第三，坚决打赢防范化解重大风险攻坚战。加强金融监督管理，严厉打击金融诈骗行为，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。辩证看待化债与发展的关系，坚持减存量、控增量，牢固树立“过紧日子”的思想，通过调整政府投资计划、压缩一般性支出、盘活存量资产等方式，拓宽化债筹资渠道，有序清理拖欠民营企业、中小企业账款，按期完成5.92亿元化债任务;规范政府举债融资行为，千方百计争取上级地方债券，特别要高度重视专项地债的争取工作，为全县经济发展注入新的活力。
(二)突出抓好乡村振兴，加快推进农业现代化。认真落实市委《关于贯彻落实习近平总书记对河套灌区发展现代农业，提升农产品质量重要指示精神的实施意见》，推进“七大行动”，实现“三大目标”，大力发展品牌农业、高效农业、清洁农业、创新农业、项目农业，建设河套全域绿色有机高端农畜产品生产加工服务输出基地，全力争创乡村振兴、三产融合、现代农业全国领先，开辟高质量发展新境界，创建国家西北地区现代农业示范县。
第一，以要素集聚为抓手，推进园区建设提档升级。坚持“宜粮则粮、宜农则农、宜工则工、宜商则商”，围绕“六新”要素，引进大企业，建设大园区。加速园区融合，以隆兴昌镇为中心，加速与新公中、套海、胜丰、和胜、荣丰部分园区有效融合;以塔尔湖镇为中心，加速与银定图、新公中、丰裕部分园区有效融合，带动天吉泰、复兴主动融合发展，打破镇域界限，实现更大范围联动融合。加快园区提质，大力实施“百企百园”工程，围绕要素集聚，提升园区建设品质，将新品种种植推广，新技术应用展示，标准化、规模化、可追溯体系建立作为园区建设重点，鼓励支持企业、合作社、农创客等新型农业经营主体参与园区建设，参与种植管理;整合各类资金项目向园区倾斜、科技服务向园区倾斜、金融支持向园区倾斜，真正让园区成为要素集聚、品质提升、品牌树立、就业创业、引领现代农业发展的重要平台。重点建设隆镇锄禾、联星光伏、塔尔湖联丰、新公中永联、天吉泰金草原等30个规模以上园区，培育规模效应明显、核心竞争力突出、产业链完善的现代农业园区。
第二，以三产融合为核心，推进产业体系提档升级。围绕全市“六大产业”先行布局，因地制宜构建具有五原特色的现代产业体系，增强县域经济发展的动力和韧性。升级葵花产业，启动2024年世界向日葵大会筹备工作，支持三瑞农科等领军企业，高水平建设葵花科技园、100万亩绿色标准化种植基地，建成袁隆平院士工作站，研发抗病增产新品种，培育壮大葵花精深加工、销售出口企业联合体，打造中国向日葵城。升级肉羊产业，下定决心在肉羊后续产业上做文章，建设国家级区域性肉羊核心繁育基地，提高肉羊标准化饲养水平，支持金草原等龙头企业，建设种羊繁育场，建成胡羊养殖示范社30个，标准化养殖肉羊30万只;启动力农羊肉小镇建设，力争吸引更大、更好的企业投资肉羊产品精深加工，提升肉羊三产融合的层次。升级果蔬产业，稳步提高现有温室使用率，完成锄禾二期建设，新建大拱棚5000亩;试种推广麒麟西瓜、西霖蜜瓜、青椒红椒、高油酸花生等新品种，种植各类果蔬20万亩;支持以塔尔湖为中心的重点区域特色果树栽培，建设300亩油蟠桃、700亩红肉苹果、1000亩鸡心果种植园;支持亿宝黄柿子、力华得火龙果等特色果汁生产，建设塞外果蔬城。升级肉鸡产业，全力推动润海源1.3亿只雏鸡孵化、8000万只屠宰分割、80万吨饲料项目建成投产，加快推进700万只种鸡繁育、60万吨大豆油脂、30万吨粮食仓储、20万吨有机肥、5万吨熟食加工项目开工建设，打造中国肉鸡城。升级玉米产业，积极推动中能公司30万吨玉米制乙醇、27万吨高蛋白饲料项目，力促一期投产达效，二期开工建设，带动百万亩玉米种植，建成全国西部唯一的燃料乙醇供应基地。升级奶羊产业，建设全国顶级的奶羊良种繁育基地，支持乐科君羊、青青草原、蒙天然、华颐乐等公司深度合作，年均扩繁奶绵羊3万只，积极谋划乳品精深加工项目，培育现代农业朝阳产业。力争恢复启动雨润集团生猪屠宰加工项目，发展一定规模的肉猪养殖，继续支持饲草、肉驴、蛋鹅、鸵鸟、中草药等特色产业，构建形成多元发展的现代化产业体系。
第三，以科技创新为支撑，推进综合服务体系提档升级。突出品牌引领，依托“天赋河套”区域公用品牌这块“金字招牌”，抓好产品认证，提升产品标准，提高产品档次，支持龙头企业、专业合作社、家庭农牧场，严格执行“天赋河套”产品标准和运营机制，争取认证绿色、有机产品20个，获准“天赋河套”授权企业3家。借助“天赋河套”总部基地、云仓物流进出港中心、“百城千店万柜”工程，让更多的优质农产进军高端市场，真正让“好产品卖出好价钱”。突出品种优化，坚持“育繁推”一体化，大力开展向日葵新品种研发，推广抗列当、水锈品种应用;大力推进优质肉羊改良，奶山羊、奶绵羊改良，提升肉羊品质，培育肉乳兼用的肉羊品种;保护提升优质果蔬，改良黄柿子品种、提纯复壮“灯笼红”香瓜，选育推广红肉火龙果、贝贝南瓜、优质饲草等市场优势明显、丰产性能稳定的品种，实现主导产业、特色产业良种全覆盖，建设全区一流的种子研发基地。突出品质提升，坚持“四个最严”，加强土地管理、田间管理、“一品一码”可追溯管理，强化农畜产品从田间到餐桌的全程监管，大力实施“十百千万”工程，依托龙头企业、新型农牧业经营主体，建设标准化肉羊养殖基地、绿色有机瓜菜基地、绿色高端小麦基地、绿色葵花和优质牧草基地，创建国家食品安全和有机认证示范县。突出科技服务，瞄准产业发展需求和项目建设需要，整合现代农牧业服务中心、院士(博士)专家工作站、科技小院等服务力量，充分发挥企业科技创新的主体地位。强化政府与科研院所、专家团队、重点院校、重点企业的合作交流，开展生物育种、农机装备、盐碱地改造等技术攻关，争创全区科技引领现代农业示范区。深化科技特派员制度，开展实用技术精准培训3.5万人(次)，培育实用实效的“土专家”30名、产销示范的“农创客”100名，打造全国一流的“农创园”。积极探索适应新型农业经营主体需求的保险品种，扩大农业保险覆盖面，开展规模化订单园区农业价格指数保险，提高风险保障水平。推广蒙徽缘土地托管模式，建成中化现代农业服务平台，建设社会化服务示范基地3万亩，建立土地流转、统防统治、仓储加工、生产托管、金融保险等全程社会化服务。
第四，以优质高效为导向，推进基础设施提档升级。高标准实施农田建设，积极争取上级支持，整合各类项目资源，紧紧围绕现代农业园区建设，先建后补、以奖代补，高标准整治农田17.5万亩，实施盐碱地改造10万亩。高效率利用水土资源，坚持“以水定地、以水定产”，围绕农艺节水、工程节水、管理节水，实施高效节水6万亩，重点建设中以合作园2000亩节水灌溉、蒙徽缘6000亩高效节水、金伯利农庄1万亩水肥一体化项目，因园施策做好“井黄双灌”配套，推动用水方式由粗放低效向节约集约转变。因地制宜、适地适树，实施沿黄生态廊道修复工程，发挥沙滩地、盐碱地、撂荒地生态效益，完成5000亩红柳、1000亩沙枣等耐碱耐旱林木种植。高质量完成第三次国土调查，全面落实易地扶贫搬迁建新拆旧，积极推进旧村复垦、城乡建设用地增减挂钩工作，用好国土空间规划和林草一张图变更政策，为承接重大项目留足土地空间，争创国土资源节约集约示范县。高质量建设美丽乡村，以群众满意为目标，以提高生活品质为重点，如期完成农村人居环境三年整治行动，大力推进农村改厕，主推“一格式”经济适用水冲厕，“黑灰水”自然分离，完成户改厕 6400户，确保卫生厕所普及率达到85%，健全后续市场化运行维护机制，提升群众满意率;全面落实“路长制”，新改建农村公路100公里，争取实施110国道五原段提标改造工程，建设15条高标准“四好农村路”全国示范路;建设美丽庭院1000户;推动社会治理和服务重心下移，深化村民小组“微治理”，常态化推行“437”村庄管护长效机制，创建全国农村人居环境整治示范区。
