全力支持民营企业发展壮大。刚性兑现“四个一”措施，将减税降费政策红利和本土22条措施精准转化为扶企的“真金白银”。实施在外务工人员“万人回归”工程，推动“双返双业”。加强技能人才培养和产业工人队伍建设。全面实行10千伏及以上大中型用电企业“三省”服务，推广低压小微企业客户“三零”服务。加强天然气储气能力建设。做实“县域金融工程”，强化银企对接合作，加强融资担保和再担保体系建设，力争为实体企业新增贷款5亿元以上。推动助保贷、云税贷、楚农贷、纳税信用贷等金融产品发挥更大实效。推行重大产业发展调度资金无还本续借，重大税源工业企业贷款贴息。完善社会信用体系，严厉打击破坏市场秩序行为。主动兑现各项政府承诺。信守“企业安宁日”制度。支持企业家协会发挥积极作用，培养一批善于经营管理、具有一定影响力的知名企业家。设立“企业家日”，评选一批“功勋企业家”。让企业家参与涉企政策制定和部门年度考评。
全力支持国企健康成长。支持金松集团走市场化道路，加快产业布局，提升经营水平，增强竞争能力，打造全省县域城投公司典范。支持富美投依法依规开发利用国有资产资源，探索乡村振兴投融资新路径，打造集投、融、建、管、营为一体的经济实体。完善市属国企法人治理结构，赋权强责，进一步增强国企融资运营能力。抓好划转国有资产产权登记，健全以管资本为主的国有资产管理体制，提高资本配置效率和效益，实现国有资产保值增值，发展成果全民共享。
(四)加快攻坚三大战役。
咬定目标，总攻精准脱贫。一鼓作气、乘势而上，集中力量攻克最后贫困堡垒，确保1064户1639名建档立卡贫困人口如期顺利脱贫。按照“四个不摘”要求，认真开展已脱贫对象“回头看”，及时做好返贫人口和新发生贫困人口的监测与帮扶。常态化开展“三查”问题整改，提升脱贫质量。做好工作总结，表彰一批先进典型。夺取脱贫攻坚战全面胜利后，我们将进一步完善后续帮扶长效机制，坚持“四个只增不减”，狠抓“三落实”，确保脱贫成果得到巩固提升。
认真较真，对表防治污染。对照时间节点和任务清单，方向不变、力度不减，持续整改上级环保督察反馈问题，统筹推进长江大保护“双十”工程，精准、科学、依法治污，推动生态环境质量持续改善。关改搬转8家化工企业。严打非法采砂。持续推进“一控两减三基本”行动，进一步治理农业面源污染。加快城区黑臭水体治理进度。严格落实河湖库长和长江岸线管理员制度，继续建设“示范河湖”，完成河湖和水利工程划界确权。确保各类断面和集中式饮用水源地水质达标。坚持最严格的耕地保护制度。实施涴市、八宝等乡镇国土整治和生态修复项目。确保绿色矿山建设全面达标。综合治理洛溪河、洈河等流域水环境，加快推进山水林田湖草生态修复工程。落实“气十条”，实施大气环境综合整治，有效降低PM10和PM2.5年均浓度，空气质量优良天数比例达81.1%。深入推进“四个三”重大生态工程，全面完成“厕所革命”和精准灭荒任务，运营好乡镇污水处理厂，持续推进城乡生活垃圾无害化处理全达标，稳步开展垃圾分类试点。
常治长效，守牢风险底线。强化排查预警和监管处置，确保不发生系统性金融风险。加大不良贷款化解和陈案处置力度，争创全省最佳信用县市。严控政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量，积极稳妥化解债务存量。聚力“四重”信访问题，打好矛盾化解攻坚战。严格落实安全生产责任，坚决防范和遏制重特大事故发生。有效防控林业有害生物。完善应急管理体系，提升防灾减灾能力。
(五)加快推动乡村大振兴。
让特色农业强起来。落实国家粮食安全战略，确保粮食播种面积稳定在130万亩。大力推动生猪产能恢复。突破性发展“松滋鸡”和油料产业。谋划推进油菜小镇项目建设。支持南海、沙道观、纸厂河等乡镇发展“双水双绿”和油稻模式，支持八宝、涴市、老城等乡镇发展西瓜和蔬菜产业，支持王家桥、万家、杨林市等乡镇发展柑橘产业，支持洈水、街河市、斯家场、陈店等乡镇发展油茶和生猪产业，支持陈店、街河市、杨林市等乡镇打造花卉苗木产业带，支持刘家场、卸甲坪等乡镇发展草食畜和土鸡养殖，支持城郊、沿洈河流域发展休闲农业。大力推进“一镇一园”计划，采取“龙头企业+合作社”模式，推动农业“四化”发展。持续打造以温氏、神农为龙头的畜禽现代农业产业园，以荆楚乐为龙头的粮食加工产业园，以楚乐乡、荆橘农庄为龙头的水果产业园，以天颐为龙头的油脂加工产业园。争创省级农产品加工产业园。制定“三乡工程”扶持办法，引导资本、技术、人才向乡村流动。培育农旅融合发展示范点10个以上。培育一批网红新农人。新增“三品一标”产品10个。
让田园风光俏起来。持续推进农村人居环境整治“双百工程”，打好“平原大会战”，建好53个省级示范村和整治村。健全管护机制，确保人居环境整体质量达到国家一类县市标准。建设高标准农田6万亩。巩固卫片例行督察整改、“大棚房”和违建别墅问题专项整治成果。新建通村公路50公里。创建“四好农村路”示范线150公里，支持万家创建省级示范乡镇。加快建设合众垸灌区节水配套改造、南北河治理等一批水利工程。建设35千伏石咀变电站、黄林桥配电站等电力设施。
让乡村治理活起来。深化农村集体产权制度改革。推动房地一体和农村宅基地“三权分置”，盘活百姓资产。完成20万亩农业水价综合改革试点。进一步健全农业社会化服务体系。高标准建成信息进村入户三级站点251个。推进涉农资金统筹整合利用。鼓励多途径发展壮大集体经济。扎实开展技能培训，壮大农村人才队伍。建立和完善村居干部待遇正常增长机制。广泛开展幸福家庭示范户、文化中心户等各类评选活动。支持各乡镇因地制宜、竞相发展、比学赶超，增强镇域实力。
(六)加快崛起第三产业。
突破性发展现代服务业。制定服务业发展专项规划，促进总量扩大、品质提升、业态创新，让服务业成为推动高质量发展和产业转型升级的新引擎。扎实推进“五个十”和“百亿元产业培育工程”，加快建设与“四化”配套的现代服务业体系。培育本土龙头示范企业和行业领军企业，形成一批具有自主品牌和市场竞争力的优势企业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，推动生活性服务业向高品质和多样化升级。
升腾全域旅游气场。坚持“旅游兴市”，围绕创建“省级全域旅游示范区”目标，统筹资源开发利用，优化“三区一线多点”大旅游格局。提档升级核心景区，推动洈水风景区创国家旅游名胜风景区和5A，卸甲坪旅游区创4A，稻谷溪城市湿地公园创3A，支持白云边工业旅游创“五星”。建成投运“九号宇宙”全省首个沉浸式航天主题教育基地。支持开发建设划子嘴“一江两岸·十里画廊”、庆贺寺研学旅行特色小镇等景区景点。继续创建一批全域旅游示范村镇。促进旅游板块连点成片、融合发展，打造更多精品景区、精品线路。加快洈水旅游快速通道、洈卸公路等基础设施建设。围绕“旅游+”，发展精品民宿，打造省级“乡村旅游后备箱工程”示范基地，深度挖掘本土文化资源，策划一批节庆活动，促进农旅、文旅深度融合。
