政府工作报告
——2020年5月28日在藤县第十六届人民代表大会第五次会议上
县长 覃仕平
各位代表：
现在，我代表县人民政府，向大会报告政府工作，请予审议，并请县政协委员和列席会议的同志提出意见。
一、2019年工作回顾
一年来，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻落实市委、市政府和县委各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚定全面实施“东融”战略，以“三年三工程”活动为抓手，着力抓好“六稳”工作，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，全县经济实现稳中不断有进、稳中不断提质，呈现高质量发展良好态势，同时各项改革扎实推进，民生事业持续改善，社会大局和谐稳定。
——经济运行实现新提质。全年地区生产总值增长4.2%，较上年度提高6.7个百分点。第一产业增加值增长4.8%，第三产业增加值增长6.7%，财政八项等重点支出增长11.5%，固定资产投资增长11.8%，社会消费品零售总额增长10.8%，财政收入在减税降费近2.7亿元的情况下逆势增长5.3%，第二产业增加值在重拳整治一批“小散乱污”落后产能企业情况下的降幅控制在0.7%。先行支撑指标增势较好，工业用电量增长5.7%并首次突破10亿千瓦时，货物运输周转量增长9.3%，人民币存贷款余额增长13.6%。
——脱贫攻坚取得新成效。坚定把脱贫攻坚继续作为最大的民生工程、最大的政治责任、最大的发展机遇来抓，紧扣中央“两不愁三保障”和自治区脱贫摘帽各项要求，切实落实责任，积极筹措资金，实施精准帮扶，全年实现37383人脱贫、22个贫困村出列，在自治区2019年度市县党委和政府扶贫开发工作成效考核综合评价中，排区定贫困县第二名，实现高质量整县脱贫摘帽。目前全县贫困发生率降至0.59%。
——产业发展形成新动能。继欧神诺之后，蒙娜丽莎藤县基地实现投产，成功新引进简一高端大理石瓷砖以及一批陶瓷配套企业，我县强龙头、聚集群、补链条的陶瓷产业发展新格局已经形成。千万吨冶金新材料(钢铁)项目、建华建材项目等一批大优项目落户我县。临港经济区项目不断落地、基础设施不断完善。全年招商引资到位资金达130亿元，新增规上工业企业16家创10年来新高。这些都为不断完善和拓展我县工业产业布局、实现工业经济持续强劲发展夯实了基础。
——项目建设得到新突破。列入自治区统筹推进的15个重大项目完成投资18.1亿元，列进市统筹推进的37个重大项目完成投资38.2亿元，均超额完成年度计划投资任务。36个县重点项目推进顺利。对我县长远发展有巨大推动作用的禤洲大桥及引道工程已完成规划设计、PPP项目入库并正开展意向投资谈判，狮王大道段已开工建设，梧州三龙大道至藤州镇津北公路项目已完成70%路基。总投资5.3亿元的同心、金鸡、平福、大黎、宁康5条乡乡通二级公路已有序开工建设。73个农村人饮项目竣工、6个中小河流治理项目开工、一批水利项目完成前期。全年消除疑似闲置土地2422.6亩，获上级批准新增建设用地1万多亩，为我县项目建设提供了很好的要素保障。
——城镇建设呈现新面貌。田寮、杉花根、东胜、津北四大新区开发建设步伐加快，碧桂园、彰泰、裕达等品牌企业入驻，南进城路投入使用，县城建设大框架已成功拉开。藤县人居环境提升、南进城大道、挂榜岭公园(一期)、人民路(大冲肚加油站路段)改造、鸡谷山公园改造以及县城公厕建设等一批市政项目竣工验收，藤州大道白改黑、绿化亮化提升工程全面完成，濛江镇棚改项目、太平镇镇区改造提升工程已基本完成，全县主干通道、工业园区绿化彩化改造提升工程效果明显，一道道新的靓丽风景线展现在群众面前。
——民生福祉跃升新台阶。居民人均可支配收入增长9.5%，其中农村居民人均可支配收入增长10.7%，城镇居民人均可支配收入增长7.7%。新增城镇就业8099人、农村劳动力转移就业2.28万人次，城镇登记失业率为1.52%。新建成投入使用5所中小学校和幼儿园，新增县城和重点乡镇中小学、幼儿园学位7300个。全年棚户区改造开工3059套，完成农村危房改造1289户。城镇居民养老金标准和最低生活保障标准均较大幅度提高。人民群众长期密切关注的就读、就医、就业、住房、生活保障等民生问题有了较大改善。
各位代表!过去一年，由于国内外风险对市场的冲击影响了一些企业投资意愿，地方融资发展的环境变化较大，我县土规空间、能耗指标等核心发展要素严重不足，县域经济基础比较薄弱，财政刚性支出增长较大较快，同时还要积极落实国家减税降费政策和工业去产能政策，重大项目不够多，非洲猪瘟疫情导致畜牧业生产受损严重、猪肉价格涨幅较大，教育医疗等民生短板还比较突出，营商环境、干部作风还待进一步加强等等，这些主客观因素叠加影响，给我县经济运行带来了很大挑战。但是，尽管面临的困难多、压力大、任务重，我们始终做到了不畏难、不回避、不退缩，积极应对，担当作为，立足当前，着眼长远，保持定力，不懈努力，实现了县域经济提升，保持了社会大局稳定。
一年来，我们主要抓好了以下几项工作：
(一)全力强化工业基础。推进20个“工业振兴年”项目，完成投资27.5亿元，占年度投资计划115%。着力“强龙头、聚集群、补链条”，加快工业项目建设。欧神诺、协进、艾陶等11个工业项目建成投产，龙头企业蒙娜丽莎藤县基地项目一期当年建成试产。当年新开工建设工业项目15个，新招商引进工业项目24个，总投资达289亿元，尤其是会同临港经济区引进了投资200亿元的广西翅冀钢铁基地千万吨冶金新材料(钢铁)项目，将成为我县工业发展的重大支撑。支持和推动我县工业企业积极参与“千企技改”工程，加快推进4个陶瓷配套产业项目、3个钛白产业项目的技改升级。盘活破停产企业土地、厂房，引入8家企业重新焕发活力。藤县新材料产业园区完成80亿元的直投融资并进入自治区“双百双新”项目盘子，在自治区政府工作报告中予以重点支持。林产林化产业园区、造船产业园区产业规划编制、项目选址已经启动并开展招商。着力推动企业科技创新，新增高新技术企业3家，保有量已达10家排全市前列。完成科技成果转化7项，蒙娜丽莎公司、欧神诺公司高水平的研发中心开始建设，其中欧神诺藤县基地一年就获得8项专利。30个企业(项目)获得上级工业高质量发展专项扶持资金。指导61家大工业用电企业参与电力市场化交易，降低用电成本4000多万元。首个采用PPP模式总投资16.7亿元的陶瓷园区基础设施项目开工建设。目前，我县“五区五业”工业发展总体格局已初步形成，园区载体在不断完善，产业集聚在加快提升。
(二)积极发展现代农业。划定粮食功能区约27.4万亩，全年粮食播种面积62.1万亩，产量达21.9万吨。开工建设高标准农田2.7万多亩。投入3000多万元强化非洲猪瘟防控，落实贴息贷款优惠政策支持恢复生猪养殖，累计认定生态规模养殖场46个。古龙大红八角产业核心示范区通过自治区三星级核心示范区认定，新创建县级示范区3个、乡级示范园14个。完成现代鱼种繁育基地2个，新增“三品一标”认定绿色产品3个。新增农民专业合作社121家、家庭农场20家、县级龙头企业2家。荔枝、龙眼高接换种以及八角、粉葛深加工取得新进展。新种油茶7400多亩。完成植树造林6.5万亩，林木总面积达439.4万亩，林木蓄积量达1920万立方米，森林覆盖率达79.4%，同时新增加8万立方米的商品林主伐采伐指标，全区唯一县级国家储备林项目年度已获批长期贷款近7亿元，为林业产业化发展奠定了基础。市内独家争取到世界银行结果导向型贷款近1亿元扶贫示范项目，将有效提促我县八角、粉葛、柑橘、荔枝等特色农业产业发展。
