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(内蒙古)2020年杭锦后旗人民政府工作报告(全文)

2020-10-07 08:08:30 来源:杭锦后旗政府网 字体:
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  提升农业产业效益。农民增收是全面小康的基本要求,我们要深化农牧业供给侧结构性改革,突出量的合理增长和质的稳步提升,注重一二三产融合发展,不断提升农业效益,提高农民收入。调整优化产业结构,以“保障重要农产品有效供给”为目标,坚持“稳粮优经增饲草”思路,认真抓好粮食生产,小麦、玉米种植面积稳定在适度规模;围绕“农头工尾、粮头食尾”,加快粮食就地转化,并逐步向精深加工领域拓展,提升综合效益;落实设施农业用地新政策,支持鲜农、月阳等农牧业公司和合作社发展,新增温室大棚2000亩。坚持“稳羊增牛强特色”思路,积极与伊利乳业加强合作,继续支持旭一牧业发展壮大,不断扩大奶牛肉牛养殖规模,加大高产青贮玉米、燕麦等优质饲草种植,实现“种好草、养好牛、产好奶、出好肉”;鼓励社会资本投入现有规模养殖场,加快基础母羊繁育,确保肉羊饲养量稳中有升;落实生猪生产扶持政策,适度扩大生猪养殖规模;支持在“黄河故道”生态水庄、鸿雁湖、南小召渔场等水域,大力发展雁、鸭、鹅等特色养殖。充分发挥我旗“黄金种植带”的资源禀赋,发展多种形式的适度规模经营,实施“十园百区”工程,建设10个万亩产业园、100个千亩示范区,重点建成头道桥镇联增6万亩高科技农业综合示范园区、三道桥镇“瓜蔓蔓”1万亩特色西甜瓜产业园区和蛮会镇、团结镇10万亩河套向日葵特色产业园区,高标准谋划陕坝“春光美”现代农业产业园,重点开展农业绿色发展支撑体系的集成示范推广,力争2年内在我旗建成多个农牧业绿色发展典范。3BW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  培育壮大经营主体。积极引进大型农牧企业,扶大扶强本土“农”字号企业,每个产业重点扶持1—2个龙头企业;依托伊利乳业、旭一牧业、中粮屯河、亘恒食品、大发公面粉等本土企业,壮大产业集群,扩大订单规模,与农户建立紧密型利益联结机制。规范整合家庭农牧场、种养殖大户、专业合作社等经营主体,大力发展农资统购、产销对接、农业废弃物资源化利用等社会化服务组织,鼓励各类人才返乡创办领办家庭农牧场、专业合作社,年内培训职业农民4000人次以上,培育家庭农牧场100家左右,辐射带动全旗2/3以上农户。强化农村承包地确权和集体产权制度改革成果应用,健全土地有序流转机制,新增土地流转2万亩;鼓励农户以土地经营权、实物资产、资金等要素入股龙头企业、合作社,探索开展土地流转经营权“先租后股”试点2—3个,不断提升农业产业化经营水平。3BW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化政策科技支撑。制定出台以绿色生态为导向的补贴制度,加大对面源污染治理、高效节水灌溉、废弃物回收利用等支持力度。加强农牧业信息化基础建设,筹建智慧农业信息平台,建设支撑体系中长期固定观测试验站,在核心区内健全完善集遥感、固定观测和移动监测于一体的农业资源监测体系,开展耕地质量、土壤墒情、农作物病虫害、粪污利用、疫病防控、农业灌溉用水、地表水、地下水等指标监测,建立土壤样品库、信息中心和耕地质量数据平台,为农牧业绿色发展理论研究积累数据资源。3BW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是大力推进生态文明建设。良好的生态环境是实现绿色发展的根基和命脉,我们要全面抓好沿黄生态大保护,推进生态产业化、产业生态化,全力守护好我旗这片碧绿、这方蔚蓝、这份纯净。3BW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强自然生态建设。坚持保护优先、自然恢复,按照“三园一体”思路,推进乌兰布和沙漠生态治理,持续提高河套国家森林公园森林覆盖率,加快屠申泽湿地公园和沙海湖国家沙漠公园生物多样性建设,力争用2年时间达到国家级标准,完成“蚂蚁森林”项目6.9万亩、沙区造林2.3万亩,把乌兰布和沙漠周边建成集防风固沙、湿地修复、沙漠旅游、科普观光于一体的生态涵养区。坚持因地制宜、点线结合,完成G7高速、省道311等重点线路、重要节点造林绿化;依托东风林场现有资源,鼓励群众义务植树,不断丰富林木种类,建设大型开放式科普植物园。大力支持头道桥镇民建村、沙海镇前进村、太阳庙农场等优质林果产区发展,在城区外环建设千亩特色经济林长廊,让农民从“绿色银行”中持续获得收益。3BW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加大农田水利建设。我们这个地方因水而生、因水而聚、因水而兴。面对水资源的刚性约束,我们要坚持以水定地,不断完善农田水利基础设施,健全运行管护机制,推动用水方式由粗放向集约转变。加强现代农业设施建设,突出抓好耕地保护、地力提升和高效节水灌溉,以大破大立为重点,实施高标准农田建设4.4万亩、农业生产发展专项3.2万亩,提高水土资源利用效率,巩固农业发展基础。严格落实“河湖长制”,继续加大巡河力度,持续开展河湖“清四乱”专项治理,实施湖泊、湿地、水库生态补水,恢复河湖水系自然连通,实现河湖畅通、水域清澈、岸线整洁。3BW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推进农村环境治理。大力推动城乡环卫一体化,继续推行“户清扫、社保洁、村收集、镇管理、旗处理”的垃圾处理模式,完善村规民约,增加保洁人员数量,建立健全人居环境长效管护机制;建成沙海镇、团结镇污水处理厂,配备镇级垃圾压缩站、村组垃圾桶等环卫设施,持续推进“厕所革命”,农村卫生厕所普及率达到85%以上。实施农村饮水安全巩固提升工程,安装智能水表3万块,划定别立盖和大坝口水源地,新建水源井6眼,解决6.2万名群众安全饮水问题。深入开展乡村绿化美化行动,做好村屯绿化、通道绿化、农田林网绿化,以蒙海镇柴脑包村、团结镇民先村等10个典型村为示范,重点建设98个绿化美化村社,让乡村更加美丽宜居。3BW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是推动工业经济提质增效。工业经济是一旗经济的立身之本、财富之源,可就在这个关键问题的解决上,我们一直没有形成大的突破,传统的路径依赖始终是我们的短板,我们必须咬定青山不放松,一定要把工业经济摆在突出位置抓紧抓实,不断激活新动能,努力实现质量更高、结构更优、效益更好的经济发展。3BW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  抓好新旧动能转换。这是实现创新发展的重要引擎,我们要持续淘汰落后产能,优化升级传统产业,培育壮大新兴产业。支持河套酒业加大资本市场运作,落实融资奖补政策,推动主业挂牌上市,扩大品牌影响力,全力打造“中国生态淡雅型白酒第一品牌”。加快发展新兴产业,推动华恒生物科技年产2.5万吨丙氨酸、缬氨酸项目建成投产,开工建设旭一牧业10万吨有机肥、力景华荣二期、锦鹏云垃圾发电等项目。“僵尸企业”挤占各种资源,是工业发展的堵点痛点,我们要直面矛盾、迎难而上,坚决破除无效供给,创新运用司法诉讼、金融机构“债转股”、破产重组、收购兼并等方式,下大力气清理盛华电厂、乌拉美肉业等“僵尸企业”,为园区新一轮发展创造良好条件,提升经济运行质量效益。3BW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  做好招商引资工作。高质量发展必须有高质量的项目支撑。我们要紧盯新技术、新产业、新业态、新模式,立足我旗优质农畜产品资源,突出强链补链延链,推动一产“接二连三”,积极引进农畜产品精深加工、生物合成技术、再生资源利用、良种繁育、生物肥料、有机饲料、冷链物流仓储等项目,推动产业向集群化、精细化方向发展。建设蒙海循环经济产业园污水处理厂和固废渣场,配套完善园区水、气、暖等管网设施,增强园区承载力。树立全民招商意识,努力把“自上而下”的政府推动,转变为“自下而上”的自觉行动,人人想办法、个个谋项目,解决政府热、社会冷的错位现象;加强招商队伍建设,思想上要再重视、再认识,措施上要出实招、见实效,行动上要走出去、请进来;注重诚信招商、以商招商、亲商护商,尽快完善相应奖惩考核机制,促进招商引资工作上台阶、上水平。3BW县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全力优化营商环境。民营企业家也是自己人,为自己人服务理所应当。我们要认真落实中央和自治区促进民营企业改革发展的政策措施,坚持“无事不扰,有呼必应”,努力营造大胆创业、安心发展的市场化法治化环境;鼓励企业家聚集实业、做精主业,提升企业发展质量,保障经济稳定和就业稳定。为企业“减负”就是为经济“蓄能”,帮企业“克难”就是为发展“清障”,我们要严格执行监督检查和涉企收费清单制度,畅通减税降费政策传导机制,降低企业用电、用气、物流等成本,帮助企业及时解决项目落地中的土地报批、施工建设、环评安评等“梗阻”问题;积极争取项目资金,拓宽融资渠道,助力企业快速发展。

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