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(湖北省)2020年汉川市人民政府工作报告(全文)

2020-09-14 08:14:22 来源:汉川市政府网 字体:
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  (四)聚焦社会高质量发展,发展基础不断稳固Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  脱贫成果全面巩固。围绕“两不愁三保障”[12],通过“集中帮扶日”“大走访”“大回访”等活动,扎实开展大排查、大整改,市乡村三级联动解决问题2900多个,“四项整改”[13]全面完成。整合各类项目资金2.2亿元,出台《汉川市产业扶贫奖补实施方案》,设立1000万元产业奖补资金,大力发展“一村一品”特色产业,新成立合作社26家、发展产业扶贫项目28个。全面推行“四位一体”[14]健康扶贫模式,危房改造1654户、资助贫困学生5117人次。全力推动贫困人口存量清零,实现了7271人脱贫、18个贫困村出列,圆满完成脱贫攻坚工作任务。Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  污染防治全面推进。出台了《汉川市创建省级生态文明建设示范市实施方案》,全面展开长江大保护十大标志性战役,完成了中央、省环保督察的年度整改任务。水环境质量逐步好转,汉江、汉北河两个国控断面水质全年累计达标。启动城区和开发区11条黑臭水体整治工程,20个乡镇污水处理厂全部建成开始试运营,新改建“六类厕所”[15]8303座。严格落实河湖长制,完成15个湖泊治理保护规划,启动重点河湖确权划界,清理整治“四乱一种”[16];集中力量全面推进汈汊湖“三退”[17]工作,顺利完成了阶段性的目标任务。汉江、汉北河、老灌湖实现全面禁捕,发放渔民上岸补贴近4500万元。大气环境质量明显改善,PM2.5、PM10平均浓度同比分别下降17.3%、19.1%。出台了《汉川市城乡生活垃圾分类处理试点实施方案(试行)》。第二次全国污染源普查工作顺利完成。Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  风险防范全面加强。坚持底线思维,切实做好风险防范化解工作,全市不良贷款发生率远低于省、孝感平均水平,再次获评“湖北省金融信用县(市、区)”。制定了《汉川市2019年防范化解政府债务风险工作方案》,严格控制新增债务,积极化解隐性债务,政府债务风险被省评定为绿色等级。“汉江国投”市场化转型加快推进。扎实开展扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑涉恶团伙38个,工作成果在孝感位居前列。全省禁毒重点工作推进会在我市召开,成功退出了省禁毒委“重点关注地区”。Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)聚焦民生高质量发展,发展保障不断完善Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  政务服务能力进一步提升。大力推进“一网一门一次”改革[18],市乡村三级政务服务事项可网办率达96.3%。开展“四减”[19]清理,调整和减少行政审批事项106项,减少办事环节360个。制定了切实可行的办法,破解不动产登记难题,办理不动产登记证书11447本。全面落实“3550+100”改革[20]要求,制定出台了《汉川市工程建设项目审批制度改革实施方案》。新增各类市场主体7423家、注册商标1907件。Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  社会保障能力进一步提升。民生支出占财政支出的75%。全市城镇新增就业9600人,城镇登记失业率3.78%。成功承办湖北省2019年“春风行动”启动仪式。人民生活水平持续改善,“五险”参保达到160万人次,提高低保、五保以及机关事业单位、企业职工和城乡居民基本养老金标准。启动电子社保卡试点;为全市近20万名60岁以上老年人购买意外伤害险;“两项补贴”[21]惠及全市约1.5万名残疾人。Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  公共服务能力进一步提升。制定《汉川市全面推开县域医共体[22]建设实施方案》,组建由市人民医院、市中医医院牵头的两大医共体,成功承办全国医院管理品质持续改进现场会;建成第二人民医院综合楼。投资5200余万元改造部分薄弱学校,改扩建中小学、幼儿园12所;建成汉川一中综合楼。着力推进新时代文明实践中心建设,成功举办第三届龙舟赛、第四届汉江徒步行等庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动。获评“中国最佳楹联文化城市”。积极创建省级食品安全城市和质量强省示范市,确定“承千年匠心·铸品质汉川”的城市质量精神。“四经普”工作通过省级验收。民兵调整改革工作位居全省县市前列。机构编制、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、台湾事务、共青团、档案、工会、气象、科协等工作都取得了新的成绩。Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们着力加强自身建设,加快转变政府职能,全市机构改革顺利完成。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入调研,立行立改,兴办了一批民生实事。聚焦群众反响强烈的重点难点问题,积极稳妥逐步解决。办理人大代表建议122件、政协委员提案192件,办复率100%,满意率98.6%;行政首长出庭应诉率100%。严格落实“基层减负年”要求,立规矩、定规则,不断改进工作作风,建立工作规范。Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,这些成绩的取得,是上级组织正确领导的结果,是社会各界关心支持的结果,是全市上下团结拼搏的结果!在此,我代表市政府,向全市人民,向全体人大代表、政协委员,向离退休老同志,向各位企业家,向各人民团体,向驻汉川解放军、武警官兵,向所有关心支持汉川发展的各界人士,致以崇高的敬意和衷心的感谢!Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,汉川经济社会发展还存在不少困难和挑战。当前,世界经济增长动力减弱,中美贸易战影响持续,经济下行压力不断加大。生态环境、国土资源、资金保障等要素制约更显突出,城乡规划建设管理亟待提升,民生改善还任重道远,干部队伍真抓实干的作风和干事创业的激情有待加强等等。我们将直面问题、迎难而上,努力把汉川的各项工作做得更加扎实、更有成效。我们将始终坚定信心、保持定力、把握规律、干好当下,调动和凝聚各方力量、增强工作合力,千方百计变挑战为机遇、化不利为有利,全力推动经济社会高质量发展。Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2020年工作安排Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年政府工作的指导思想和基本思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新发展理念,坚持以改革开放为动力,坚持以供给侧结构性改革为主线,全面做好“六稳”[23]工作,全面打好“三大攻坚战”,统筹推进“稳促调惠防保”[24]各项工作,统筹抓好“产业发展、城乡建设、民生改善”等重点工作,全力实施“三大发展路径”[25],全力争创“全国县域经济百强”,加快推动汉川经济社会高质量发展。Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年的主要预期目标为:地区生产总值增长8.3%左右,地方公共预算收入增长6%左右,规模以上工业增加值增长9%左右,固定资产投资增长11.5%左右,社会消费品零售总额增长10.5%左右,外贸出口增长9%左右,实际利用外资增长10%左右,城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.3%左右。围绕上述目标,我们将重点抓好以下五个方面的工作:Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚定不移贯彻新发展理念,着力推动经济高质量发展Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  新时代抓发展,必须更加突出新发展理念,要树立全面、整体的观念,遵循经济社会发展的规律,推动高质量发展。Sl4县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快产业规划布局,建立科学产业体系。一个地方经济发展,其核心是产业,要通过系统分析和现状研究,对产业发展战略、产业结构调整、三次产业比重、重点建设项目进行系统谋划、整体规划,对产业未来发展作出科学的预测。2020年,在高质量完成市“十四五”规划编制的同时,要修编完善区域产业规划、专项产业规划和产业园区规划。协调好主导产业、配套产业和支撑产业的发展与土地开发、生态保护、民生保障、基础设施建设等各方面的关系。立足现有的产业基础和发展方向,在做大做优做强上持续发力,着力推动产业高质量发展。在空间布局上,工业项目要向开发区、仙女山、金鼓城产业园、福星工业园、马庙工业园、分水工业园等园区集中,马鞍乡及以农业为主的乡镇不再落户工业项目。文化旅游产业注重彰显特色、错位竞争、集群发展,找准支撑点和引爆点,在项目开发中做好生态修复、环境保护、绿色发展三篇文章。农业产业要围绕“品质+品牌”、“规模化+专业化”做足文章。

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