加强经济领域改革。深化供给侧结构性改革，巩固改革成果。提升国资国企改革成效，推进经营性国有资产集中统一监管。创新投融资机制，完善重大项目储备库，拓宽资金渠道，引导资金投向先进制造、民生建设、基础设施等领域。深化财税体制改革，实施预算绩效管理，优化财政支出结构，坚决守住“三保”底线，用政府的“紧日子”换老百姓的“好日子”。
推进更高水平开放。全面融入共建“一带一路”、内陆开放高地和成渝地区双城经济圈建设。积极推进“广垫忠黔”“长垫梁开”铁路纳入国家中长期铁路网规划，大力推动“垫丰武”“垫大”高速公路、沪蓉高速公路垫江南出口等对外通道建设。强化川渝“两地四方”合作，共建“渝长垫广经济协作区”。对接主城都市区，加强产业转移承接和分工协作。协同长寿、梁平深化龙溪河流域水环境综合治理与可持续发展试点工作。用好“智博会”“西洽会”等重大展会平台，重点引进国际国内智能制造、现代物流、康养旅游、装配式建筑等领域优质项目，实现签约100个以上、协议金额300亿元以上。
深入实施创新驱动。引导企业加大研发投入。扩大知识价值信用贷款规模，发放贷款2000万元以上。实施科技型企业成长工程，培育国家高新技术企业5户、市级科技型企业12户，新建科研平台、“双创”平台3个。深入推行科技特派员制度，选聘市县科技特派员80名。打造“智汇丹乡·筑梦垫江”人才品牌，引进紧缺人才100人以上。
(三)坚持建新区、提品质，加快建设宜居城市
坚持道法自然的城市美学和以人为本的城市哲学，优化空间布局，完善功能配套，丰富文化内涵，提升城市山水“颜值”和人文“气质”。
加快推进东部新区建设。投资22.4亿元，加快建设健康路、三合湖湿地公园等5个项目，启动建设城市博览中心、优质教育基地等10个项目，完成垃圾收集转运项目前期工作，实现基础设施“三年成形”建设目标。
不断完善城市功能布局。深化“多规合一”，高标准编制国土空间总体规划。加快桂西大道南延伸段等19条道路建设，启动桂东大道南延伸段等5条道路前期工作，打造“全市最不堵城市”。建成石岩路口等10个节点游园、南阳大道等8条城市道路景观绿化带，实施凤山公园坡坎崖绿化美化工程，启动天宝寨森林公园建设，新增城区绿地50万平方米。实施“5G+”计划，实现县城区5G网络全覆盖。
全面强化“城市三管”。下足“绣花”功夫，深化“马路办公”，推进城市细管智管众管。加大违章搭建整治力度，完成桂南大道、桂东大道人行道升级改造，持续开展背街小巷整治，改建城区公厕10座。改造老旧小区102个，完成城东片区、新华街片区等棚户区改造454户。启动智能化停车场建设，新增停车位500个、停车场4个。开展物业管理企业信用等级评定，提升小区物业管理规范化水平。
(四)坚持创示范、兴三农，争当乡村振兴排头兵
坚持农业农村优先发展，狠抓试验示范、特色农业、基础支撑、农村改革，带动“五个振兴”精准落地，争创“全国休闲农业和乡村旅游示范县”。
有序推进试验示范。加快新民明月村—沙坪毕桥村等连片示范，推进高峰—高安—长龙田园综合体建设，实施沙坪、高峰全镇试点。深入开展农村人居环境整治，继续实施农村“八改”，完成改厨1000户、改厕1500户、改庭院1000户，旧房整治提升500户，创建清洁村庄301个、宜居村庄20个、美丽村庄5个。
发展特色高效农业。落实粮食安全行政首长责任制。壮大水稻制种、晚熟柑橘、榨菜、花椒、中药材等特色产业。创建“三品一标”20个，打造“龙溪河生态鱼”“垫江晚柚”“垫江李子”特色品牌。建设全市规模最大的现代化种猪场，新发展养殖大户50户，出栏生猪66万头。实施农产品加工业提升行动，加快市级现代农业示范园、高安食品加工园，促进农产品深加工集群发展，推动农业“接二连三”。
强化发展基础支撑。新建高标准农田4.6万亩。农业综合机械化率50%以上。抓好农村饮水安全巩固提升和电网改造，加快建设龙滩水库、盐井溪水库配套工程，开工建设油坊沟水库。新建“四好农村路”220公里，争创全国“四好农村路”示范县。建成垫江至邻水、沙坪至周嘉、武安至曹回、裴兴至三溪等干线公路，加快南部快速通道、G243太平至沙坪段、龙溪河产业大道建设，启动裴兴至忠县界、三合大道北段至垫普路连接线道路工程建设。
深化农业农村改革。全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证和农村集体资产清产核资量化确权。扩大农村“三变”改革试点范围。深化农业项目财政补助资金股权化改革，完成股改3000万元。推动“三社”融合发展，新建基层供销社5个。开展农业信贷担保，解决农业发展融资难题。培育新型农业经营主体30家，发展适度规模经营1.5万亩。
(五)坚持建精品、树品牌，升级发展绿色旅游
唱响“牡丹故里·康养垫江”品牌，提升景区品质，完善配套服务，实现旅游总收入51.2亿元、增长60%，人均旅游消费突破720元、增长6%。
加快打造精品景区。建成雷家湾精品民宿，提升牡丹樱花世界、五洞李花源品质，丰富恺之峰旅游区业态。推进卧龙康养小镇建设、迎风湖生态旅游度假区前期工作，开发明月山内槽公路沿线民宿、休闲景点，推动东印茶山、峰门铺、天池坝等串珠成链。
完善配套服务设施。加快建设明月山内槽公路，开工建设金华山旅游大道，推动干线公路与景区、乡村旅游点互联互通。启动建设旅游集散中心。新(改)建景区厕所10座，新增景区停车位400个。
推动“旅游+”融合发展。发展智慧旅游，建成智慧景区2个。举办中国(垫江)石磨豆花美食文化旅游节、第二十一届垫江牡丹文化节等节庆活动，深化特色旅游文化内涵。开展“牡丹花马”、龙溪河垂钓比赛等特色体育赛事，丰富旅游体验活动。强化垫江角雕、大石竹编等本土产品包装推介，开发“石磨豆干”“牡丹花茶”等特色旅游商品，打造“垫江好礼”，促进文旅商有机融合发展。
(六)坚持优市场、活消费，繁荣活跃商贸物流
立足区位优势和产业优势，推进城市商圈、专业市场、电商物流提档升级，增强商贸物流集聚辐射能力。
持续优化市场体系。建成渝东国际农贸城(一期)、爱琴海购物公园主体工程，打造“协信·星光天地”智慧商圈。启动汽车仓储物流园建设。推进高铁站前商务区、天马中药材交易市场等项目前期工作。推动牡丹大道、桂东大道沿线家居建材专业市场集约发展，放大辐射效应。
