加快产业结构调整。着眼于增强供给结构与需求结构的适应性、平衡性、灵活性，落实“十大产业”规划，推动产业高端化、绿色化、智能化、融合化发展。提升传统产业，开展工业对标提升转型发展行动计划，抓好30个重点技改项目，推动能源化工、食品加工等产业转型升级。全面完成荣昌等羊绒企业重整重组，力促中银绒业实现恢复性增长。提速新兴产业，推进新松机器人、汉尧石墨烯导电浆料、隆基硅3GW单晶电池、蒙牛乳业高端液态奶等项目建设，推动新能源、新材料、军民融合等产业增链延链补链强链，新兴产业产值达到50亿元以上。提档现代服务业，大力发展生产性服务业，完善冷链物流体系，加快全国绿色货运配送示范城市、全国供应链创新与应用试点城市建设。实施吾悦广场、砂之船奥特莱斯、深蓝广场、城南商业综合体等商贸项目，升级改造传统农贸市场，大力发展夜间经济、假日经济及新零售、“互联网+”服务等新业态，形成经济增长点、消费新热点。提质特色产业，大力发展“葡萄酒+”“旅游+”等复合业态，建设葡萄酒大数据中心和产业数字化交易平台，加快丝路明珠塔、银川文化园、丝路康养小镇、西夏陵国家考古遗址公园等项目建设，推动文化旅游、葡萄酒、生命健康等产业融合发展。
加快新旧动能转换。围绕产业链布局创新链、畅通金融链、提升服务链，推进沿黄科技创新改革试验区和国家级农业高新技术示范区建设。加大科技研发投入，力争全社会R&D投入强度达到2%。加快“四院一中心”建设，建成上海、杭州等5个离岸孵化器和俄罗斯、乌克兰2个飞地育成平台，形成“连锁孵化育成”新模式。实施高新技术企业培育工程，培育一批“科技型小巨人”企业，力争国家级高新技术企业达到135家，自治区级科技型中小企业达到500家。聚焦区块链、人工智能、工业互联网等新技术，实施30个重大科技项目，提升产业创新力和竞争力。以项目比贡献，举全市之力招商引资，围绕“十大产业”开展以商招商、定点招商、精准招商，强化招商责任制，确保招商引资增长10%以上。
加快要素高效配置。企业是经济的基本细胞，细胞活力四射经济才会身强体健。深化投融资体制改革，完善政府融资性担保体系，扩大政策性纾困基金、风险补偿、担保贴息等受惠面，发展科技金融、普惠金融，探索股权融资、债券融资方式，鼓励企业直接融资和上市融资，降低中小企业和项目建设融资成本。打破行政性垄断，放宽准入，加快要素价格市场化改革，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。完善市场监管体制，拆除民营企业面对的“玻璃门”“弹簧门”和“旋转门”，促进形成更加公平的竞争环境和创新发展的土壤。加大“筑巢引凤”和实用性技能人才培养力度，加快人力资源服务产业园、人才社区建设，吸引高端人才、技术、资本向银川集聚，柔性引进科技团队20余个、专家100余名。
各位代表!抓产业就是抓发展，谋创新就是谋未来。我们要把发展的重点放在产业结构转型升级上，抢占产业链高端、价值链顶端、技术链尖端，让实体经济真正成为银川高质量发展的中流砥柱。
(三)统筹推进开放发展，加快城市国际化进程。开放是国际化的客观要求，也是高质量发展的必由之路。
建设开放平台。用好“中阿博览会”金字招牌，创新综保区“一区多功能”监管服务模式，健全完善“1+7”口岸功能，推进区港一体化联动融合发展，配合自治区争取国家在银川建立自贸区。对接国家“信息丝路”计划，加快建设京东“亚洲一号”电商物流园，全力推进中国(银川)跨境电子商务综合试验区建设，完善以综合保税区为中心的贵金属、珠宝玉石、钻石和纺织业外贸公共服务平台。加快中沙(吉赞)、中阿(杜古姆)产业园建设，动员更多企业在银川注册、到境外投资，推动中国企业、中国制造“在银川集聚、去中东中亚”。
拓宽对外通道。积极参与西部陆海新通道建设，巩固提升“一带一路”重要节点城市地位。依托5G试点城市建设、银川滨河大数据中心等资源，打通国际网络通道，拓展“网上丝绸之路”。加快银川公铁物流特殊监管区和铁路口岸建设，深化与天津港、青岛港、连云港等港口的合作，提升中阿班列常态化运营质量。大力发展公铁空海多式联运，协调建立银川与国内主要城市空中快线，争取向更多国家开放航权，打造西北地区国际航空枢纽和货运集散中心。
推进贸易便利化。落实“稳外贸”措施，重点支持外向型企业开拓市场，降低运营和交易成本。启动跨境电商孵化园规划建设工作，支持企业在目标市场和国际贸易中转地建立公共海外仓和分拨中心，促进与目标市场精准对接。引导企业利用“互联网+外贸”拓宽海外营销渠道，组织参加采购洽谈、新品发布、专题推介、信息技术交流等营销活动，巩固欧美、日韩传统市场，积极拓展“一带一路”沿线国家新兴市场，参与国际经济技术合作，提升外向型经济发展水平。
扩大国际交流交往。广泛参与中国—中东欧国家“17+1”合作机制。创建海外人才离岸创新创业基地，建好海归小镇，鼓励学校、医院、研究和规划设计机构，选派专业技术人才到国外学习、交流和培训。支持建设中国人民大学宁夏国际教育(中法)学院。加强国际交流，争取承办“2020年第十九届中日地方交流促进会”、实施“中德可持续城市交通规划(SUMP)项目”。筹办第28届比利时布鲁塞尔国际葡萄酒大赛、国际音乐节，办好国际智慧城市峰会、银川国际马拉松、青海湖环湖赛(银川段)等活动，着力提升银川影响力、知名度和美誉度。
打造一流营商环境。借鉴国际先进城市发展经验，成立推进城市国际化专家咨询机构，编制城市国际化发展规划和年度工作计划，统筹规划国际化公共服务和基础设施，不断提升城市承载能力。对标世行标准，抓好优化营商环境150项改革任务，巩固“1230”审批服务改革成果，办好第十六届全国政务服务工作交流研讨会。设立国际化综合服务站，完善外籍人员居住登记、签证咨询、旅游观光、安全防范等“一站式”服务平台。
各位代表!开放带来进步，封闭必然落后。我们要坚持全球思维、世界眼光、国际标准，主动融入“一带一路”，建平台、畅通道、拓市场、聚要素，打造独具银川特色的国际化城市。
(四)统筹推进绿色发展，夯实生态园林化靓丽底色。绿色是幸福城市的最美底色，也是高质量发展的首要任务。
坚持保护优先。坚决守好改善生态环境生命线，落实“三线一单”，建立差别化水资源使用、生态环境补偿机制，守护好“父亲山”，保护好“母亲河”。按照山地森林化、平原林网化、城市园林化、乡村林果化、廊道林荫化、庭院花园化思路，统筹推进森林、湿地、城市、农田、流域五大生态系统治理。开展大规模国土绿化行动，抓好“一河两路三廊四类”生态绿化，植树造林9.26万亩。巩固国际湿地城市创建成果，推动湿地水系互联互通，让老百姓近水、亲水、拥水。启动规划建设4大城市公园和动物园，改造提升一批城市综合公园，建设一批小微公园。积极推动国家生态园林城市创建。
狠抓环境整治。持之以恒推进中央环保督察及“回头看”反馈问题整改，严格落实“四治一禁”，实施12个“煤改电”“煤改气”项目，32个散煤“双替代”项目，完成“东热西送”二期工程建设，确保空气质量优良天数稳定在80%以上。压实河(湖)长责任制，坚持“五水同治”，抓好黄河河滩地收回及生态修复，减少泥沙向黄河排放;完成第一再生水厂和雨污分流项目建设，推进城市生活污水全收集全处理，严禁污水不达标向黄河排放，确保入黄水质稳定达标排放。持续开展农业“三减”和清废行动，确保受污染耕地安全利用率达到98%以上，污染地块安全利用率达到90%以上。
