一年来，我们深化改革开放，旗域发展活力不断增强。“放管服”改革深入推进。“互联网+政务服务”持续深化，“12345”政府服务热线、“一窗受理”、重大项目直通快办、效能监察平台开通运行，工程建设项目全流程审批时限压缩至100个工作日内。行政服务事项网上可办率达到80%以上。商事制度改革不断深入，“证照分离、多证合一”稳步推进，个体工商户和企业开办时限缩减至1个工作日，市场主体总量达1.25万户。“双随机一公开”深入落实，事中事后监管不断加强。重点改革扎实推进。农牧企利益联结机制、创新对蒙合作机制和生态文明体制三项重点改革深入推进。政府机构改革全面完成，部门职责关系进一步理顺。综合行政执法改革纵深推进，多头执法、重复执法等问题得到根本解决。农村牧区集体产权制度改革基本完成，文化教育、医疗卫生、财税金融等领域改革稳步实施。民营经济发展活力持续增强。全面落实支持民营经济发展各项政策举措，全年为企业减免税费4.8亿元，降低企业用电成本近3000万元，争取各类项目补贴资金3300多万元。创新对企服务工作，建立工业企业、项目问题台账管理和转办销号制度，解决各类重点问题40多个，有效保障了企业发展。
一年来，我们聚力改善民生，人民群众福祉持续增进。全年民生支出18.25亿元，占公共财政预算支出的69.18%。民生保障不断增强。城镇新增就业850人，农牧民转移就业8516人，城镇登记失业率4.3%;发放创业担保贷款898万元，带动就业290人，民族文化产业创业创新示范基地被评为自治区级示范创业园。城镇和农村牧区低保标准持续提高，为2.6万名60周岁以上老年人购买意外伤害保险。企业退休人员养老保险待遇实现“十五连调”，今年人均月增资112元，各项社会保险覆盖43.17万人次。全年发放各类救灾救助资金5293万元。退役军人事务工作有序推进，发放各类优抚资金1038万元，为2565户烈属、军属和退役军人家庭悬挂了光荣牌。危房改造、灾后受损房屋修缮重建189户，困难群众居住条件有效改善。社会事业全面推进。“全民兴教”工程深入实施，2019年汉授、蒙授高考本科上线率分别达到50.5%和71.4%，中考满分率连续三年位居全市第一。第一小学被评为全国教育系统先进集体。第一小学附属幼儿园、第三幼儿园主体完工，招聘中学教师13名、幼儿教师20名。与首都师大附中等13所学校建立了“草原北京手拉手”长期交流合作机制，促进教育教学优质发展。卫生健康事业稳步推进，医共体建设试点工作扎实开展，成功创建为自治区级健康促进旗。免费为1717名社区居民提供慢性病筛查服务，蒙中医医院通过国家二级甲等复审，疾控中心综合楼、德岭山卫生院主体完工，旗人民医院新住院楼和宏丰、石兰计、乌梁素太卫生院建成投用。文化体育事业繁荣发展，荣获自治区级全民健身示范旗称号。承办举办了“一带一路”中国式摔跤国际大奖赛、中蒙文化交流周、鸿雁文化艺术节等活动。乌拉特蒙古族服饰亮相中国国际时装周，连续三年在全区服装服饰艺术舞台夺金。乌拉特铜银器制作技艺和沙嘎游戏进入国家非遗预备名录。马鬃山石构墓群被列为全国第八批重点文物保护单位。石哈河文体活动中心和巴音乌兰、温更笼式足球场建成投用。我旗运动员勇夺全国青运会中国式摔跤项目个人冠军。全年举办各类文体活动240余场次，乌兰牧骑惠民演出110场次。社会大局和谐稳定。“平安中旗”建设扎实推进，扫黑除恶专项斗争深入开展，治安防控体系逐步健全。社会矛盾化解和治欠保支工作全面加强，清理拖欠农民工工资579万元。亮玛汇、富世雅都商住小区完成续建，坚持“三先三后”原则，优先保障住户不动产登记权益，房地产领域历史遗留问题逐步解决。我旗在“七五”普法中期验收中，被评为国家先进旗县，法治政府智能化执法和信息化考核被列为全区试点实施旗县。深入开展安全生产大检查，安全生产形势保持平稳。质量强旗战略扎实推进，食品农畜产品综合检验检测中心通过自治区“双认证”，食品药品安全保障水平不断提升。全旗上下众志成城、科学防控，鼠间疫情形势平稳可控。国防动员和双拥共建活动积极开展，边疆安宁、社会稳定、党政军警民团结局面进一步巩固。
一年来，我们强化履职尽责，政府自身建设全面加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统党员干部理想信念和宗旨意识进一步增强。全面加强党风廉政建设，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，持之以恒整治“四风”，政风行风进一步好转。认真执行民主集中制，严格落实“三重一大”集体决策制度，主动接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督和社会舆论监督，全年办理人大代表建议28件、政协委员提案94件、社情民意15件。全面落实意识形态工作责任制，舆论引导和阵地管控能力持续增强。
同时，审计、统计、精神文明、外事商务、档案史志等各项工作取得新进展，工青妇、工商联、红十字会、科协、残联、老年体协等群团组织发挥积极作用，为全旗经济社会发展作出了重要贡献。
各位代表，过去的一年，是全旗上下勠力同心、积极作为的一年。我们站位全局、勇于担当，以高度的政治自觉、强烈的责任意识、务实的工作作风，接受了自治区党委巡视和自治区生态环保督察等一系列政治检验，有力促进了各项工作全面提升，经济社会迎来了更加广阔的发展空间和更加光明的发展前景。
这些成绩的取得，是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是市委市政府和旗委坚强领导、科学决策的结果，是旗人大、政协有力监督、全力支持的结果，是全旗各族干部群众担当作为、攻坚克难、团结奋进的结果。在此，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向辛勤工作、倾力支持中旗发展的同志们、朋友们，表示衷心感谢和崇高敬意!
在推动发展的过程中，我们也清醒地认识到一些问题和不足，主要是：经济总量小，产业结构不够优化，产业化、品牌化水平不高;财政收支矛盾依然突出，政府债务化解任务还很艰巨;草原生态保护与修复任重道远;城乡基础设施还存在短板，公共服务水平有待提高;推动改革还不够有力，营商环境还需进一步优化;部分干部发展的紧迫感和使命感不强，谋划工作视野不宽，工作不实不细，与高质量发展要求不相适应，等等。对此，我们将认真研究，竭尽全力加以解决，决不辜负人民群众的期待!
二、2020年工作安排
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我旗探索推动以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子的关键之年。站在新的历史起点，我们必须积极抢抓新机遇，努力培育新动能，加快形成新优势，奋力推动全旗经济社会向绿色高质量发展新征程迈进。
2020年政府工作总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记对内蒙古工作重要讲话、重要指示批示精神，按照党中央决策部署和自治区党委、市委、旗委安排要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持全面从严治党，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持“巩固、增强、提升、畅通”八字方针，坚持以改革开放和各领域制度机制创新为动力，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开创绿色高质量发展新局面，朝着富裕、文明、美丽、开放、幸福、和谐乌拉特中旗的目标继续迈进。
预期目标是：主要经济指标增幅不低于全市平均水平，节能环保各项指标严格控制在约束范围内。
