二是推进交通网络便捷化。按照“打通动脉路，疏通出口路，完善循环路，配套城乡路”思路，构建外联内畅的大交通格局。加快重点项目建设，推进十房一级路一期、中坝至竹山官渡、秦口至竹山深河、上龛至神农架官封、黄柏沟至三座庵、龙洞口至神农架等道路建设，建成狮子岩至上龛、梅花山至五台、孙家湾至黄杨树、九道至义渡坪、万峪至盐池河、通省至茅塔等道路，加快黄坪大桥、梅花山大桥、三里坪码头建设。提档升级通村公路50公里，打通断头路30公里，实施安防工程70公里，争创省级“四好农村路”示范县。加快城市道路建设，新建武当南路和种玉路，推进环城南路和老环城北路建设，实施西安路西延工程，改造嘉卉花苑道子、学府路北侧等微循环路10条，提升公共交通服务能力，让市民出行更畅通。
三是推进美丽乡村示范化。坚持一村一规、一村一品、一村一韵、一村一景，科学编制村庄规划。实施基础设施提升行动，推进农村电网升级全覆盖和安全饮水100%，提高自然村光纤通达率和信号覆盖率。实施人居环境提升行动，建设美丽乡村示范村13个、整治村53个，以点带面，全域铺开，让乡村更宜居。实施特色乡村创建行动，立足产业基础、资源禀赋、风土民情、历史文化等，因地制宜建设一批美丽乡村、生态乡村、文化名村。实施乡风文明提升行动，开展文艺下乡活动，深化“四好”创建，完善易迁小区管理服务，擦亮人情新风品牌，建成全国新时代文明实践示范县。
城是乡的延伸，乡是城的根脉。我们要以城带乡，城乡互融，让乡村更美丽更宜居、城市更精致更舒心。
(五)突出改革创新，在增强发展活力上寻求更大空间。推动改革创新和营商环境同频共振，形成优势凸显的要素供给新体系。
一是推进经济体制改革。深化财税改革，强化预算执行约束，建立财政存量资金定期清理机制，全面推进预算绩效管理。严格落实减税降费政策，释放财税改革红利。深化融资体制改革，推动城投公司向市场化转变。深化农村土地制度改革，坚持土地承包关系长久稳定，推动土地资源向带动能力强的市场主体流动。深化农村集体产权制度改革，盘活农村集体资产，壮大集体经济实力。
二是深化政务服务改革。健全政务公开制度，保障社会公众知情权和参与权。深入推进“互联网+政务服务”改革，全面落实“1550+100”⑾改革要求，坚决把400万元以下工程施工项目招投标时间压缩至30个工作日。启动数字政府建设，落实政务协同办公系统应用，推进宽带“千兆进城、百兆进村”。提升县乡村三级政务服务能力，推进线上审批与线下办事深度融合。
三是推动重点领域改革。做好机构改革后半篇文章，落实职能职责，提升改革成效。加快殡葬制度改革，规范丧葬行为，推进火化安葬，启动龙凤岭公墓建设，新建农村公益墓区4个。深化医药卫生体制和医疗保障制度改革，加快“医共体”⑿组建和“健康房县”进程，完善乡镇医疗保障服务站建设。推动供水、供气体制改革，提升公有经营能力，保障群众基本需求。全面推进交通、农业、文旅、市场监管和乡镇综合行政执法改革。
唯改革者进，唯创新者强，我们要用好改革创新的制胜法宝，打通堵点，破除障碍，让发展春潮汹涌澎湃，让发展动能接续有力。
(六)突出民生福祉，在满足人民期盼上作出更大努力。加大民生投入，办好民生实事，让群众生活一年更比一年好。
一是提高社会保障能力。统筹劳动者就业和企业用工服务，加大就业培训力度，推动大众创业、万众创新。扩大社会保险覆盖面，推进城乡居民养老保险全覆盖。落实农民工工资五项制度⒀。新建安幼养老服务中心70个，推进门古、红塔福利院改扩建工程。加大困难群体兜底救助，筑牢保障网。完善退役军人服务体系建设，积极创建全省双拥模范县。
二是完善公共服务体系。改善办学条件，完成职业技术学校二期、思源学校二期、行知实验学校建设，加快县一中迁建、县二中改扩建进度。提高农村学前教育水平，大力发展职业技术教育，实施教师县管校聘，公开招录教师170名。继续实施专业医师招聘三年行动计划，启动招聘医护人员200名。组织实施第七次全国人口普查。加大历史文化传承、遗存遗址保护力度，延续城市文脉，致力创建历史文化名城。
三是强化综合治理力度。加快“平安房县”建设，纵深开展扫黑除恶整乡推进工作，完成“雪亮工程”建设任务，严厉打击各类违法犯罪行为。持续推进“七五”普法，全面开展律师“四进”活动，争创全国法治政府示范县。坚持自治法治德治相结合，健全村民议事会、理事会、监事会等载体，整合志愿者、护林员、养路员、劝导员、巡河员、保洁员、光伏电站安监员等资源参与基层治理。落实安全生产主体责任，强化食品药品、公共检测、特种设备、产品质量监管，提高应急管理水平，推进治理体系、治理能力现代化。
民生无小事，枝叶总关情。我们要体会群众疾苦，感受群众冷暖，办好群众想办的事，解决群众操心的事，让群众的日子越过越舒心、生活越过越红火。
三、继续打造实干政府
追梦需要奔跑，圆梦需要奋斗。本届政府从履职开始就提出打造实干政府，在躬身干事、尽力成事中体现忠诚担当，交出合格答卷。新的一年，我们将在县委领导下，发扬好传统，延续好做法，在持续干事中为群众谋幸福。
(一)激发活力，解放思想干。这动力，那动力，解放思想是原动力。思想是行动的先导，思路决定出路。我们行走在新时代的大路上，解放思想是发展的“加油站”，坚持解放思想就是发展生产力。一是提升解放思想的精神区位。解放思想是自我革命的具体实践，我们必须提升精神区位，提高思想站位，把强大的精神力量转化为巨大的发展力量。我们都是解放思想的对象，解放思想需要有兼容并蓄的境界，看得惯新情况，容得下新事物，用得了新方法，人有气量才为高，海纳百川方为大。解放思想需要有换位思考的品质，假如我是你，我能为你做什么?你有包袱我减负，你有困难我解困，你有甘苦我品尝;解放思想需要有着眼长远的视野，发展问题既要算小账，更要算大账，既要低头顾眼前，更要抬头看长远，“舍、得”二字永远是一个互相转化的联系体;解放思想需要有推陈出新的勇气，继承和创新是一场接力赛，继承延续历史，创新书写未来，发展必须破除因循守旧的教条主义约束，打破条条框框，必须跳出固步自封的本位主义限制，打开开放的大门，必须走出思想僵化的保守主义误区，敢为人先，闯出一片新天地。二是养成解放思想的行为习惯。坚持知行合一，主动把思想自觉和行动自觉统一起来，用更加高远的眼光鸟瞰问题，用更加超前的思维分析问题，用更加开明的胸怀处理问题，坚持做到思考问题善于解放思想，解决问题注重解放思想，破解难题用好解放思想，把解放思想的基因融入到骨子里面，让解放思想与事业同行，成为工作习惯。三是创造解放思想的时代业绩。思想新，生黄金;思想旧，就落后。我们要用好解放思想的制胜法宝，向改革要动力，向市场要活力，向融合要潜力，多用先进经验提升发展层次，多用金融途径帮助企业融资，多用市场办法破解发展难题，借智借力，创新突破，努力把十房一级路、房神一级路、房神高速、十宜铁路等大事谋划提升到省市决策层面，把群众企盼的供气供暖、供水交通等要事变成政府要干的实事，把纺织服装、循环产业等缺乏资源支撑的难事干成造福一方的好事。
