建设特色集镇。强化梯次培育、示范引领，融合文化、旅游、社区等要素，谋划打造一批产业“特而强”、功能“聚而合”、形态“小而美”的特色小镇。支持各乡镇以污水处理设施建设为契机，统筹抓好供排水、路面刷黑、垃圾处理等基础设施建设，推进重要节点房屋立面改造，稳步推进气化乡镇建设，健全集镇功能、提升镇区形象。结合乡村振兴、幕阜山绿色产业带建设，推进“采供游、产代销”三产深度融合，加大名优特产品开发推广，发展壮大镇区经济。
五、着力保护生态环境，推动更有颜值的发展
良好生态环境是最公平的公共产品和最普惠的民生福祉。我们要倍加珍惜绿色财富，坚定不移地走环保优先、生态至上的发展之路，努力让山更绿，水更清，天更蓝，空气更清新!
攻坚污染防治。落实中央省市污染防治攻坚战部署，深入实施“五个三重大生态工程”和“长江大保护十大标志性战役”，以“刮骨疗毒”的勇气和决心，在大气、水、土壤污染治理上再出重拳、再动真格。统筹推进“治源、禁鞭、抑尘、禁烧”，确保主要环境空气污染物浓度持续下降;抓好乡镇污水处理厂运营，健全污水收集系统，加大控源截污覆盖，确保城镇生产生活污水收集、处理、排放全达标。实行最严格的饮用水源地保护制度，突出抓好长江一级支流富水流域水质保护，依法推进涉水临水污染企业关停、搬迁。加强畜禽养殖污染综合整治，推进农用地土壤环境监测。持续开展“厕所革命”三年攻坚行动，确保完成年度改造建设任务。严格跟踪问效，全面、高质量完成中央省市环保督察整改任务。
完善生态修复。全面落实国家主体功能区规划，强化国土空间治理，严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单，加大“河湖库长制”和水土保持“三同时”[32]制度落实力度，加强河道生态治理与修复，严控河道非法采砂行为。深入推进矿山环境地质灾害恢复治理，抓好郭源矿区综合整治，高质量实施关闭矿山复垦复绿。加强森林资源管护，做好森林二类调查、林权改革“回头看”、松材线虫病防治;完善防火设施，提升森林火灾防控能力;完成精准灭荒造林5万亩，楠竹垦复5万亩，封山育林12万亩。普及绿色生活理念，推行绿色生活方式，推广节能产品，开展绿色社区、绿色机关、绿色家庭等创建活动，创建一批国家级、省级生态乡镇。
发展生态旅游。推进景区再造。以九宫山5A创建为抓手，深入实施全景九宫、全季九宫、生态九宫建设，把九宫山打造成湖北旅游精品。深化与中林集团合作，坚持综合整治与旅游开发同步实施，启动富水湖试点景区建设。统筹实施体验游、森林游和乡村游开发，加快打造龙隐山、大幕山、天梯田园沐歌等一批生态旅游景观，构建全域旅游“多点辉映”格局。推进文化再造。引导王明璠府第、江源王氏老屋、周家大屋等古民居实施旅游开发，加强特色地域文化、地方美食文化、特殊历史文化、特有民俗文化挖掘，通过添加现代元素，改造提升山歌、山鼓、采茶戏等传统文化，打造一批有看点、有特点、有亮点、有卖点的文化旅游景观和旅游商品。推进服务再造。强化旅游宣传营销，精心策划推出一批精品旅游线路，继续办好一批特色旅游节会，提升景区知晓率、知名度。
六、着力提升人民生活水平，推动更有情怀的发展
保障和改善民生，始终是政府工作的出发点和落脚点。我们要牢固树立过紧日子的思想，继续压缩一般性支出，将更多资金用于民生，把有限资金用在刀刃上。
打赢脱贫成果“保卫战”。坚持“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”原则，全面实施后续扶贫计划和脱贫成果巩固提升工程，切实做到组织指挥体系不变、结对帮扶不变、驻乡驻村工作队不变，持续深入落实“五个一批”，持续推行“三双”扶贫模式，在确保脱贫户不返贫的同时，切实保证434户940名存量贫困群众年内脱贫，真正实现“不落一人、不漏一户”脱贫目标。结合乡村振兴战略，持续推进农村公共服务设施改善，持续推进扶志扶智工程，确保脱贫攻坚取得全面胜利。
提升群众获得感。实施全民参保登记计划，稳妥解决机关事业单位养老保险历史遗留问题，各类社保应收尽收，应保尽保;提高城乡低保、特困供养保障标准与兜底保障水平，抓好社会救助对象调查、农村福利院公建民营试点、低保审批权限委托下放改革试点三项创新;加大政府采购和社会救助服务力度，加强老年服务体系建设，兴建20个城乡社区居家养老服务中心和5个农村幸福院;完善异地就医直接结算机制，推行备案服务和异地联审互查。建立健全基层关爱阵地和服务网络，提升农村“三留守”[33]人员关爱帮扶水平。
提升群众幸福感。始终把教育事业放在优先位置，科学调整城区校点布局，加快迎宾路小学、大垅口九年一贯制学校、通羊六小建设，扩建通羊五小，有效解决城区大班额问题;实施校园“明厨亮灶”工程，强化校园安保;加强教师队伍建设，深入开展教改课改，提升教育质量;突出教育资金监管，确保教育经费安全增效。加快推进新中医院、通羊镇卫生院、县保健院整体搬迁工程，改善医疗条件，加强医护队伍建设，切实提升医疗服务水平。着力文化惠民，加大公益场馆场地投入，确保文体中心“四馆两场”[34]建成投用，提升“三馆一站”[35]免费开放水平。完善基础文化服务体系，加大乡镇文化站改建、扩建、新建力度，提档升级农家书屋服务，全面建成村级综合性文化服务中心，强化文化遗产保护，深入推进红色文化工程，加大祠堂改建文化礼堂力度，加快实现文化小康。扎实推进融媒体中心建设，建好建强主流舆论阵地。充分发挥工会、共青团、妇联、工商联等群团组织桥梁纽带作用，加强老干部工作，统筹抓好统计、编制、市场监管、产品检测、民族宗教、外事侨务、档案、气象、通信等各项工作。
提升群众安全感。全域宣传、发动，进一步巩固提升“一感两度两率”。持续深入开展“七五”普法，抓好矛盾纠纷排查调处，加强社区矫正，全力化解各类矛盾。继续加大网络舆情监测力度，主动回应社会关注，引导网上舆论。及时处置各种欠薪行为，保障农民工合法权益。强力推进“雪亮工程”[36]，深入开展扫黑除恶专项斗争，保持打击“黄赌毒”高压态势，加强社会治安防控，深化基层社会网格化管理，完善信访维稳、应急工作机制，确保社会大局和谐稳定。
安全生产责任重于泰山，必须始终抓得紧而又紧。深入推进“双安双创”，全面落实安全生产和公共安全责任制，健全隐患排查整治机制，保持安全生产形势稳定。大力整顿和规范市场秩序，用更严的监督、更严的处罚、更严的问责确保食品药品安全。
金融风险防范事关社会稳定，必须始终守住不发生区域系统性金融风险底线。突出抓好重点领域风险防范和处置，坚决打击违法违规金融活动，加强薄弱环节监管，着力提升金融风险防控处置能力。高度重视金融生态和信用环境建设，营造良好的金融服务环境。要进一步深化国防教育、民兵预备役和退役军人服务体制改革，做好双拥共建、人民防空和退役军人服务工作，巩固军政军民团结，推动军民融合发展，努力为驻县部队建设创造更好的条件!
七、着力深化改革创新，推动更有动能的发展
