回顾过去一年的工作，我们也清醒地看到，在发展中我们仍然面临诸多困难和问题：受各方面因素影响，经济下行、稳增长的压力仍然很大;部分企业生产经营仍然未打破困局;各种因素带来的本级财政收支压力进一步加剧;脱贫成效巩固和补齐民生短板的任务依然艰巨，民生保障与群众期盼还有差距。同时，少数部门及工作人员办事效率不高，服务意识不强，基层治理体系还不够完善，治理能力有待提高。我们必须以对党和人民高度负责的态度，正视这些问题和差距，持续用力、久久为功，积小胜为大胜。我们必须咬定发展目标不动摇，以更加坚定的信心、更加稳健的步伐，跑出咸丰经济社会高质量发展的“加速度”。
二、2020年工作重点
今年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是“十四五”谋划之年，是开创“五个咸丰”建设新局面的关键之年。突如其来的新冠肺炎疫情，让今年的开局变得异常艰难，这场疫情给全县经济社会发展带来了巨大的影响。在党中央和省委、州委、县委的坚强领导下，全县各级党员干部、医务人员、政法干警等各条战线干部职工闻令而动、迎难而上，天津医疗队千里驰援，社会各界倾情支持、无私援助，构筑起我县疫情防控的铜墙铁壁，凝聚起了守护家园的强大力量，夺取了疫情防控阻击战的决定性胜利。现在已进入一手抓疫情防控、一手抓经济社会发展的关键时期，我们清醒地认识到，虽然受疫情的影响，经济下行压力将更大。但从整体上看，全国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，疫情的影响只是一次性冲击，危机中也蕴含着机遇。我们在把困难估计得更多一些的同时，要牢牢把握机遇，做实各种预案，化被动为主动，变挑战为机遇，正确处理好“危”与“机”、“质”与“量”、“稳”与“进”、“守”与“转”的关系，进一步坚定发展信心，保持发展定力，统筹兼顾，聚焦重点，攻克难点，奋力突破，全力以赴做好各项工作。
今年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神以及中央、省委经济工作会议精神，全面落实州委七届七次全会“七个着力”和县十四届党代会第四次会议要求，以党的建设统领全局，以新发展理念为引领，以经济建设为中心，以实现基层治理现代化为目标，树牢“四个理念”，建好“四大平台”，打好“四大战役”，抓好“四大引擎”，全力克服新冠肺炎疫情影响，高质量推动“五个咸丰”建设，力争主要经济指标增速高于全州平均水平，促进经济社会全面进步，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。
主要预期目标是：地区生产总值增长7%，固定资产投资增长10%，地方公共预算收入增长1.5%，规模以上工业增加值增长6%，社会消费品零售总额增长10.5%，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别增长8%、9%。安全生产、节能减排、环境质量全面完成州定目标。
围绕上述目标，我们将重点抓好以下七个方面工作：
(一)聚焦全面小康，坚决打赢四大战役
坚决打赢精准脱贫攻坚战。今年脱贫攻坚工作的重点是“补短板、防返贫、提质量”。严格按照“四个不摘”要求，继续做好驻村帮扶工作，认真落实各项扶贫政策，确保留存贫困人口如期脱贫。围绕实现“两不愁三保障”，启动脱贫攻坚普查工作，加强动态监测，对因灾因病因疫和其它原因返贫、新发生的贫困人口及时落实帮扶措施。建立脱贫攻坚挂牌督战机制，认真梳理各级验收评估反馈问题，逐一整改落实、清零销号。加大统筹整合财政资金力度，实施好产业就业、基础设施、公共服务、人居环境、基层治理、基层党建“六大提升工程”，认真落实攻坚责任、动态监测、驻村帮扶、考核监督、财政投入保障“五个机制”，做好脱贫攻坚与乡村振兴战略有机衔接，努力提高脱贫攻坚质量。主动做好农业农村部定点帮扶、余杭东西部扶贫协作、省“616”工程、鄂州市对口帮扶等工作，引导社会力量积极帮扶，引领贫困群众走向富裕之路。
坚决打赢污染防治攻坚战。巩固国家生态文明建设示范县创建成果，全面完成中央、省环保督察反馈问题整改，全面完成长江大保护十大标志性战役、“四个三重大生态工程”的相关项目。全面落实河长制、山长制。认真治理县城的空气污染、乡村的秸秆露天焚烧;认真落实饮用水水源地保护、管护机制，完成28个饮用水水源地规范化建设;认真推进农业面源污染防治工作，畜禽粪污资源化利用率达到75%;认真开展国土整治和土壤酸化治理，大力推广测土配方施肥、秸秆还田和回收利用，加强林业有害生物防治。严格执行领导干部自然资源离任审计、生态补偿、生态环境损害赔偿、生态环境损害责任终身追究制度，强化环保执法日常监管，义不容辞地守护好咸丰人民世世代代生活的美丽家园。
坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。坚持“管行业必须防风险”，认真防范化解金融风险、政府债务风险、工程建设领域风险、各种社会矛盾风险。加强房地产领域和类金融机构常态化监管，严厉打击恶意逃废债务行为。大力整治非法金融活动，多途径压降不良贷款，确保不发生系统性、区域性金融风险。加强政府债务风险管控，严格落实预算管理、绩效管理，严禁县乡村和县直各部门、各事业单位未经批准随意举债。坚持意识形态领域问题定期分析研判制度，加强网络问政和网络舆情监管。健全灾害监测预警应急体系和公共突发事件应急管理机制，提高防灾减灾和突发应急处置能力。
坚决打赢疫情防控阻击战。按照党中央和省、州统一部署，以“外防输入、内防反弹”为重点，保持对疫情的警惕性不降低、防控要求不降低，毫不放松持续抓好疫情防控工作。坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，严格落实集中患者、集中专家、集中资源、集中救治“四集中”措施，做到及时发现、快速处置、精准防控、有效救治。在复工复产复市复学的过程中，做到标准不降、管理规范、措施有力。
(二)聚焦高质量发展，努力夯实县域经济基础
全力以赴抓好招商引资。主动融入“成渝经济圈”“长株潭城市圈”，深度融合全省“一芯两带三区”战略，积极参与鄂西绿色发展示范区建设，探索区域合作新路径，努力把咸丰建设成全州开放型经济增长极。贯彻落实《关于加强招商引资工作的实施意见》，实施招商引资“一把手”工程，抓好招商引资平台建设，坚持精准招商、以商招商、中介招商、基金招商、产业链招商，主动对接长三角、珠三角、环渤海湾、粤港澳大湾区等沿海发达地区产业转移。全年完成亿元以上新开工项目10个，实际到位资金50亿元以上，其中省外资金20亿元以上，新签及续建项目累计到资增长率高于全州平均水平，实现外贸进出口总额增长6%以上。
全力以赴抓好项目建设。始终把项目建设作为经济发展的主抓手，深化“比抓强争促”工作机制，严格落实项目服务专员制度，强化项目月调度、月通报、月公示机制，以大项目带动大投资、推动大发展。启动“十四五”规划编制，紧跟国家政策和资金投向，围绕重点基础设施、重大产业、重大生态环保和重大民生工程，加强项目谋划储备，争取更多项目进入国家、省、州“十四五”规划项目库。加大向上对接争取项目、资金和政策力度，力争中央、省预算投资项目资金增长15%以上，全年谋划实施重点项目174个。围绕“三库”建设，扎实抓好恩黔铁路、页岩气等重点项目前期工作，推动利咸高速动工建设。加快推进宣咸高速、351国道大沙坝至龙井段、242国道土地关隧道及接线工程、463省道尖山至大路坝段、朝阳大桥及接线工程、唐崖至朝阳旅游公路等项目建设。持续抓好龙洞湾水库、县城三水厂、青浉河治理等水利工程建设。加快推进110千伏叉马路输变电工程、35千伏泡木园配电站工程建设。
