改善农村牧区人居环境，推动农村牧区由脏乱差向整洁好加快转变。实施3855户“户改厕”，完成5座低温裂解炉、6座水冲式厕所建设，新建无定河镇污水处理厂，改造河南污水处理厂，建成2个垃圾填埋场，配套垃圾压缩、污水拉运等车辆。实施畜禽粪污资源化利用整县推进项目，两年内为460家生猪养殖场(户)、170家牛羊规模养殖户配备粪污资源化利用设施。安排1000万元“农维费”，开展村庄、庭院、田园牧场、道路沿线、河湖水域环境清洁整治专项行动，评比环境整治示范嘎查村，形成农牧民为主体、苏木镇监管、嘎查村自我管理服务的长效机制。开展“千村示范、万村行动”，按照“一学、两建、三带、五改、五提升”的要求，打好精神层面攻坚战，为乡村振兴战略实施提供思想保证和精神动力，让农牧区既有颜值又有内涵。
(四)全民动员，确保成功创建全国县级文明城市。今年是三年创建周期的冲刺之年，一定要以更大的创建热情，保持工作不松、标准不降、力度不减，努力让乌审人民感受明显变化，看到可喜成果。
完善城镇功能，提高城市品质。新建巴音路东街延伸线、怡林南路、陶日木街、嘎鲁图综合物流园区至火车站连接线等4条市政道路。实施中水、供热、雨污、燃气等管网28公里。补修居民巷道6.8万平方米。新建、购置公共(移动)水冲式厕所10座。提升苏里格街、林荫路和部分节点园艺化水平，新增改造绿地8.5万平方米，新建停车场2处，安装街巷路灯150盏。建设防空防灾人口疏散基地和嘎鲁图建筑垃圾填埋场。整合文化演艺、图书阅览、健身休闲等功能，新建职工活动中心。提升小城镇基础功能，实施无定河、乌审召镇区管网、道路工程。
解决遗留问题，回应百姓期待。志不求易、事不避难。加快完成1200亩置换地及其他土地征收、房屋拆迁遗留问题的公示，一项一项研究明确处置措施和解决、兑现时间表。实施棚户区改造157套，整片推进已置换区域拆迁。研究出台嘎鲁图镇区危旧房屋翻新改建办法。推动城镇国有土地上房屋权属登记工作，确保5月底完成剩余11项4273套房屋办证工作。
坚持精细建管，提升宜居水平。统一设计嘎鲁图镇区部分街道迎街立面，鼓励沿街商户进行改造。严格落实门前“五包”责任制，清理整治城镇周边环境，推进水泥、石材集中销售点和废品收购站二期、二手车交易市场建设，引导金属木材加工、废品收购、二手车和农机销售归行入市，营造整洁、舒适人居环境。实施鑫世泰等14个老旧小区综合改造，力争启动348套公租房项目，支持既有住宅小区加装电梯，完善技防、停车、充电等服务设施。加强物业服务的事中、事后监管，提升服务质量。开展城市供水水质提升三年行动，新建小区推行直饮水入户和中水分离，建立与生活用水挂钩的排污处理收费制度。更新9辆新能源公交车，优化公交线路和站点，鼓励群众绿色低碳出行。
我们要以新时代文明实践中心全国试点旗创建为统领，广泛宣讲习近平新时代中国特色社会主义思想和社会主义核心价值观，加强党史、革命史教育，开展文明志愿服务，组织评选道德模范、身边好人以及善行义举，增强城乡居民爱国守法、敬业诚信意识，培养形成节约用水、垃圾分类回收、文明用餐等良好生活习惯，大力弘扬正能量、形成时代新风尚!
(五)刀刃向内，大力优化营商环境。落实《优化营商环境条例》，从准入、审批、协调、成本、税费、融资等方面综合施策，切实降低制度性交易成本，更大激发市场活力和社会创造力。
持续深化“放管服”改革。依托全国政务服务网，提升各类基础数据的互联互通。全面运行项目审批“一站式”服务中心，工业项目施工许可办理压减至50个工作日之内，工程建设项目审批压减至80个工作日以内。全面落实上级减税降费政策，进一步降低企业用水、用电、土地等要素成本，帮助中小微企业和个体工商户渡过难关。加强诚信信息在项目招投标等方面的应用，加大失信惩戒力度，开展园区和重点部门营商环境评价。建立重点项目招商、审批、建设全过程“管家式”服务制度。组建专业化招商和项目帮办队伍，一个项目一套班子，一个项目绘制一套审批流程图，针对具体问题一事一议，确保项目从审批到落地开工全程“加速”。建立政务服务线上线下一体的“好差评”制度。开展“一窗综办”服务，采取内部监督、明察暗访、电子监察和社会监督等多种形式，对政务服务大厅、苏木镇便民服务中心、“网上办事大厅”等办事平台、服务事项办理流程、窗口办理人员进行全方位评价，倒逼政务服务部门和工作人员增强主动服务意识、提高服务水平。对业务不精、“一次性”告知不到位、敷衍塞责、推诿扯皮，导致企业和群众多次跑腿的，严肃追责问责。
(六)夯实基础，全面提高发展承载能力。落实黄河流域生态保护示范创建任务，大力弘扬“牧区大寨”精神，统筹推进山水林田湖草综合治理，厚植生态环境优势，畅通对外开放发展通道，筑牢高质量发展根基。
加强生态文明建设。科学编制国土空间规划，划定城镇、农业、生态空间和生态保护红线、永久基本农田保护红线、城镇开发边界。总结推广毛乌素沙地治理经验，实施好京津风沙源二期、退化林分改造等重点生态工程，启动沿无定河两岸、沿重点国省干线道路两侧的毛乌素绿色生态长廊建设，组织广大干部群众开展义务植树，完成林业生态建设15.1万亩、草原保护25万亩。力争开工建设巴图湾水库除险加固工程，实施纳林河防洪渠(下游段)堤防加固工程和达汉庙生态清洁小流域水土保持综合治理。申报认证巴音淖尔湿地，启动萨拉乌苏湿地展览馆前期工作。推动门克庆等3座煤矿创建绿色矿山。
加强生态环境执法监督。实行最严格的生态环境保护制度，落实森林草原资源和耕地保护目标责任制，严格禁执行牧休牧、划区轮牧、草畜平衡制度，完成森林督查、耕地保护督察反馈问题整改和沙地柏自然保护区调整优化。发挥行业和苏木镇综合执法机构作用，应用卫片执法、无人机排查和群众举报等方式，加强耕地、林草、河湖淖尔、土壤、矿产资源监管，严厉打击毁林毁草开荒、乱砍滥伐、乱排乱倒、私搭乱建等违法行为。开展机电井普查登记，推进农业水价综合改革，积极创建节水型社会。常态化“清四乱”，申报水系连通及农村牧区水系综合整治试点，承办全市河湖长制现场会。
完善基础设施网络。开工建设省道215线通史至海则畔一级公路、国道242线嘎鲁图至补浪河二级公路，力促省道317线陶利至昂素一级公路乌审段具备通行条件，跟进省道226线阿门其日格至小壕兔一级公路陕西段工程。实施通史至第二净化厂大修、纳林河至张冯畔窄路加宽等农村牧区公路208.9公里，改造河口等4座危桥。开工建设通用机场和乌审500千伏输变电工程，新建改造500公里以上农网线路。进一步提升公路、铁路沿线、偏远村社网络信号覆盖度，新建不少于20个5G基站。推进“数字乌审”平台建设，为跨部门信息共享提供基础支撑。
(七)用心惠民，办好群众关心的民生事业。牢固树立以人民为中心的发展思想，适度扩大民生领域公共消费，保障困难群体生活，解决群众需求迫切的民生短板，让老百姓的生活更有保障。根据民生实事票决制工作安排，旗人民政府在广泛征求社会各界特别是基层广大群众意见建议的基础上，梳理提出12项民生实事，提请代表讨论并请大会票决。
加大就业创业支持力度。推进职业教育校企合作、产教融合，地企共建职业实践培训基地，发展企业人才定向、定岗的订单委培，加大农牧民实用技能培训和转移就业培训力度，组织多轮次的用工推介会、招聘会，实现城镇新增就业1450人和“零就业”家庭动态清零目标。发放800万元创业贷款。扩充“民生微实事”公益创投项目，增加就业岗位。保持援企稳岗政策稳定，鼓励企业职工提升技能水平，全力稳定就业。
