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(湖北省)2017年松滋市人民政府工作报告(全文)

2020-09-13 08:11:44 来源:松滋市政府网 字体:
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  综合各方面考虑,全市经济社会发展的主要预期目标是:地区生产总值增长9.0%,规模工业增加值增长10.0%,固定资产投资增长12.0%,地方公共财政预算收入增长5.0%,社会消费品零售总额增长11.0%,外贸出口增长10.0%,城镇居民人均可支配收入增长8.8%,农民人均可支配收入增长9.0%,城镇登记失业率控制在4%以内,万元GDP能耗下降3.5%。DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标,重点抓好九个方面的工作:DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)全力扩大有效投资DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  昂起“四区”龙头。科学编制临港新区循环化改造方案,申报和实施一批试点项目。加速港口二期、长江物流园、水岸星城等项目建设。推动口岸早日封关运营和荣成二期、丽源四期项目建设。编制城东产城融合区建设规划和控制性详规,完善园区产业规划。推动服装产业园和鹏达产业园项目满园,尚雷仕、久康堂等项目早日投产。抓好园区功能配套,加快产城融合。开展金松现代新城区“双征”全域清零行动。完成13条城市道路建设和配套。继续抓好卫生综合体、全民健身中心、“三校一园”等项目建设。完成小南海生态涵养区稻谷溪湿地公园和稻谷溪路建设。编制完成流域水环境综合治理实施方案。实施一批水环境综合治理项目。实现小南海湖退渔还湖、还湿,庆寿寺湖清水养殖。DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提升招商质效。围绕绿色化工、循环造纸、机械制造、新型建材、纺织服装等主导产业,着力引进上下游配套项目,加速延链补链,推动产业集群发展。发挥松滋商会和驻点招商平台作用,利用我市资源、口岸、港口等优势,引进一批精深加工项目、大进大出项目和返乡投资项目。紧盯重点区域、重点企业、重点储备项目,开展“一对一、点对点”精准招商。清理闲置资产和“晒太阳”工程,鼓励采取兼并重组等“二次招商”方式,积极盘活停产半停产企业,处置僵尸项目,化解落后产能。探索推进重资产招商〔注17〕。力争引进固定资产投资过亿元的工业项目40个以上,到位资金突破150亿元。DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极争项引资。抓住长江经济带绿色发展、洞庭湖水环境综合治理、三峡后续规划项目申报和乡村振兴战略实施等重大机遇,围绕水生态保护与修复、保障供水安全、黄金水道和立体交通体系建设、田园综合体打造等方面,深度策划、编制和申报一批支撑性、带动性强的大项目。用好资枯城市转型发展、新型城镇化综合试点、支持农民工等人员返乡创业试点三张“国字号”招牌,千方百计争取中省项目支持。推动金松集团完善现代企业制度,健全公司法人治理结构,不断增强市属国企自主投资、独立经营、持续发展能力。推进基础设施和公用事业等领域PPP项目务实合作。引导和扶持民间资本进入医疗、养老、教育等民生领域。DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  攻坚项目见效。强化重大项目时间表、路线图、清单式管理。开展项目落地前综合评审,落实“逢三会办〔注18〕”“四办四问〔注19〕”机制,推动重大项目“一事一议”,集中破解一批项目推进瓶颈。完善项目建设考核办法,严格执行督办通报制度,着力提高项目落地建设速度。确保新开工固定资产投资过亿元的项目40个以上,重大项目建设投资突破100亿元。DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)发展壮大实体经济DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化工业供给侧结构性改革。落实企业降本增效措施。启动领军工业企业及税源培植三年行动计划,实施“骨干企业提升、中小企业成长、困难企业脱困”工程。坚定不移支持白云边规模化、绿色化、智能化发展,打造百年品牌和百年老店。支持葛洲坝松滋水泥做优做强品牌,持续扩大销售市场,增加市场份额。支持丽源科技、嘉施利等企业加大技改力度,做强拳头产品,做精特色产品,开发新产品。抓好荣成再生科技跟踪服务,推动上下游产业加快配套。支持亮锐科技自动化和智能化设备改造,实现稳健发展。引导中小企业继续实施“改扩联”,加大科技创新力度,不断调整产品结构,创新营销模式,加强企业管理,实现快速成长。力争新增省级“两化融合”示范企业5家,高新技术企业8家,小进规企业12家。清理停产半停产企业,按照“一企一档”“一企一策”分类指导的原则,精准制定脱困帮扶行动方案。针对企业融资难、用工难、环保治理难等问题,成立解困专班,强化政策、项目和资金扶持。对竞争实力弱,无法继续生产经营的企业,引导其并购重组或破产清算,盘活存量资产。DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  提档升级第三产业。积极创建“湖北旅游强县”和“国家全域旅游示范区”。推进洈水特色小镇建设。探索盘活一批景区旅游闲置资产。积极开发卸甲坪旅游资源。启动洈水至卸甲坪旅游通道建设,推动洈水、卸甲坪旅游一体化发展。抓好松美滋美食城、洲业汽车城、二手车交易等专业市场建设。大力开展金松现代新城区商贸项目招商。引导传统商贸企业运用新零售模式,实现“线上+线下+现代物流”融合发展。做好城区大型货运停车场和农贸市场建设前期工作。推动乡镇农贸市场升级改造。加快培育金融服务、电子商务、现代物流、咨询设计等新兴服务业。着力培育一家纳税过5000万元的金融企业。积极引进跨境电商企业落户。DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快补足发展弱项。落实企业生产安宁日、重点企业挂牌保护、涉企重大行政处罚决定备案审查、企业服务调研月活动制度,不断优化营商环境。以“一号申请、一窗受理、一网办理”服务模式为目标,积极探索“互联网+政务服务”。推进“网上办”“一次办”常态化。进一步完善规划、住建、国土、人防等部门的联审联办机制。培育中介服务市场,规范中介服务。健全人才培养和激励机制,完善人才服务保障体系,打通紧缺急需人才引进的绿色通道。实施人才培养和引进计划,加快培养和集聚企业家人才、行业领军人才、高技能人才和创新团队。支持建立企业家协会,搭建企业信息平台,不断营造企业家健康成长环境。依托市职教中心,培养一批适应新形势的产业工人和新型职业农民。改善基层工作环境,落实基层干部待遇,着力培育懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。大兴社会识才、爱才、敬才、用才之风,评选表彰一批松滋工匠、生产能手、经营能人、农技专家。DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)实施乡村振兴战略DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  大力发展现代农业。实施藏粮于地、藏粮于技战略,提升农业综合生产能力。完成16.5万亩高标准农田建设。探索“旱改水、补改结合”方式,确保耕地占补平衡。推广良种良法,普及运用农机化耕种收,促进粮食稳产高产。以街河市镇为核心,在南海、纸厂河、杨林市、洈水、万家等乡镇,实施部级绿色水稻高产高效创建项目。支持新型粮食生产经营主体建设粮食仓储、烘干整理设施,组建产业联合体,推进社会化服务。发挥农业项目和财政资金的引导作用,推进林果、蔬菜、畜禽、水产等产业向优势区域集中,加快特色种养业发展。引导土地经营权依法有序流转,支持发展适度规模经营。着力发展生态农业、有机农业、品牌农业和智慧农业。抓好“一村一品一特色”示范村镇创建。实施品牌战略,认证一批“三品一标”农产品。完善土地、资金、人才等要素支撑的政策措施,推动实施“三乡工程〔注20〕”。统筹山水林田湖草保护和建设,加快整合农业生产、生活、生态功能,推广“农业+旅游”,促进农村一二三产业融合发展。实施电子商务进农村综合示范工程,培育一批电商致富带头人。DPa县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  积极培育特色乡镇。发挥中心城区辐射带动作用,鼓励、支持和引导乡镇利用比较优势,完善功能定位,因地制宜发展特色产业,提升综合实力,实现竞相发展。支持陈店、八宝等镇依托工业园区,加快工业兴镇步伐,推动镇域经济持续崛起;支持刘家场镇做强矿产品精深加工业,做大边贸服务业,积极创建经济发达镇;支持洈水镇、卸甲坪乡完善基础设施,配套旅游功能,打造特色小镇、旅游名镇;支持斯家场、街河市、杨林市、纸厂河、万家等乡镇,利用山水资源发展特色种养,建设一批生态田园综合体;支持老城、八宝、涴市、沙道观等乡镇,改善生产条件,转变发展方式,打造集约、高效的现代农业示范区;支持新江口、南海、王家桥等乡镇,发挥城郊优势,发展现代物流、休闲旅游、餐饮娱乐等产业,实现农旅、农商融合发展。

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