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(青海省)2020年化隆回族自治县人民政府工作报告(全文)

2020-10-15 08:33:36 来源:化隆回族自治县政府网 字体:

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  ——2020年4月15日在化隆回族自治县第十七届Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  人民代表大会第八次会议上Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  县长 马占奎Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、砥砺奋进,经济社会发展取得新成绩Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年,在市委、市政府和县委的坚强领导下,在县人大、县政协的监督支持下,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中央和省市县委决策部署,着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、保生态、防风险,基本完成了县十七届人大六次会议确定的各项目标任务,全县呈现出经济发展、民生改善、民族团结、社会和谐的良好局面。全年地区生产总值增长8%;规上工业增加值增长10.2%;完成县属固定资产投资26.02亿元;地方公共财政预算收入12887万元,增长8.8%;实现社会消费品零售总额10.06亿元,增长6.3%;农村居民人均可支配收入10777元,增长9.3%;城镇居民人均可支配收入31909元,增长7.2%。主要开展了以下工作:Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持尽锐出战,三大攻坚战成效显著。防范化解重大风险有力有效。建立政府债务偿还机制,制定政府债务年度偿还计划,通过争取转移支付、培植税源、激活存量等方式,多渠道筹措资金8.5亿元,偿还地方性债务2.8亿元,守住了不发生系统性重大金融风险底线。金融机构存贷比达到59.6%,全县不良贷款率明显下降。清理拖欠民营企业中小企业账款8589万元,清欠农民工工资1560万元。绝对贫困人口如期清零。聚力攻克深度贫困堡垒,投入基础设施补短板项目资金2.73亿元,强化与锡山区、中国地质大学(北京)的合作交流,全面完成了“十三五”易地扶贫搬迁、到户产业等项目,贫困地区和贫困群众的基础保障、公共服务、内生动力明显增强,全县剩余的24个贫困村,1951户7456名贫困人口符合摘帽退出标准。经过四年来的努力,全县144个贫困村8517户34697名贫困人口全部脱贫,省政府发出公示同意我县退出贫困县序列,脱贫攻坚路上未落下一户一人。生态体系建设日趋完善。完成中央环保督察反馈问题整改7项8条,办结2019年中央环保督察信访件33件,第二次污染源普查工作全面完成,全县环境空气优良率达97.7%,地表水水质优良比例达100%,县域集中式饮用水源地水质达到三类以上。完成人工造林7.8万亩、退耕还林补植补栽3.07万亩、沙棘经济林提升改造2万亩、义务植树124.4万株。大力开展“四清一改治十乱”专项行动,清理垃圾1470吨、非法广告2万余条,人居环境显著改善。Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚持转型升级,经济结构不断优化。现代农牧业提质增效。特色农作物种植面积比重达96%以上,22.81万亩油菜、7万亩青稞、5万亩冬小麦、4.57万亩马铃薯喜获丰收,各类牲畜年饲养量达116万头只,出栏65万头只。完成新型职业农民培育1126人,新增家庭农牧场27家、农民专业合作社58家,建成油菜花观赏基地4.4万亩,举办了首届油菜花文化旅游节,实现了增加群众收入和乡村旅游发展“双丰收”。工业经济稳步提升。完成工业总产值43.68亿元,工业产品产销率达93%。昂思多矿泉水设备升级改造、佳通碳化硅清洁生产等项目建成投运,年产300吨富锗黑青稞系列饮品生产加工、年产5万吨生物有机肥生产线、165个村电信普遍服务4G网络建设等项目顺利推进,“青洽会”期间签约总投资12.5亿元的项目3项。文旅体育融合发展。启动编制了《化隆县全域旅游规划》,组织开展“青海年·醉海东”系列活动、第五届杏花旅游节、沿黄河马拉松赛等重大赛事节会,全年接待游客158万人次,同比增长21%,旅游总收入达3.35亿元,同比增长29%。雄先缸山3A级景区申报成功,“山水化隆、水韵群科”形象明显提升。拉面产业不断壮大。统筹各类资金4700万元、发放拉面信用贷款1.2亿元用于发展拉面产业,新开办拉面店370家,发放“化隆牛肉面”品牌授权店牌匾2000家,完成“带薪在岗实训+创业”等培训1760人,特色产业信息化服务平台建设项目顺利推进。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育为省外拉面人讲党课12余次,赴俄罗斯等地参加青海拉面演示推介暨投资洽谈会,签订开办青海拉面旗舰店、研发供应调味品等项目框架协议4项。Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持项目带动,发展质效稳步提升。推进项目谋划。紧紧围绕国家投资导向,编制完成了《乡村振兴战略实施规划》《关于贯彻落实〈海东市关于贯彻青海省新发展理念统筹推进新型城镇化实施纲要(2019-2035)〉的实施意见》等,共储备总投资达480.6亿元的项目345项。加快项目建设。认真开展“百日行动”“秋季攻势”等专项行动,共实施基础设施、道路畅通、人饮巩固提升、精准扶贫补短板、生态环境综合整治、房地产开发等各类项目118项,24个贫困村基础设施、29.5兆瓦扶贫光伏、49个村人畜饮水补短板等项目全部完工,官哈公路开工建设,新改建农村公路231公里,4.3万人饮水安全问题得到有效解决。强化用地保障。全力破解项目建设瓶颈,投入资金2053万元,交易耕地占补平衡指标1000亩,上报城乡建设用地增减挂钩项目1个、城镇分批次建设用地项目3个,累计申请建设用地1597亩。优化建设环境。严厉打击“四抢”行为,大力开展招投标领域违法行为专项治理,进一步规范、精简审批环节和事项,加快实行行政审批事项“不见面”审批、“无纸化”办理,为项目建设提供了精准高效服务。Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)坚持融合发展,城乡面貌明显改善。全力加快新区建设。完成投资3.7亿元,实施了翡翠国际商住小区、向东安置商铺三期等项目16项,滨河广场、甲西环路、怡景园B区等项目全面完工。争取棚户区改造政府专项债券资金1亿元,完成征地120亩、拆迁67户。集中上楼安置拆迁户242户,分配安置房289套,35宗土地违法用地全部纳入城镇分批次建设用地中。不断完善县城功能。累计投资9863万元,实施了巴燕镇美丽城镇、县城老旧住宅小区综合整治等项目,新建雨水管网7公里、污水管网13公里,更换沿街老旧门窗7790平方米,整治人行道59000平方米,县城面貌明显改观。统筹推进村镇建设。总投资2.44亿元的28个高原美丽乡村建设、Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  1821户危旧房改造、5009座“厕所革命”、牙什尕镇生活垃圾填埋场等项目全部完工,完成了218个非贫困村的房屋安全鉴定工作,村镇建设取得阶段性成效。着力提升管理水平。认真落实《化隆县县城市容和环境卫生管理条例》,进一步捋顺城市管理职能,县城管理水平明显提升。完成了100个村农村环境综合整治,实现了村级保洁员全覆盖。严厉打击私搭乱建等违法行为,排查整改“大棚房”问题143宗331.4亩,完成复耕231.5亩。积极探索“地长制”管理模式,土地管理机制不断完善。Msx县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)坚持共建共享,民生福祉持续增进。全面落实惠民政策。年初承诺的10件民生实事全部兑现到位。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,投入各类资金2.22亿元,实施民生项目48项,用看得见的变化回应群众的关注和期盼。加强对高龄老人、重度残疾人等弱势群体救助工作,发放低保金、特困供养金等1.26亿元。群科新区客运站正式投入使用,投资2040万元实施了非贫困村集体经济公交车运营项目,投入城乡公交及快客车辆60台,全面开通了城乡公交线路。坚持教育优先发展。扎实推进教育教学质量提升六年行动计划,全面完成了义务教育薄弱学校改造、教育现代化推进工程等项目,全县教学点数字资源设备覆盖率达100%。发放各类贫困助学金2200万元、助学贷款853万元,九年义务教育巩固率达96.96%,高考一本上线率较上年净增8.7个百分点。持续加大控辍保学力度,共劝返学生1630名,劝返率达100%,义务教育阶段无辍学学生。全国控辍保学暨农村学校建设工作现场推进会在我县设点观摩,控辍保学工作得到了国务院和教育部的高度认可。加快健康化隆建设。实现城乡居民医疗保险全覆盖,实行基本医疗保险+大病保险+医疗救助三重保障及贫困人员住院医药费兜底救助制度,贫困群众享受兜底政策6689人次,减免费用1253万元。建成深度贫困乡镇卫生室63个并配齐医疗设施,实现标准化村卫生室全覆盖,县人民医院胃肠镜中心、血液透析中心等新建科室投入运行,县域内就诊率达91%,家庭医生履约服务率达94%。稳步推进创业就业。年内转移农村劳动力10.44万人(次),实现城镇新增就业1172人,开展短期技能培训4400余人,高校毕业生总体就业率达89.54%,城镇登记失业率控制在3.5%以内。

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