(六)坚持创新驱动，改革红利加速释放。扎实有序推进全面深化改革各项工作，抓重点、补短板、强弱项，实现重点领域改革向纵深推进。党政机构改革全面完成并挂牌运行。深入推进农业农村改革，完成农村集体产权制度改革土地确权64.39万亩，新增土地流转面积7026亩;加快推进农业水价综合改革，制定出台《化隆县农业水价综合改革督查办法》等五项制度。不断深化综合医疗改革，严格落实分级诊疗制度，县级公立医院综合改革取得决定性进展，建成乡镇卫生院医共体远程会诊信息平台19个，乡镇卫生院中藏医馆覆盖率达100%。持续推进商事制度改革，扎实开展市场主题发展促进年活动，培育各类市场主体1435户、小微企业125户，市场主体增速达8.5%。积极推行“权力清单”“责任清单”，加快政务服务“一网通办、一事通办”，共录入政务服务事项3202项。全面完成农信社股份制改革，青海化隆农商银行挂牌成立。
(七)坚持依法治县，社会大局和谐稳定。扫黑除恶专项斗争纵深推进。持续保持扫黑除恶专项斗争高压态势，破获涉嫌开设赌场、敲诈勒索等涉恶犯罪团伙案件4起，全县刑事案件发案率同比下降16.93%，“八类案件”发案率同比下降60%，有效解决了一批人民群众反映强烈的涉黑涉恶犯罪问题和治安乱象，人民群众安全感、幸福感不断提升。社会综合治理持续加强。全面推进“七五”普法，依法依规加强民族宗教事务管理，扎实开展了“马有德偏激观点”“三化”专项治理、藏传佛教寺院管理转化等工作。坚持把民族团结进步创建工作作为推进全县经济社会各项事业发展的“总抓手”，我县成功创建了全省民族团结进步先进县。扎实推动移风易俗工作，减轻贫困群众婚丧嫁娶等负担2.4亿元，评选表彰县级文明单位23个、文明乡镇5个、文明村17个，“最美化隆人”107名。应急保障能力明显提升。严格落实安全生产责任制，在全县17个乡镇挂牌成立应急办公室，排查处置各类隐患126个，全年未发生重特大安全事故。拨付中央自然灾害补助资金810万元、应急处置资金752万元，妥善处置了夏琼寺、沙群公路山体滑坡和牙什尕镇参二村防汛等险情，有力保障了群众生命财产安全。加大食品药品监管力度，全力开展非洲猪瘟防控工作，全县未发生重大食品药品安全事故和非洲猪瘟疫情。
(八)坚持执政为民，自身建设取得实效。深化法治建设。深刻反思“630”案件教训，健全完善了《化隆县人民政府议事规则》，严格执行“四重一大”“五不直接分管”“一把手末位表态”等制度，聘请法律顾问对重大项目、规范性文件和重要合同进行合法性审查，政府依法决策、行使权力能力不断提高。扎实开展经济责任审计，对2016年以来的扶贫资金进行了全覆盖审计。着力推进法治政府、法治社会一体化建设，行政机关负责人积极参加出庭应诉，应诉率位于全市前列。提升行政效能。扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，认真落实意识形态工作责任制，深入开展“政策落实年”“基层减负年”活动，下大力气整治形式主义、官僚主义，全县各类会议文件压减15%。严格执行“中央八项”规定，从严控制经费支出，“三公”经费保持零增长，一般性支出压减10%以上。进一步完善政府采购制度建设工作，增强政府采购工作透明度，节约资金300余万元。加强作风建设。全面落实党风廉政建设“一岗双责”，扎实推进省委巡视反馈问题整改，政府系统党风廉政和反腐败工作持续加强。自觉接受县人大及其常委会的法律监督与工作监督、政协民主监督和社会舆论监督，办理人大代表建议67件、政协委员提案31件。认真做好群众来信来访接待，严格落实“12345”服务热线、710督办系统等制度，共解决群众关心的各类问题3516条，办结率达98%。
一年来，我们扎实做好国防动员、双拥共建、民兵预备役、退役军人服务保障、军警联防联治联巡等工作，军政军民关系更加密切。审计统计、新闻广电、外事侨务、人民防空、地震气象、机关事务等工作取得新成绩，妇女儿童、青少年、老龄、残疾人、工会、工商联、红十字、关心下一代等事业取得新进步，金融、电力、气象、通信、邮政等行业做出新贡献。
各位代表!过去的一年，是我县经济社会快速发展的一年，是发展质量和效益明显提高的一年，是人民群众得到实惠较多的一年。这些成绩的取得，得益于市委、市政府和县委的坚强领导，得益于县人大、县政协的有效监督和社会各界的鼎力支持，归功于全县各级干部群众风雨同舟、团结拼搏。在此，我代表县人民政府，向全县各族干部群众，向各位人大代表、政协委员和各人民团体、离退休老干部，向省市驻县各单位、武警官兵、公安民警，向所有关心、支持和帮助化隆发展的社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢!
通过一年来的努力，我们深刻认识到，做好政府工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”;必须坚持党对经济工作的领导，深入贯彻落实党中央和省市县委的部署要求，紧紧依靠人民群众，积极主动开展工作;必须把“不忘初心、牢记使命”作为永恒课题常抓不懈，不断增强锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的源动力。
过去的一年，取得的成绩令人鼓舞，但我们也清醒地看到，经济社会发展中还存在不少困难和问题：脱贫攻坚后续巩固任务艰巨，群众增收能力不强;县域经济总量偏小，农业规模化、集约化、品牌化程度不高，企业融资难等问题未有效解决，三次产业融合程度低;项目储备不足，土地等要素保障制约明显，企业投资信心不强，大项目、好项目偏少;政府债务进入偿债高峰期，基础保障压力不断加大，财政收支、社会稳定等风险不容低估;作风建设仍需加强，一些干部不敢为、不愿为、不会为，“四风”问题特别是形式主义、官僚主义的新表现还不同程度存在等等。
各位代表，直面问题是勇气，解决问题是水平。我们将本着对党和人民高度负责的态度，增强忧患意识和担当意识，努力把政府工作做得更实更好，不辜负全县各族人民的重托和期望!
二、凝心聚力，绘就经济社会发展新蓝图
2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我县加速发展的赶超之年，做好今年的工作意义特别重大。从整体看，当前和今后一个时期，我国仍处于大有可为的重要战略机遇期，经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有变。国家更大力度、更高层次推进改革开放，更大规模减税降费、支持民营企业发展、优化营商环境等政策措施，实施黄河流域生态保护和高质量发展等战略，为我们应对经济下行压力冲击提供了有力支撑。省政府统筹“五个示范省”建设，培育“四种经济形态”，深入实施乡村振兴战略、加强沿黄流域区域协作等，为我们继续推进高质量发展明确了目标、提振了信心。市政府加快主导产业升级，做强四大品牌产业，推动基础设施互联互通等，为我们加快发展描绘了一幅催人奋进、鼓舞人心的美好蓝图。总体来看，化隆机遇优势交汇叠加、集聚释放，只要我们坚持用辩证思维看待形势发展变化，变压力为动力，在危与机转换中把握战略机遇，既增强忧患意识、树立底线思维，又坚定发展信心、保持战略定力，应势而动、顺势而为，就一定能推动化隆发展破浪前行、扬帆远航。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中三中四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，深入落实省委十三届历次全会和市委二届历次全会精神，坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，全力打好三大攻坚战，统筹做好“六稳”工作，聚力生态文明建设，聚力民生改善，聚力社会治理，聚力全面从严治党，奋力推进“一优两高”，协调推进区域发展，持续保持经济健康发展和社会和谐稳定，夺取全面建成小康社会伟大胜利。
