——2020年5月19日在大化瑶族自治县第八届人民代表大会
第五次会议上
各位代表：
现在，我代表自治县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席会议的其他同志提出意见和建议。
一、2019年工作回顾
过去的一年，我们在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真贯彻落实自治区党委、政府和市委、市政府以及县委的决策部署，通过县人大、县政协的有效监督和有力支持，按照县委“13345”工作思路，深入开展“六大行动”攻坚年活动，积极应对风险挑战，统筹推进各项工作，较好地完成县八届人大四次会议确定的目标任务。全县地区生产总值完成71.75亿元，同比增长2%;财政收入8.45亿元，同比增长22.5%;规模以上工业总产值完成22.58亿元，同比下降5.1%;规模以上工业增加值完成19.54亿元，同比增长0.2%;固定资产投资完成40.86亿元，同比增长29%;社会消费品零售总额21.99亿元，同比增长7%;城镇居民人均可支配收入25552元，同比增长8.8%;农村居民人均可支配收入9141元，同比增长11.3%。全县经济社会发展呈现总体平稳、稳中有进的良好态势，主要指标增长保持在合理区间。
一年来，我们重点抓好以下工作：
(一)聚焦深度贫困，全力攻坚克难，脱贫基础扎实稳固
认真贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述，进一步压实责任，聚焦极度贫困，精准施策，攻坚克难，实现年度脱贫目标，即全县4.1468万人脱贫、30个贫困村摘帽，贫困发生率从14.52%下降到4.28%，我县在全区深度贫困工作推进会上作经验交流发言。
“四大战役”卓有成效。创新推行“以工代赈·共建家乡”的建设模式，全年完成农村危房改造880户;新建家庭水柜5293座、集中供水工程134处，受益贫困人口7.95万人，在全区和全市饮水安全会议上作经验介绍。教育资助政策全面落实，义务教育巩固率94.59%，成功劝返辍学生281人。贫困家庭医生签约率100%，全面落实基本医疗保障“198”兜底政策。
扶贫产业创新发展。“联建联养(种)”模式深入推进，共建成409个贫困村扶贫种养场，现已全部投入运营，共发放产业奖补资金1.21亿元。全县已完成“十大百万”扶贫产业任务，完成核桃新种和补植补造8016亩、“三特”水果3047亩、油茶9856亩、桑园4749亩、糖料蔗1.05万亩，出栏肉牛1.75万头、肉羊17.75万只、香猪4.3万头，新增淡水生态养殖8700亩、长寿·生态·富硒农产品9539亩，全县“5+2”特色产业覆盖率达93.34%，在区内外开展扶贫农产品推介活动，切实带动贫困户实现增收。
扶贫搬迁持续推进。目前县内建成16个安置点，加上县外安置点，共安置搬迁对象6557户2.973万人，其中贫困户6259户2.8566万人。加强后续扶持，城区安置点投入1.2亿元配套建设6万平方米的劳动密集型厂房，可安置约1万人就业;拿银安置区就业创业基地一期和达吽美食小镇提供就业岗位4000个以上，全区易地扶贫搬迁计划项目推进会在我县召开。
基础设施得到改善。实施20户以上改扩建及升级硬化道路和10至19户新建砂石路共276条495公里，已完工238条378公里，解决7426户近3.27万名群众行路难问题;实施贫困地区基建项目“歼灭战”，推进农网改造项目463个;实施通信网络建设，提升深度贫困地区网络服务能力;建成标准化村级公共服务中心117个，群众办事更加方便、快捷。
公共服务全面提升。开展贫困劳动力各类技能培训1559人;举办各种招聘会，提供就业岗位超过7000多个;建档立卡贫困对象养老保险参保率100%，享受低保1.0518万户4.6万人，聘为生态护林员1097人，获得乡村公益性岗位1074个，发放劳务补助971.75万元;建档立卡困难残疾人3658人享受困难生活补贴，3415人享受重度护理补贴。
对口帮扶扎实有效。深圳援助大化专项资金9975.81万元，受益人口8.05万人。深圳市28个部门、57个社区(企业)开展结对帮扶，实施消费扶贫783.51万元，培训贫困劳动力4900多人。中国大唐集团投入我县扶贫资金3921.86万元，实施产业发展、大唐同舟工程等36个扶贫项目，消费扶贫319万元。
村级集体经济逐步壮大。投入9795.81万元采购拿银安置区商铺并租赁，村集体年内获租金共783.66万元，该模式获得中央、自治区主要媒体宣传报道。全县160个行政村(社区)村级集体经济收入达1147.43万元，每个村(社区)收入均达4万元以上，其中24个村(社区)收入达10万元以上。
(二)聚焦结构调整，狠抓特色示范，产业实现转型升级
准确把握产业发展总体趋势，发挥资源优势，积极推进具有县域特色的现代产业体系建设。
现代农业示范带动明显。创建一批产业示范区(点)，红水河现代生态渔业(核心)示范区、七百弄鸡扶贫产业(核心)示范区获自治区三星级认定;源丰种养循环示范区获河池市县级示范区认定;5个养殖场入选第一批广西畜禽现代生态养殖场(四星级)名单;创建乡级示范园14个、村级示范点57个。培育众多新型农业经营主体，新增78家农民合作社、7家家庭农场。新增“三品一标”认证绿色食品1个、无公害农产品1个。七百弄鸡全产业链基本形成，年内养殖达200万羽以上，建成养殖场158个(含3个县级示范场)，培育4个繁育场，年产鸡苗500万羽以上，入选第二批广西农产品区域公用品牌目录，并列为广西重点推介的“十大国家地标产品”。建设牛羊产业示范基地，引进龙头企业建设肉羊全产业链扶贫项目示范基地和六恩肉牛扶贫产业核心示范区，实现龙头企业辐射带动零突破，产业发展前景更加广阔。
工业产业实现转型升级。推进以“双百双新”为重点的产业项目建设，年内引进碳酸钙、辉绿岩和石英砂加工等8个项目，总投资5.29亿元，工业投资同比增长46.26%;出台矿石产业监管政策措施，关停“小散乱污”企业9家，引导搬迁入园5家;重点支持多家矿业企业做强做大，完成多项科研成果转化，提升矿产品附加值;实施“园区兴工”战略，投资1.76亿元推进易地扶贫搬迁就业配套产业园建设，稳步推进增量配电业务改革试点项目建设;推进桂西北农产品加工和冷链物流项目建设，日可屠宰3万只的电宰活鸡流水线投入运营;成功培育桂信、锐辉、富源3家企业入库统计;加强众创平台建设，已有5家企业入驻;健全县领导联系企业制度，组织13家企业参加电力市场化交易，降低购电成本731.03万元;清理拖欠民营企业、中小企业历年欠款3848.72万元，促进企业持续健康发展。
康养旅游全面提质增效。全域旅游项目加快推进，投资1.8亿元建设创建全域旅游示范区重点项目17个。加快自治区级统筹推进重大项目瑶泉生态旅游度假区建设。旅游品牌创建有新突破，红水河百里风情画廊景区被评为自治区生态旅游示范区，大化革命纪念馆、大化奇美水城景区分别被评为国家3A级、4A级旅游景区，大化达吽小镇被列为广西重点建设特色文化旅游小镇，以奇美水城、达吽小镇为中心的“夜经济”生活圈逐步形成。我县荣膺2019全域旅游发展优秀区县、“2019年度广西十大最美县域”称号，中央电视台专题推介《大美中国·广西大化》。美食驱动战略作用明显，成功召开2019中国民族餐饮发展大会，大化扶贫产品暨“壮瑶大席”进京推介，大化绿色生态食材、民族特色美食品牌逐渐走出广西，推向全国。年内全县接待国内外游客人数274万人次，旅游总消费31.99亿元，城乡餐饮业发展迅速，全域旅游大格局逐步形成。
