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(宁夏)2020年灵武市人民政府工作报告(全文)

2020-10-08 09:02:13 来源:灵武市政府网 字体:

  政 府 工 作 报 告kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2020年1月16日在灵武市第十七届人民代表大会kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第四次会议上kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市长马自忠kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年工作回顾kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  刚刚过去的一年,面对风险挑战明显上升、经济下行压力持续加大的复杂局面和改革发展稳定的繁重任务,在自治区、银川市党委、政府和市委坚强领导下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深入践行新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,加快高质量发展,统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作,攻坚克难、砥砺前行,基本完成十七届人大三次会议确定的各项目标任务。预计2019年全市地区生产总值同比增长5.9%,规模以上工业增加值同比增长7%,固定资产投资同比下降2.5%,地方一般公共预算收入同口径增长8%,社会消费品零售总额同比增长4%,城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和8%。全国综合实力百强跃升至第83位,列全国投资潜力百强32位、工业百强59位。kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们坚持推进高质量发展,顶住压力调结构、换动能,产业转型步伐持续加快。以项目建设助推经济企稳回暖,全年120个项目全部开工、82个项目建成投产,招商引资到位资金98亿元,上争各类资金24.9亿元。出台推动科技创新发展实施意见,设立4000万元风险补偿专项资金,认定国家高新技术企业4家,自治区农业高新技术、科技小巨人、科技型中小企业53家。全社会研发投入8412万元、同比增长37%。我市入选国家知识产权强县试点,列全国科技创新百强县(市)第90位。主动破题、提档转型,编制完成现代纺织、循环经济、粮食加工、现代农业、商贸流通、文化旅游等产业发展规划。银川高新区“一区多园”发展格局基本形成,腾笼换鸟盘活园区闲置厂房7万平米,西部皮草、亿美生物等被认定为自治区重点龙头企业。大力扶持再生资源实体企业发展,再生资源集散基地、晨宏20万吨再生铅综合利用等项目开工建设,云耀10万吨再生铜、众源3万吨铝合金型材等7个项目建成投产,循环经济产业重新洗牌、优势再现。规划建设马家滩新材料、白土岗草畜产业、石沟驿新型环保建材、新华桥粮食加工、临河清洁煤配送五个产业集中区,德瑞工业固废综合利用等项目落地建设,工业经济断崖式下滑形势扭转。现代农业“五大基地”建设加快推进,建成“五优”水稻及蔬菜基地2.4万亩,沙坝头村、西渠村被认定为全国“一村一品”示范村镇。长枣交易市场建成,灵武长枣品牌价值达19.5亿元,入选中国农业品牌目录。出台养殖业发展扶持政策,灵武养殖基地异军突起,农垦集团贺兰山奶业等55家养殖企业抱团入驻、35家建成投产,蒙牛西北奶业全产业链百亿产业集群项目成功落地,宁夏首个进口种畜隔离场投入运行。兴唐大米荣获国际大米节银奖,昊王米业、金双禾公司入选首批全国名特优新农产品名录,大地粮油、伊宁香荣获自治区“专精特新”示范企业,夏能西甜瓜等12个品牌入选“宁夏优品”名单,成功创建国家农产品质量安全市,荣获第二批全国农村创新创业典型县。“运动休闲+文化旅游+经贸合作”模式不断深化,古灵州文化旅游美食城等项目加快推进,西夏瓷窖遗址恢复工程顺利完工,恐龙化石遗址公园对外运营,黄河金岸文化旅游节成功举办,旅游接待人数240万人次,实现旅游综合收入2.65亿元。“灵州之夏、欢乐购物季”、秋季商贸周等活动聚集人气商气,印象灵州商业圈成为市民休闲娱乐新场所。国家电子商务进农村综合示范县项目持续推进,电商交易额达3.7亿元,灵农畜牧、西部皮草获评首批“宁夏老字号”,宁羴源公司荣获“宁夏电商明星企业”。灵武一二三产融合发展、多点发力的框架布局基本建立,产业优势得以重构。kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们坚持树立底线思维,迎难向前、综合施策,三大攻坚战取得阶段性胜利。按照“保产业、防风险、维稳定”总体要求、“瘦身压产、降债造血、优化重整”的思路,中银绒业成功引进浙江新澳战略投资伙伴,荣昌、嘉源绒业司法重整稳步推进,羊绒企业破产重整取得重大进展。严控政府债务风险,建立风险预警机制,严格政府类投资项目审批管理,偿还各类企业欠账4亿元,系统内法定债务余额低于自治区下达限额。加大民营企业扶持力度,兑现产业政策奖补资金5275万元,提供担保贷款3.2亿元。援企稳岗、电价下调、融资担保、创业贷款等政策措施综合发力,累计减税降费1.96亿元。出台脱贫富民扶持政策,移民“3+1”产业发展模式显效发力,建设产业扶贫示范村4个,建成扶贫车间(基地)17个,新建的435栋日光温室分配到户。紧盯“两不愁三保障”,水电路网等基础设施不断完善,贫困村标准化卫生室、村级文化活动室投入运行,饮水、教育、社保、住房、医疗保障率均达100%,新建27公里泾西路成为脱贫致富的“小康路”。14个贫困村“积分超市”建成运行,发放扶贫小额贷款5838万元,7000余人转移就业,3个生态移民村脱贫出列,310户1028名建档立卡贫困人口脱贫退出,贫困发生率降至0.33%,银川市扶贫产业观摩会在我市召开。污染防治攻坚战扎实推进,清理整治“散乱污”企业213家,实现年度动态清零。中央环保督察及“回头看”反馈的36个问题整治销号,完成阶段性任务,再生园区占用白芨滩自然保护区整治效果得到好评。全年空气质量优良天数比例达到91%,居银川市第一位。河湖长制全面落实,累计完成农村卫生改厕2.4万户,12个水质在线监测点建成并与“智慧环保”联网,城市污水处理厂及东沟人工湿地实现社会化运营,第四季度东沟入黄口水质达到地表水Ⅲ类。严控农业面源污染,建设农业“三减”示范基地3万亩,完成“三减”任务,新增营造林7.4万亩。全面完成河滩地退出收回及大棚房整治,防沙治沙博物馆入选全国爱国主义教育示范基地,“天蓝、地绿、水清”成为灵武靓丽名片。kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们坚持建设管理并重,功能品质提升并举,城乡协调发展加快推进。加速融入银川都市圈,银西高铁灵武段竣工通车,高铁站前广场、灵胡路、灵白路北段拓宽改造基本完工。枣博园一期景观改造、古城遗址恢复、“三纵四横”特色街区改造和楼体亮化等项目全面完成。召开创城万人誓师大会,创城及城市提升十大惠民工程、居民小区十个专项行动持续推进,城区垃圾分类处理全面启动,9条道路雨污分流完成改造,10.4公里健身步道建成投用,新增停车泊位1万个,雨天积水、路面破损、停车难等一批群众身边的揪心事、烦心事、闹心事有效解决,自治区文明城市创建通过复验,国家卫生城市创建进展顺利。强力推进农村人居环境综合整治,建设美丽村庄21个,拆除违建8.6万平米,维修乡村道路45条,补植补绿130万株。实施城乡、县际公交惠民工程,70个行政村全部通公交。白土岗乡荣获国家级卫生乡镇,临河镇、东塔镇园艺村分获自治区文明乡镇、文明村,二道沟村被评为全国乡村治理示范村,银川市人居环境综合整治观摩会在我市召开。农村集体产权制度改革任务全面完成,土地流转率达56%。“聚力工程”担保基金创新运行,惠及群众5000余户,增加村集体经济收入575万元,典型经验被中央媒体宣传报道。我市被确定为全国农民合作社质量提升整县推进试点单位,灵武农场社会职能移交工作被国家六部委“回头看”工作组作为典型经验予以推介。城乡面貌大幅改善,城门楼唤起了灵武儿女古城记忆,“千年古县”韵味更加浓厚,我市新型城镇化质量列全国百强第93位。kNw县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们坚持在发展中保障和改善民生,群众幸福指数不断提升。连续4年市财政支出的80%以上用于民生,干成了一些大事,解决了许多难事。14件民生实事高效办结,为7.7万外出务工人员购买意外伤害保险,追缴清欠农民工工资1613万元,农村劳动力转移就业2.6万人,城镇新增就业4340人,实现户均至少一人就业。退役军人安置工作走在全区前列。九小、十小及职教中心迁建全面完工,本科上线率提高到64%,创历史新高。校园足球特色学校达到22所,灵武一中足球队斩获全国校园足球联赛西北赛区冠军。综合医改持续深化,医用耗材实现精细化管理、集约化运营,镇河塔等3个社区卫生服务站投入运行,基层医疗机构全部连通银川“在线互联网门诊”,县域内就诊率达91%以上。第二敬老院、老年活动中心等养老机构实现社会化运营,全年发放城乡养老待遇及各类救助资金1.9亿元,支付城乡居民医疗保障基金2.26亿元。文化惠民工程深入实施,新(改)建综合文化服务中心10个,“三馆七站”免费开放,接待群众29.8万人次。新中国成立70周年庆祝活动异彩纷呈,社会主义核心价值观深入人心,一批道德模范、先进典型引领社会新风尚。治沙英雄王有德被授予“人民楷模”国家荣誉和“最美奋斗者”称号,先进事迹在全国范围内宣传推广。村支部书记优秀代表朱秀娟荣膺“全国民族团结进步示范先进个人”,基层普法宣传员赵桂珍荣获“新时代司法为民好榜样”称号。法院、人武部、梧桐树乡、郝家桥回小获全区民族团结进步创建示范单位,杨小明、苏金燕分获“自治区道德模范”“宁夏好人”,我市位列全国小康城市百强第97位。食品药品安全监管富有成效,荣获自治区食品安全示范市。扫黑除恶专项斗争取得重大战果,成功破获“1.28”涉黑案件、“1.23”等涉恶案件,16个行业领域专项整治取得明显成效,禁毒工作受到公安部通报表扬,荣获“自治区禁毒示范市”。妥善处置“1.07”圆疙瘩湖山沙梁渗透泄漏事件,安全生产四项指标均在控制范围内,蝉联“自治区平安县”。金融、税务、邮政、保险、电力、通信及住房公积金服务地方经济发展的能力进一步增强,儿童、老龄、工青妇、残联、工商联、外事、档案等事业有了新进步,科学普及、国防教育、人民防空、防震减灾、气象预报等工作取得新进展。

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