(三)坚定不移放大城市格局，着力建设幸福宜居城市
坚持按照“再造一座新城、改造一座旧城、升级一座工业城、嵌入一座文化旅游城”的城市发展格局、路径和方向，着眼远期、中期、近期，统筹规划、建设、管理，持续发力，久久为功，加快建设“品位城市、品质城市、品牌城市”。
高质量编制国土空间规划。国土空间规划是我们明年要完成的一项极其重要的工作，规划的编制事关全局、影响长远。必须尊重自然规律、经济规律、社会规律和城乡发展规律，紧紧围绕长江经济带、省“一芯两带三区”、武汉大都市区的战略构想，以融入大武汉为核心，处理好开发与保护、增量与存量、刚性与弹性的关系，促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间天蓝水清的国土空间格局。扎实开展资源环境承载能力和国土空间开发适应性评价，科学划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界。合理拓展新的空间，为“再造一座新城”创造条件，以重构型和调整型的规划方式“改造一座旧城”。
高标准提升城市承载功能。通过优化内部循环、打通外联通道来改变交通和城市发展格局，进一步放大区位优势。紧密跟踪武西高铁直通线项目，力争将站点并入沿江高铁汉川东站，实施“两站合一”方案;依托高铁枢纽站，规划建设“高铁小镇”，实现综合效益最大化。在此基础上，结合武汉都市圈轨道交通规划，创造条件、积极稳妥推进汉川轨道交通项目建设。引进战略合作伙伴，尽快动工建设城区至索河、分水至北河两条快速通道项目，启动汉川综合港建设。加快孝汉应高速汉川段项目建设;做好武天高速汉川段前期基础工作。
高品质启动城市更新改造。加快推进“改造一座旧城”，注重目标与方向、功能与形象、传承与保护，制定出台《汉川市城市更新改造实施办法》，全面系统地实施汉江片区城市更新改造和涵闸河综合整治二期、泵站河综合整治等重大项目，从根本上完善城市功能、提升城市形象。建立依法依规、公开公正、有章有法的工作规则，全面化解旧城改造遗留问题。积极推进老旧小区和背街小巷的改造，明年计划改造老旧小区10个、背街小巷15条。加强公共设施维护管理、污水管网建设和收集处理。高标准启动G348城区段升级改造，打通城市“断头路”，加快完成平章大道改造、广场路西延、山后三路东延等项目，抓紧建成金水路、涵闸河南北两路等道路。
高效率推进园区平台再造。按照“升级一座工业城”的思路，以创建国家级高新区为契机，逐步打通开发区、汈东片区、金鼓城产业园区的道路大循环，构建大园区的框架。加快延伸新民大道、福星路与金鼓城大道连接，形成园区循环路。加强园区基础设施建设，加快产城融合发展。支持福星工业园聚焦主导产业，创新体制机制，发挥园区优势，为“城市副中心”打牢产业基础。支持马庙工业园打破行政区划，拓展发展空间，明确产业定位，盘活低效存量用地，加快园区发展。支持分水、华严、城隍等地特色工业园进一步做大做强。完善“飞地经济”[32]模式，推进项目向园区集中。
高水平加强规划建设管理。全面推行“路长制”，完善提升骨干路网，加快实施S105城区至马口段、高榔线至汉蔡快线连接线、S211广仙线、S346福岳线等升级改造项目。确保G348回龙至田二河段主体工程完工。在国省干线建成4处不停车治理超限超载系统。积极创建“四好农村路”，提档升级农村公路80公里，改造农村危桥50座。大力实施绿化提升工程，完成武荆高速刘隔出入口和汉宜高速北河出入口的绿化升级改造，加强城市绿化补植和景观提升，设置多处微地形绿化带，新增城区绿化面积7.5万平方米。坚持用“绣花功夫”管理城市，积极开展城市创建，完善“多管合一，综合执法”，形成长效管理机制，创造“汉川管理模式”。着力规范交通秩序，加强路面管控;加快推进城市公共停车场建设，新增公共停车场5个以上。严厉打击“两违”[33]行为，加强市容市貌管理，重点整治违规设立户外广告、立面随意改造、占道经营等行为。出台小区综合管理办法，有效提升小区管理水平。扩大生活垃圾分类试点范围，高标准启动“静脉产业园”[34]项目建设，彻底解决生活垃圾、建筑垃圾、餐厨垃圾、农林废弃物等集中处理和资源化利用问题。新增60台纯电动公交车，优化调整公交线路。建设5G基站50个。
(四)坚定不移实施乡村振兴战略，着力推进城乡融合发展
坚持农业农村优先发展，聚焦重点、聚集资源、聚合力量，加快我市从农业大市向农业强市迈进。
强化规划引领。紧扣“产业、人才、文化、生态、组织”五个振兴和“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”20字方针，强化《汉川市乡村振兴战略规划》的引领，工程化、项目化、清单化、责任化推进规划落地，按照既定目标推动乡村高质量发展。坚持“多规合一、试点先行、融合发展”的原则，因地制宜编制村庄规划，支持有基础条件、有积极性的地方先行先试。多角度综合考虑，协调好老百姓的利益需求，合理布局耕地、宅基地、集体建设用地。理顺新与旧、点与面、城与乡的关系，慎做加法、善做减法，有序推进村庄集并改造，最大程度地体现乡村风貌、田园风光、地域风情。
强化产业支撑。坚持农业规模化、专业化、标准化、绿色化发展方向，巩固粮食产能在11亿斤以上。做好生猪保供稳价工作，确保生猪出栏70万头以上。建设荷沙线、新北线蔬菜示范基地。坚持质量兴农、品牌强农、以工促农，大力推广“双水双绿”[35]，新增虾稻共作和渔稻综合种养面积1万亩;借助专业营销机构、线上销售、商超、展会等渠道，提升汉川优质稻、水产、畜禽等公共品牌和地标产品的影响力和市场认知度，新增“三品一标”[36]6个;主攻农产品精深加工，新增农业产业化龙头企业3家，完成农产品加工业产值880亿元以上。
强化文明传承。深化乡村文明创建，依托乡村大讲堂等载体，广泛开展社会公德教育，充分发挥村民议事会、道德评议会等自治组织的作用，形成积极健康的乡村文明新风尚。大力推进乡村生态文明建设，加强水土保持工作，开展全省县域节水型社会达标创建。加快建设美丽乡村，打造汉江沿线生态防护林示范带，完成造林绿化1万亩;坚持试点先行、示范带动，着力建设马北线美丽乡村示范带。积极争创沉湖镇国家级特色小镇。统筹抓好农村“双治”、“厕所革命”、铁路沿线环境综合整治等工作，全面提升农村人居环境。
强化基础保障。整合多方资源和力量，向上大力争取项目和资金，统筹使用管理，发挥政府投资的最大效益。扎实推进农田水利基础设施建设，完成6个乡镇6.24万亩高标准农田建设任务;高质量完成汉江和汉北河综合治理、大沙二站、万福低闸等重点项目，完成水利投资2.8亿元左右。加快襄北水厂项目建设，积极探索水厂的运营管理模式，确保农村饮水安全、优质、高效。优化农村电网布局，确保110千伏窑新输变电工程投产送电，扩建220千伏曹家河变电站，新建110千伏涵闸河和闽港输变电工程。巩固农村集体产权制度改革成果，规范运行农村综合产权交易中心，加强农村集体“三资”[37]管理。采取承包、租赁、入股、合作等形式，招引企业和能人回乡投资兴业，大力培育新型农业经营主体，新增家庭农场50家、专业合作社30家，带动农民持续增收。积极推进“一村多名大学生”计划，培训新型职业农民和农技人才2400人次以上，培养壮大农村人才队伍。扩大农业保险覆盖面，全面提升“三农”抗风险能力。依法从严打击农村黑恶势力，坚决清除乡村毒瘤，净化社会风气。
