开工，肉联厂改制尚未启动。三是要素保障不够完善。基础设施配套赶不上发展速度，融资、能源、用工、物流等还不能满足企业需求。四是政府效能还需提高。机构改革后，部分单位之间职能划转承接不够到位，“放管服”步伐与改革要求仍有差距。与群众息息相关的窗口，服务能力不强，办事效率不高。对于这些问题，我们必须高度重视，切实做到硬碰硬破题、实打实解决，及时回应群众关切。
二、2020年工作思路和重点工作
2020年是全面建成小康社会的圆梦之年，是“十三五”规划的收官之年，是实施乡村振兴战略的承接之年。新起点开启新征程，新起点孕育新机遇。科学研判政策走势，面对经济下行压力，国家从财政、货币、基建三个方面，加强政策逆周期调节，实施积极的财政政策，适度宽松的货币政策，提升地方政府专项债券规模，加大基建投入，重点支持水利工程配套设施、交通基础设施、老旧小区改造、高标准农田、消费圈打造等，为我们谋划争取项目创造了难得机遇。推动中部地区崛起、长江经济带、汉江生态经济带等战略，为我们融入发展搭建了广阔平台。准确把握宏观形势，中美贸易摩擦倒逼我国产业和消费“双升级”，进一步加大实体经济支持力度，更大规模减税降费，更大力度优化营商环境，为高质量发展添加了强劲动力。受人工、土地、能源和环境成本上涨影响，沿海产业加快内迁，为我们承接产业转移、培育实体经济提供了有利时机。客观审视自身优势，我县国土空间调整优化，工业门类多样，农产品加工特色鲜明，第三产业辐射带动能力增强，只要抓住融合发展机遇，放大自身优势，壮大市场主体，就一定能够开创房县高质量发展新天地!
2020年政府工作总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，围绕“一城两基地三中心”⑺发展定位和“南部中心城、绿色生态县”目标，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，奋力推动高质量发展走在省市前列，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，得到人民认可、经得起历史检验。
经济社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%左右;地方公共财政预算收入增长8%(计算减税降费因素，实际增长15%以上);规上工业增加值增长12%;第三产业增加值增长10%;固定资产投资增长10%;外贸出口增长12%;城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%、10%。物价指数、节能减排指标控制在省定范围。围绕上述目标，重点抓好以下工作：
(一)突出三大攻坚，在迈进全面小康上实现更大作为。三大攻坚战事关全面建成小康社会的成色，必须靶心不变，力度不减，一鼓作气，一抓到底，确保圆满收官。
一是巩固提升脱贫成果。认真落实“四个不摘”⑻要求，保持脱贫攻坚的稳定性。继续压实攻坚责任，坚持县乡村工作力度不减，单位包村、干部包户不变。继续推动政策落实，延续易迁后扶、健康扶贫、教育扶贫、兜底保障等政策。继续提升产业扶贫质效，用好扶贫作坊(车间)，发挥带贫增收作用。继续保持攻坚态势，全面完成393户824人存量贫困人口脱贫。继续强化监管，全面开展扶贫项目资金审计，做实边缘户和返贫风险户帮扶工作。做好扶贫基础设施煞尾工作，建立完善公共服务设施运维机制，高质量巩固脱贫成果。
二是强力推进污染防治。践行“两山”理念，突出精准治污、科学治污、依法治污，严守生态红线，推动生态环境质量持续好转。打好碧水保卫战，实施长江大保护“十大标志性战役”⑼，规范乡镇污水设施运维管理，细化实化“河长制”，加强乡镇集中饮用水源地保护，建立国控断面水质监测研判调度机制，强化马栏河沿线乡镇断面水质监测考核，加大湿地公园、森林公园保护力度，严禁利用水面招商或者租赁养殖，确保水质稳定达标。打好蓝天保卫战，严格餐厨油烟、工业废气、机动车尾气、建筑施工扬尘治理，加大秸秆综合开发利用力度，支持粤能生物质发电、蓝焰生物质热电联产、秸秆氨化青贮饲料发展，确保空气质量持续走在全市前列。打好净土保卫战，建立财政投入保障机制，全面建成垃圾收运系统，实施垃圾分类试点工作，新建野人谷、土城等7个垃圾填埋场，开工建设垃圾焚烧发电项目，确保土壤环境安全。加大监管执法力度，整合执法资源，延伸执法触角，紧盯环保督察交办问题、环保热线反映问题，加大“零点行动”检查频次，推动污水处理厂、重点企业与监控平台稳定联网，严禁企业偷排行为，让偷排者付出沉重代价。
三是防范化解重大风险。严控政府债务风险。积极防范金融风险，落实金融机构主体责任，加大不良贷款处置力度，依法打击非法集资、逃废债务行为，实现政府债务绿色评级目标，持续创建全省金融信用县，提高金融生态环境指数。有效防范社会风险，全面做好意识形态、民族宗教、社保医保、安全生产、综治维稳等工作。
实现全面小康，这件承载着几代人梦想的大事即将在我们手中实现，我们有信心、有能力打赢三大攻坚战，在历史长河中留下浓墨重彩的一笔。
