(五)全面发展社会事业，民生福祉持续增进。社会保障水平稳步提升。城镇新增就业9785人，城镇登记失业率稳定控制在4.5%以内。推进“五项社保”扩面征缴，城乡低保、农村五保继续提标。阳光安置退役士兵47人。新建农村幸福院14所;赵棚、巡店福利院养老中心建设完工。全市登记备案民办养老机构5家。“三留守”人员得到关爱。及时发放残疾人“两项补贴”。完成棚户区改造1000套，发放住房租赁补贴222万元。教育事业持续发展。改扩建幼儿园5所，维修改造中小学19所，建成农村标准化学校58所。校园安全防范实现“三个百分之百”。全面建成教育城域网，中考取得优异成绩，陈店初级中学重点高中上线率居孝感市第5位;高考一本上线率居孝感县市区首位。推进中职教育“校企合作”示范建设，特殊教育提升发展。健康安陆建设加快。深化公立医院综合改革，组建县域医共体2个，我市获批创建省级慢性病防控示范区。普爱医院入选国家全面提升综合能力县级医院，开展现代医院管理制度省级试点，建成特色专科2个。妇幼保健院迁建工程基本完成，中医院康复大楼启动建设。组织开展打击医疗欺诈骗保专项行动。家庭医生签约率进一步提升。文体惠民深入人心。完成木梓、李店、巡店3个乡镇全民健身示范中心建设，村(社区)综合文化服务中心建设实现全覆盖。“红色文艺轻骑兵”巡演285场，建国70周年系列庆祝活动反响热烈。全国第四次经济普查、第三次土地调查、第二次地名普查工作较好完成。爱仕达职工朱传慧荣获全国五一劳动奖章。国防动员、双拥共建、档案、对外联络、援疆援恩等各项工作取得新成绩。
(六)扎实开展主题教育，着力解决群众期盼。以开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，坚持把“改”字贯穿始终，市政府班子成员认领即知即改立行立改项目11个;领办为民服务解难题项目24个。特别是省委、省政府主要领导赴我市调研指导，将“引徐济安”饮水工程列入省委、省政府主题教育整改的重要项目。省、孝感、我市三级联动，开辟了工程审批立项“绿色通道”。项目总投资9.7亿元，前期工作仅用时3个多月，11月份开工建设，创造省内同类工程新记录。对省委、省政府领导的殷切关怀，我们心存感恩;对上级相关部门的大力支持，我们心存感激;对随州市、广水市、徐家河水库管理局的协同帮助，我们心存感谢;同时，向坚守在工程建设一线的同志们表示诚挚的问候!
(七)始终坚持忠诚履职，自身建设全面加强。旗帜鲜明讲政治。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。强化党建引领，认真履行意识形态工作责任，扎实推进民族宗教工作。严格依法行政。执行“三重一大”决策制度，加强重大决策合法性审查。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，办理人大代表建议81件、政协委员提案71件。大力推行政务信息公开，接受社会监督。全年受理行政复议9件，行政执法“三项制度”[13]全面推行，执法效能不断提高。各项改革蹄疾步稳。按期完成政府机构改革;稳步推进综合行政执法改革、经营类事业单位改革;探索推进农村集体产权制度等各项改革。深化党风廉政建设。严格贯彻落实中央八项规定精神和省、孝感市、市委实施办法，常抓不懈反“四风”。严格落实全面从严治党主体责任，认真抓好巡视反馈问题整改。公务用车信息化管理平台建成运行。狠抓工程招投标、土地出让等重点领域和关键岗位管理，加强财政监管、审计监督，支持纪委监委执纪问责。大力转作风、提效能，烟店镇被表彰为第三届湖北省“人民满意的公务员集体”，全市干部在实践中增强了本领，树立了干事创业新形象。
一年来，我们经历了诸多考验。面对高质量发展的新要求，统计数据虚不得、生态红线碰不得、绿色发展慢不得，我们下定决心，着力解决了一批遗留问题，推进发展转型;面对环保督察、土地卫片执法和例行督察、“大棚房”和违建别墅清理、铁路沿线环境整治，我们毫不懈怠，直面问题抓好整改;面对人民群众对美好生活的需要，我们精打细算，严格预算管理，奋力用“小财政”保障了“大民生”。
各位代表，2019年各项工作有力推进、不断进步，是市委坚强领导、全市上下共同努力的结果。在此，我代表市人民政府，向辛勤工作在各条战线上的广大干部群众，向人大代表、政协委员，向所有参与、支持和关心安陆发展的同志们、社会各界朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
在肯定成绩的同时，我们清醒认识到，宏观经济运行稳中有变、变中有忧，外部环境复杂严峻，安陆仍然面临一些制约和困难：经济下行压力较大，库存大项目不多，投资增长稳定性不强;部分传统产业支撑力下降，建设新型工业大市任重道远;营商环境有待提升，企业融资难、招工难，特别是优秀人才引进难;财政收支压力较大;公共服务水平还有待提高;机构改革后，部分单位凝聚力不够，改革创新、干事创业能力有待进一步增强等等。对此，我们将正视问题，直面矛盾，切实有效加以解决。
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是实现第一个百年奋斗目标之年。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，落实中央经济工作会议精神，围绕上级和市委工作部署，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，加快建设“四个城市”，推动高质量发展，确保全面建成小康安陆和“十三五”规划圆满收官。
全市经济社会发展预期目标是：地区生产总值增长7.5%;规模以上工业增加值增长8%;固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长10%;地方一般公共预算收入增长6%;城乡居民人均可支配收入与经济增长同步，完成上级下达的节能减排任务。
围绕实现上述目标，重点抓好六个方面工作：
(一)强化项目支撑，在动能培育中推动高质量发展
千方百计扩大有效投资。高质量编制“十四五”规划，对接中、省重大战略布局，谋划一批强基础、管长远、利大局的重大项目，力争更多项目挤进中省项目“笼子”。强化“三网”支撑、“三库”连通[14]，及时做好在库项目调度，确保转化率达到30%以上。严格落实“五化”管理，全程跟踪服务“三区”项目，推动签约项目抓开工、开工项目抓投产、投产项目抓达效。争取云谷光电产业园、吉阳山风电等一批项目开工建设;争取同芯资源综合利用、福安岭矿业等一批项目建成投产;力争全年开工建设产业项目60个以上，建成项目20个以上。
聚力园区做强增长极。发挥园区主力军作用，优化园区布局，推动南城建设新兴产业集聚区;河西建设新型养老、教育、医疗等现代服务拓展区;开发区建设汽贸物流集散区;府城新建农产品流通示范区。完善工业园区水、电、路、气、网等基础设施。进一步抓好府城、李店小微企业孵化园建设。强化节约集约用地，提高土地利用效率，全面清理批而未征、征而未供、供而未用的土地。大力挖掘园区潜力，鼓励招引企业利用存量土地、租赁厂房等方式建成项目，把闲置资产、资源转化为发展资源。
狠抓招商引进一号工程。全面融入汉孝一体化，打造安陆招商新平台。加强专业化招商队伍建设，优化考核激励机制，不断提升招商引进质效。强化产业链招商，支持优势产业、重点企业积极对接国内外市场，开展深度合作。充分运用以商引商、代理招商等多种形式，着力引进一批基地型、科技型、环保型优质项目。发挥好各类商会、协会作用，积极承接关联产业项目转移，形成招商引资示范效应。继续做好福建、广东等重点地区招商及产业转移，力争全年招商引资300亿元，利用外资实现稳步增长。
