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(湖北省)2020年洪湖市人民政府工作报告(全文)

2020-09-14 08:14:22 来源:洪湖市政府网 字体:
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  打造美丽宜居乡村。深入推进农村人居环境整治,继续加快“四个三”重大生态工程建设,完成厕所革命建设任务,启动乡镇污水处理厂二期PPP项目建设,扎实开展垃圾分类并确保农村生活垃圾无害化处理全达标;再投入8亿元,完成创森绿化“四个清零”[11]。完成美丽乡村村庄规划,合力推进12个美丽乡村示范村、46个美丽乡村整治村、11个人居环境整治村建设;继续巩固提升汉洪线乡村振兴示范带,全新打造新螺乡村振兴示范线路。全面巩固全域禁鞭、规划区全域禁建成果。谋划实施峰口新区、瞿家湾红色小镇、小港田园小镇等特色小镇建设;支持万全、戴家场、黄家口、龙口等乡镇加快集镇建设;支持沙口、汊河、滨湖等乡镇依托安置房建设提升集镇品质和配套水平;支持燕窝、乌林、螺山、大沙、大同围绕高速出入口优势打造美丽乡村、发展特色产业。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快基础设施建设。举全市之力服务重点交通项目建设,2020年再完成交通投资80亿元,推动江北高速公路东延段、乌林长江大桥加快建设,推动新堤港区综合码头及新堤砂石集并中心全面建成运营,推动江北东高速至武监高速段早日开工。以创建省级“四好农村路”示范县市为抓手,推进113公里干线公路建设,实施380公里农村公路建设,用两年时间集中消灭全市211座危桥,实现交通“四大攻坚”[12]圆满收官。完成57个供电线路、123个电网台区建设,进一步优化农村电网。围绕“水利建设见效年”目标,完成水利投资40亿元,完成工程建设1500万方、生态治理2700万方、治理河道165公里、整治涵闸53座。重点加快水利补短板二期、下内荆河综合治理、四湖流域骨干河渠治理工程(洪湖部分)和汊河10万吨水厂、新滩20万吨水厂以及农村饮水安全巩固提升工程。全力做好东分块蓄滞洪区安全工程开工前准备工作。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)聚焦“改革创新”时代脉搏,全力释放体制机制新活力。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进重点领域改革。深化农村集体产权制度改革,全面启动农村房屋补充调查,有序推进农村“三块地”改革[13]、承包地“三权分置”[14]和农村“两权抵押”[15]。完成生态红线评估与勘测定界定标,高标准开展国土空间规划编制,形成主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划“一张图”。抓好农民专业合作社质量提升整县试点改革,打造一批三产融合发展的合作社、联合社。积极发展村集体经济,完成经营性资产股份合作制改革,稳步减少“空壳村”。实施园区扩区调规,提升“园中园”功能。完成峰口经济发达镇行政管理体制改革,全力加快开发区体制机制改革,进一步完善综合执法体制改革,深化医药卫生体制改革、供销社综合改革,统筹实施社会事业、社会治理等领域改革。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化经济领域改革。进一步健全国有资产管理、财政性资金使用、公共资源交易制度。全力争取国家和省级一般性转移支付支持,扎实做好政府债券申报工作,确保争取项目资金增长10%以上。进一步深化税收征管体制改革。组建强有力专班,稳妥推进三大农场深层次改革,加快国有农场集团化、企业化改革,组建农垦集团。深化投融资改革,支持城投公司多元化拓展业务加快转型,支持文旅投加快红色教育基地建设;加快新滩建投转型,增强内生动力;完成市交通建设集团、市政集团组建。鼓励和支持金融机构创新非信贷融资业务,加大对实体经济支持力度。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  激发科技创新活力。主动与华中农业大学、武汉理工大学、中国地质大学(武汉)等知名高校及科研院所合作,力争更多的国家重大科研项目和研究中心落户洪湖。更加注重创业咖啡、创客空间、创新工场等新平台的引进,做大做强科技孵化器、众创空间、星创天地等创业创新平台。新增高新技术企业5家,力争“上云企业”[16]达到10家,完成科技成果转化项目10件以上。突出领军人才和团队,深入实施“招才引智”,新引进一批高层次人才,培养一批高水平的学科带头人和科技领军人才。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)聚焦“全面小康”时代任务,全力夺取三大攻坚新胜利。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力打赢脱贫攻坚战。坚持以习近平总书记关于扶贫工作重要论述为指导,切实扛起打赢脱贫攻坚战政治责任,全面落实脱贫攻坚各项政策措施,保持频道不换、靶心不变、力度不减。重点排查解决“三落实”“三精准”“三保障”[17]等方面突出问题;主攻深度贫困堡垒,新增资金、项目主要用于深度贫困乡村及深度贫困人口脱贫攻坚,实施基础设施薄弱村补短板工程;对无法依靠产业就业脱贫的特殊贫困群体,强化综合性保障措施,确保基本生活有保障;建立返贫监测预警机制,健全稳定脱贫长效机制;积极对接乡村振兴战略,以乡村振兴战略巩固提升脱贫攻坚成果。确保2020年底实现存量脱贫人口1081户、3089人全部脱贫。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力推进污染治理。扎实抓好中央环保督察“回头看”和省环保督察反馈问题整改。坚决打赢蓝天保卫战,持续深入抓好全域禁烧、扬尘、工业废气、汽车尾气、餐饮油烟等专项整治。进一步降低PM10、PM2.5浓度,提升空气优良天数。着力打好碧水保卫战,集中力量打赢长江大保护十大标志性战役,完成长江沿线固废清理、生产清零、岸线植绿“三个彻底”整治。压实各级河湖长责任,全面治理1027处小微黑臭水体,巩固大湖消劣减五成效,建立四湖总干渠新滩国考断面水质达标长效机制。加快河湖治理与修复,全面完成洪湖退垸还湖还湿,全面完成17个内垸湖泊的退渔还湖。扎实推进净土保卫战,全面开展土壤污染状况详查、风险评估及治理修复工作。建成垃圾焚烧发电项目,启动循环经济产业园建设。落实生态红线保护制度,加大环保执法打击力度,严肃查处环境违法行为。积极倡导简约适度、绿色低碳的生活方式,让自然、环保、节约、健康的生活方式成为大众化的主流选择。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力防范化解重大风险。防范化解社会风险,不断深化重点领域源头治理和专项整治,全力做好舆情监测分析和突发事件应对处置工作。加强政府性债务管理,严格控制增量,稳妥化解存量,有效防范债务风险。防范化解金融风险,综合运用清收、转让、打包等方式化解不良资产,建立金融机构与政法机关协调联动机制,严厉打击各类非法违规金融活动,确保对非法集资等违法行为“发现在早,处置在小”,确保不良贷款“双控双降”。防范化解养老保险支付风险,严格执行社保基金预决算制度,切实加强社保基金监管。以新堤办事处为重点,开展城乡社区治理试点建设,构建科学完善高效的城乡社区治理体系,推动形成共建共治共享的治理格局。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)聚焦“普惠共享”时代追求,全力彰显美好生活新成效。75A县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  完善社会保障体系。全面落实“六支持、一服务”[18]就业创业各项扶持政策,加快创业示范县市建设,新增城镇就业7000人,城镇登记失业率控制在4%以内。坚决维护农民工合法权益,扎实做好农民工工资清欠工作。持续开展全民参保,完成全市城镇各项社会保险参保人数63万人次,待遇发放率100%。做好基本医疗保险、大病保险、医疗救助政策衔接,严厉打击欺诈骗保违法行为,维护医保基金安全运行。全面加强民政基层服务能力建设,完善社会救助体系,稳步提高城乡低保、农村五保等补助标准。扎实做好退垸还湖、长江禁捕上岸渔民转移安置、转产转业等工作,建立稳定长效机制。完善“三留守”关爱服务体系,推进城乡特困供养机构实行两集中一转型改革创新试点。高度关注高龄群体和失能半失能群体,切实帮助解决生活困难问题。完成残疾人精准康复任务,推动残疾人康复中心建设。坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,强化房地产市场调控和监管,加强保障性住房建设和管理。加快推进农村危房改造,让人民住有所居。

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