(六)坚定不移突出项目引领。坚持“项目为王”理念，树立“大招商、招大商”导向，着力“比招商、抓项目、强产业、促进位”，加快形成项目工作“策划储备一批、前期推进一批、启动实施一批、投产达效一批”梯次推进的良性循环。
大手笔谋划项目。统筹做好项目谋划库建设，完成“十四五”规划编制工作。切实加强项目库运用和管理，严格实行“用规划谋划项目、以项目落实规划”，有效提高资金使用绩效。以沿江高铁、安恩张铁路、恩施机场迁建、海关椒园监管场所、宣咸高速等重大利好为切入点，牢牢把握疫后经济恢复机遇期，围绕沿海产业转移、硒食品精深加工、生物医药、全域旅游推介一批调结构的好项目，围绕基础设施、公共事业、新型城镇化筛选一批惠民生的大项目，围绕现代商贸物流、旅游配套、消费需求包装一批稳增长的新项目。全年谋划项目181个，其中5000万以上项目48个，亿元以上项目36个。
超常规争取项目。全面压实项目争取工作责任，大力推行定期调度研判机制。加大省、州对接频次，全力争取上级支持，尽可能让更多项目进入省、州项目库。进一步健全部门协同联动机制，明确专人、细化措施，实时掌握项目上报、资金下达、落地实施情况。
下功夫招引项目。大胆解放思想，树立“全员招商”理念，坚持由粗放招商向精细招商、科学招商转变。继续推行领导带头招商、带队招商，大力推进以商招商、商会招商等招商模式，加快形成“1+9+5+N”[26]的整体招商合力。不断完善招商引资工作考评制度，建立健全全流程跟踪问效、全过程督办考核工作机制。力争全年新开工亿元以上产业项目18个，新投产亿元以上产业项目11个，引进省外资金增长20%。
尽全力建设项目。进一步压实项目建设“包保”责任，狠抓项目“台账管理”，不断强化融资、土地、电力、用工等要素保障。大力推行项目建设“月调度、季拉练”工作机制，加快推进长茅岭商贸综合体、汽车配套服务产业园、预拌砂浆生产、骏羽食品加工、亚凡国际物流运输等项目签约落户，装配式建筑、缬草精深加工、茶多酚生产等项目如期开工，城中村改造、梦巢小镇、白鹤苑等项目完成年度建设目标，杰跃鞋业、罗比克工艺、鑫北和电器、瑞峰科技等项目建成达效。全年计划实施州县重点项目30个。
(七)坚定不移优化营商环境。始终以市场主体和群众感受作为评判标准，对标全省一流、全州最优，聚焦堵点卡点，助推实体经济做大做强。
在“放”上办实事，激发市场活力。全力推动“四减”[27]改革，持续深化“证照分离”[28]“多证合一”[29]，大力推行个体户微信办照，企业开办时间压缩至1个工作日内。深入开展工程建设项目审批制度改革，进一步提高审批效能，工程建设项目审批时间压缩至90个工作日内，工业审批项目25个工作日内取得施工许可，实现工程建设项目审批“四统一”[30]。在工业园区内全面实行“先建后验”[31]，加快推进“四多合一”[32]，探索推行新增工业用地“标准地”[33]供地模式。坚决落实减税降费政策，持续优化纳税服务。
在“管”上出实招，保障公正公平。建立健全以“双随机、一公开”[34]监管为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管体制，全面实行工程建设项目招投标全流程电子化，严格落实“互联网+监管”。依法严厉打击各类破坏市场秩序、影响企业发展的违法犯罪活动，规范行政执法程序和涉企行政执法行为。大力推进社会信用体系建设，积极营造“讲诚信”的社会氛围。
在“服”上求实效，提高办事效能。以数据归集共享为基础，持续深化“互联网+政务服务”，实现更多事项“一窗通办、一事联办、全程网办”。积极搭建政银企对接平台，鼓励金融机构针对中小企业量身定制金融产品，满足企业融资需求。继续开展领导干部走访服务企业活动和“一把手进窗口”活动，力争在招工用工、产品销售、融资贷款、法律服务等方面取得实效。建好非公有制企业投诉服务中心平台，用好“12345”政务服务热线，畅通市场主体和群众咨询投诉渠道。
(八)坚定不移保障民生民利。坚持以人民为中心，持续保障和改善民生，加快补齐公共服务短板，让广大群众共享改革发展成果。
全力促进稳定就业。更大力度实施就业优先政策，实现更高质量和更充分就业。加强东西部劳务协作，引导开展有组织的外出就业。围绕园区和易迁安置点企业开展专项招聘，积极支持就地就近就业。广泛参与“百日千万”网络招聘活动[35]，扎实抓好高校毕业生、退役军人、因疫情影响就业困难人员等群体就业工作，确保零就业家庭动态清零。深入推进职业技能提升行动，用好线上技能培训平台，全面提升劳动者素质。鼓励创业带动就业，积极营造创业环境。坚决做好农民工工资治欠保支工作，依法保障农民工劳有所得。
加快教育医疗事业发展。以新型城镇化为方向，不断优化教育、医疗资源规划布局，在县城、集镇、人口聚居地适度增加公共资源供给。加大普惠性幼儿园建设和扶持力度，新建万寨乡第二中心幼儿园、沙道沟镇松坪幼儿园。做好义务教育阶段学校能力提升，稳步实施县民族实验中学、长潭民族中学、县民族实验小学等5所中小学改扩建，启动三河沟小学建设，继续加大引进社会优质教育资源力度。持续深化医药卫生体制改革，建设紧密型医共体，发挥县级医院帮带作用，构建三级联动的县域医疗服务体系。启动县中西医结合医院综合楼和县人民医院新区建设，加快长潭河卫生院整体搬迁项目实施进度，完成县民族医院和李家河镇卫生院整体搬迁并投入使用，积极创建“国家卫生县城”。
持续完善社会保障。不断健全城乡社会保障体系，兜牢兜实民生底线。规范做好城乡低保、社会救助、优抚安置等工作，高度重视“三留守”人员、残疾人等重点人群的关爱服务。落实全民参保计划，抓好社会保险扩面征缴，确保社保基金收支有序。积极应对人口老龄化，有序推进养老服务工作。逐步完善困难群众住房保障体系，做好上湖塘等老旧小区改造工作。大力开展殡葬改革，稳妥推进殡葬领域突出问题专项整治，完成县殡仪馆殡葬设施改扩建。
不断满足精神文化需求。全面开放全民健身公园、文体中心，积极探索多元化服务供给竞争机制，切实提高公共文化服务质量。广泛开展文体惠民活动，大力支持文艺团队“送戏下乡”。不断加强传统村落、文物和文化遗产保护，弘扬优秀传统文化，多举措培养“非遗传承人”。深入实施公民道德建设工程，坚持用社会主义核心价值观引领社会发展。
积极创新社会治理。加快推进地方社会治理体系和治理能力现代化，完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制。加大全民普法守法力度，全力做好“七五”国家普法考核验收工作。加强社会治安防控体系建设，着力构建共建共治共享的社会治理格局。健全综合应急整体联动机制，大力提升防灾减灾救灾能力和突发重大事件应对水平。
我们还将继续实施年度民生实事，重视和做好国防动员、民兵预备役、双拥工作，完成基层人民武装部建设达标任务，依法开展全国第七次人口普查。进一步加强民族宗教、广播电视、机关事务、气象、人防、档案、统计、保密、供销、移民等工作，统筹抓好工会、共青团、妇女、儿童、慈善、残联、工商联、邮政、通讯等工作，促进各项事业全面进步。
