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(青海省)2020年湟源县人民政府工作报告(全文)

2020-10-15 08:33:36 来源:湟源县政府网 字体:
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  一是决胜全面小康。到2020年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们向人民、向历史做出的庄严承诺。经过历届政府的接续奋斗,我县地区生产总值、城乡居民可支配收入已经提前实现“翻一番”,人均地区生产总值、恩格尔系数等多项指标提前完成。攻坚之年,我们将乘势而上、尽锐出战,对照国家全面建成小康社会统计监测指标体系五大类48项指标,紧抓新时代西部大开发、省市产业转移等重大战略政策红利,在科技创新、资源开发、文化产业等薄弱环节精准发力,确保生态环境优化、绿色高质量发展、公共服务完善、社会事业进步“四个实现”,群众生活质量和幸福指数全面提升,让全县各族人民共享更良好的教育、更满意的收入、更优美的环境、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务,同享全面建成小康社会的喜悦和收获!Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二是打赢脱贫攻坚战。脱贫攻坚是习近平总书记心里最牵挂的一件大事,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,是我们必须打赢打好的硬仗。按照“三年集中攻坚、两年巩固提升”的总体部署,2016年以来累计统筹使用扶贫专项资金等财政资金17.96亿元,实现贫困县顺利摘帽,58个贫困村顺利退出,2351户7389名贫困人口如期脱贫,贫困发生率达到国家贫困县退出标准,取得了决定性进展。今年是全国脱贫攻坚决战决胜之年,我们将一鼓作气、响鼓重锤,持续巩固脱贫攻坚成果,促进扶贫与扶志扶智相结合,推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接,绝不让一个贫困户在小康路上掉队,确保顺利通过国家脱贫攻坚普查,书写好湟源人民历史性消除绝对贫困的时代画卷!Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三是圆满收官“十三五”。圆满完成“十三五”目标任务,是我们必须向全县人民交出的一份答卷。规划实施以来,“三农”工作迈出坚实步伐,高原绿色有机品牌农畜产品加工强县势头强劲,空气质量、县城垃圾处理率等指标提前实现,各项重点工作稳步推进。今年是“十三五”规划收官之年,我们将鼓足干劲、攻坚克难,加快产业转型升级,确保人民生活水平和质量普遍提高、经济保持平稳增长、生态环境质量持续改善、公民素质和城市文明程度明显提升、各方面制度更加成熟定型,一步一个脚印地把“十三五”的美好蓝图变为现实。同时,立足外部发展环境和服务藏区桥头堡等自身定位,积极主动融入全省全市发展大局,在已征集梳理总投资82.09亿元的114项各类重大项目基础上,接续谋划一批促进县域经济发展、拉动固定资产投资的好项目,力争将更多重大项目工程纳入省市发展规划,为湟源“十四五”实现高质量发展起好步、开好局。Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  四是助力绿色循环发展。积极投身绿色发展样板城市建设,是学习贯彻习近平总书记视察青海重要讲话精神的实践载体,是全面落实“四个扎扎实实”重大要求的现实路径,经过三年努力,生态优先、绿色发展理念深入人心,“蓝天、碧水、净土”3大行动给群众带来越来越多的生态福利,全县森林覆盖度达到35.09%。我们必须坚持一张蓝图绘到底,持续巩固“国家生态文明建设示范县”“全国畜牧业绿色发展示范县”“全国民族团结进步示范县”等创建成果,保持定力、坚定信心,对照绿色发展目标任务,在资源利用、环境质量等方面找差距、补短板、强弱项、提质效,努力夯实绿色发展基础。Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三、锁定目标,实干有为展现新担当Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2020年,是攻坚之年、决胜之年、收官之年、赶超之年,我们统筹全县力量,科学防治,精准施策,筑牢坚不可摧、牢不可破的人民防线,与时间赛跑、与疫情抗争,凭借有益经验经受住疫情防控的重大考验,全县疫情防控形势持续向好、生产生活秩序逐步恢复。“踏平坎坷成大道,斗罢艰险又出发”,我们要坚持稳字当头,采取有效措施,抢抓政策机遇,加快打造新时代美丽幸福湟源,扎实做好以下七个方面工作:Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)聚焦小康目标,坚决打赢脱贫攻坚战。按照习近平总书记“四个不摘”要求,继续巩固脱贫成果,全面提升脱贫攻坚质量。Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  强化动态监测,深入落实攻坚举措。对照脱贫摘帽标准,继续加强脱贫人口动态管理,实现脱贫成效常态化监测全覆盖,为全国脱贫攻坚普查奠定坚实基础。持续推进健康湟源建设,加大教育资助力度,切实防止因病返贫、因贫辍学。利用绿化工程、巡河制度开发保洁环卫等扶贫专岗,巩固脱贫成效。全力推动龙头企业技术引领、能人对接领办合作社、吸纳贫困户保底增收的带动模式,鼓励社会投资在搬迁安置点、集镇打造就业扶贫车间,促进输血与造血协同,实现贫困群众在家门口就近增收致富。突出扶志扶智,依托“爱心超市”、文明户评比等载体活动,加快推进移风易俗,持续激励贫困群众勤劳致富。结合中央专项巡视和省际交叉考核反馈问题整改,持续加强扶贫领域腐败和作风问题专项整治,为高质量巩固脱贫成效提供政治保障。Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加强项目接续,不断夯实攻坚基础。全面落实《湟源县全面巩固提升脱贫攻坚成果行动方案(2019-2020年)》各项任务,健全完善饲草等产业项目利益联结机制和风险防范措施,建立多主体、多渠道扶贫产业风险分担机制,确保贫困群众长期稳定增收。在加快大华水厂二期等项目投运基础上,深入实施投资4300万元的助医助学助农等合作项目,确保东西部扶贫协作取得扎实成效。继续充实完善《湟源县2018-2020年脱贫攻坚项目库》,切实加大项目储备争取力度。深入落实“530”贷款等金融扶贫政策,力争符合条件的贫困户“应贷尽贷”。Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  把准发展方向,扶持壮大集体经济。持续健全光伏扶贫电站带贫益贫机制,在总结推广盘活村级集体资产、发展光伏扶贫电站等有益经验做法基础上,整合各类资源,探索发展资产盘活、股份合作、生产服务和产业带动等类型的集体经济运营模式,不断拓宽146个村集体经营收益渠道,持续放大扶持效应,并建立全县村集体经济项目台账,推动形成“一村一品、一村一业”的良好局面。同时,明确扶持资金使用红线,严格防控风险,发挥资金最大效应。Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)聚焦投资拉动,持续增强经济发展后劲。扎实做好项目基础工作,认真把握国家、省市重点投向,坚持投资精准发力,优结构、挖潜力,为全县经济高质量发展提供有力支撑。Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  瞄准政策导向,形成更多有效投资。在已征集72项年度投资项目基础上,紧抓乡村振兴、绿色发展样板城市、新型城镇化建设重大战略机遇,自觉站位“大西宁”生态屏障,接续谋划论证一批强基补链的全局性、基础性、战略性重大项目。实行“乡镇有需必报、部门有报必争”的推进机制,建立上报、争取“两张清单”,提高项目命中率、落地率。深入开展规划编制和项目梳理工作,狠抓中央预算内项目跟踪调度,整合实施体量较小、内容相近的公益基础设施和精深加工产业等项目,努力构建储备一批、转化一批、开工一批、达产一批的项目建设良性循环圈。Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加大招商力度,推动优势聚集升级。围绕优势资源和产业结构调整方向,认真梳理一批市场前景好、带动能力强的招商项目,利用“青洽会”“城洽会”等大型展会平台,大力开展新型材料和高原动植物资源精深加工等领域项目招商合作,力争实现招商引资到位资金14亿元以上,推动特色鲜明、优势突出的项目集群。严格财政预算绩效管理,提高财政资金使用效益,力争专项资金增长10%以上。落实重大项目清单管理制度,切实加大效能监察,严格审核把关,规范项目资料,进一步提升项目统计质量和水平。Qah县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

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