基础设施建设全面推进。争取项目资金33亿元，开工建设重点项目68个，带动社会资本投入6.3亿元，城乡基础设施建设一体化水平不断提高。持续推进“四好农村路”建设，新建刘杨路、夏南路等农村公路261公里，G327彭青段全线通车，开通城乡公交线路4条，农村公路列养率达到100%，韩财公路被评为“宁夏最美农村路”，城乡交通运输服务体系不断完善。完成供电线路改造896.7公里，动力电入户率达到70%，新建改造通信基站141个，电力、通信保障能力进一步提升。实施各类水利工程22处，新修高标准基本农田3.25万亩，发展节水灌溉1万亩。完成农村饮水巩固提升工程，自来水入户率达到99.8%。全国农村饮水安全工作现场会在彭阳召开，“互联网+人饮”建管模式在全国推广，荣获全国节水型社会建设达标县。
一年来，我们注重保障和改善民生，锐意改革创新，繁荣社会事业，尽心竭力维护社会公平正义，发展成果更多更好惠及全县人民。
重点改革深入推进。全面完成机构改革任务，组建县融媒体中心，成立4个综合执法大队，机构设置和职能配置进一步优化。制定了“1+9”优化营商环境行动计划，“放管服”改革全面提速，建成“家门口”服务站40个，71.3%的行政许可事项实现集中审批办理，网上申报办理全面开通。工程建设项目审批制度改革有序开展，政府和社会投资项目全流程审批时限分别压减到115和75个工作日内。实施市场准入负面清单，“非禁即入”普遍落实。建立金融机构绩效考核与信贷投放激励机制，发放非公企业贷款3.4亿元，办理“无还本续贷业务”3160万元，企业融资难问题得到有效缓解。落实“减税降费”政策，减轻企业税费负担9800万元，营商环境进一步优化。积极推进农村土地“三权分置”和农村股份合作制改革，完成156个村集体资产核查和57个村股权配置，全区集体林地“三权分置”改革试点现场会在彭阳召开。深入推进节能减排，县机关事务管理局和四中被评为全国节约型公共机构示范单位。
社会保障更加有力。落实“援企稳岗”、创业贷款、技能培训补贴等多项就业政策，多渠道开发就业岗位，购买公益性岗位1771个，城镇新增就业1896人，转移就业5.7万人，城镇登记失业率4%。举办彭阳县首届创业创新大赛，发放创业担保贷款5975万元，彭阳县电商孵化园被评为区级创业孵化示范基地。加大社会救助保障力度，发放各类救助资金1.5亿元。全力推进全民参保登记计划，城乡居民基本养老保险和医疗保险参保率分别达到99%和100%。“全国双拥模范县”争创工作扎实推进，县乡村三级退役军人服务保障体系高标准建立，妇女儿童“两规划”有效落实，县残疾人康复中心建成投用，全区残疾人工作现场会在彭阳召开，特殊群体服务保障能力稳步提升。茹河老年颐养院试点社会化养老服务迈出新步伐，荣获“全区民政工作先进县”，县民政局被授予“全国人民满意公务员集体”。
社会事业全面进步。坚持教育优先发展，全县中小学教师“县管校聘”试点工作顺利完成，“互联网+教育”启动实施，义务教育质量监测顺利通过国家考核，全区义务教育控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会在彭阳召开。成功举办2019年“一带一路”四国男子篮球邀请赛，在全区第十五届运动会上，我县取得29枚金牌，打破4项全区记录，团体总分位居固原市第一。深化医疗卫生体制改革，彭阳县“医疗健康总院”挂牌运营，“互联网+医疗健康”大数据中心建成投用，1112名疑难重症患者通过远程门诊获得省级诊疗方案，顺利通过全国健康促进县评估验收。全面推进公共文化服务体系示范区建设，县文化馆、新华书店建设稳步推进。完成战国秦长城遗址白岔段长城本体保护工程，姚河塬商周遗址被国务院确定为全国文物保护单位。成功举办庆祝新中国成立70周年系列活动，开展文化科技卫生“三下乡”和系列广场文化活动436场次。地方志工作取得新突破，县史志办荣获“全国地方志工作先进集体”。
各位代表!过去的一年，我们以政治建设为统领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，切实树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严格按照法定权限和程序履职尽责，认真落实全面从严治党“两个责任”，自觉接受人大依法监督、政协民主监督和社会舆论监督，充分发挥审计、统计职能作用，着力健全依法、科学、民主决策机制。全年落实民生实事10件，办结人大代表议案11件、政协委员重点提案10件，办复率100%。
各位代表!奋斗伴随艰辛，成绩凝结汗水。2019年，我们攻坚克难，创新突破，取得了令人振奋的成绩，尤其是实现了脱贫摘帽，圆了几代彭阳人的梦想。这些成绩的取得，是我们不折不扣贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、区市党委和政府决策部署的结果，是县委正确领导的结果，是县人大、政协和社会各界有效监督的结果，更是全县干部群众团结奋斗的结果。在这里，我谨代表县人民政府，向多年来奋战在脱贫攻坚一线的干部群众，向各位人大代表、政协委员、离退休老同志，向驻彭部队、武警消防官兵和公安干警，向关心支持彭阳发展的各界人士，表示衷心感谢，并致以崇高敬意!
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县发展不平衡不充分的问题仍然十分突出，与人民群众日益增长的美好生活需求还有较大差距。主要表现在：产业结构不优，项目支撑不强，资源环境约束持续收紧，推动高质量发展基础薄弱、动能不足;基本公共服务不均衡，民生领域短板较多，全面建成小康社会任务艰巨;深化改革的政策措施落实还不到位，服务企业发展体制机制尚不健全，企业融资难融资贵问题依然存在，营造良好的营商环境任重道远;一些干部思想解放不够，项目策划、资金筹集、风险防控能力不足，责任担当意识有待加强，等等。面对这些困难和挑战，我们将拿出更大的魄力和更实的举措，切实加以解决。
2020年目标任务和工作重点
2020年是全面建成小康社会目标之年，是“十三五”规划收官之年，做好今年工作意义重大。按照县委八届四次全会部署，政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议和习近平总书记视察宁夏时的重要讲话精神，全面落实自治区党委十二届八次、九次全会和市委四届五次、六次全会精神，紧扣脱贫攻坚和全面小康目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，担当新使命、展现新作为，牢牢抓住“三个着力”重点，坚决打赢三大攻坚战，持续实施三大战略，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，守好三条生命线，走出一条生态优先、绿色发展的高质量发展新路子，构建“五美融合”发展新格局，夺取脱贫攻坚全面胜利，确保与全国全区同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力描绘好建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕美丽新宁夏的彭阳画卷。
主要预期目标：实现地区生产总值增长6.5%;地方一般公共财政预算收入增长2%;全社会固定资产投资增长5%;社会消费品零售总额增长5%;城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%和9%。完成区市下达的各项约束性指标。
实现以上目标，对标新发展要求，要着力推进“四个转变”，一要着力推进政府工作由集中攻坚向长效机制转变，加快推进政府治理体系和治理能力现代化，提高政府工作制度化、法治化、科学化水平，为推动发展提供制度保障;二要着力推进传统发展方式向创新发展方式转变，大力实施创新驱动战略，着力解决发展不平衡不充分问题，为推动高质量发展增添动力;三要着力推进脱贫攻坚向乡村振兴转变，大力实施乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成效，为实现农业农村现代化打好基础;四要着力推进产业由短平快发展向中长期培育转变，大力推进供给侧结构性改革，加快产业融合发展，延伸产业链、提高附加值。
