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(青海省)2020年祁连县人民政府工作报告(全文)

2020-10-15 08:33:36 来源:祁连县政府网 字体:
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  回顾过去一年,最引人瞩目的是:城乡统筹持续加快,高品味人居环境不断优化。以乡村振兴为抓手,深入实施城镇化带动战略,加快转变城镇化发展方式,走以人为本、科学布局、城乡统筹、生态文明、文化传承的特色新型城镇化道路,“美丽祁连”建设硕果累累。一是聚焦重点,一张蓝图绘到底。编制完成了牛心山北麓片区规划、城市双修总体规划、城乡环卫设施专项规划以及央隆、峨堡两个乡镇总体规划、麻拉河、拉洞台两个村庄发展规划,县、乡、村三级规划体系进一步完善;二是聚焦热点,一以贯之抓建设。牛心山北麓片区升级改造工程全面启动。投资4.43亿元实施了危旧房改造、道路环境整治、城西集中供热、乡村振兴示范点、高原美丽乡村、乡镇污水处理厂等城乡基础设施建设项目。“厕所革命”有序推进,新建改建公厕27座;三是聚焦难点,一如既往重管理。大棚房、违建别墅、违章建筑清理整顿工作稳步开展。“街巷长制”全面推行,城乡环卫一体化项目落地实施,全域无垃圾示范县创建工作有序推进,垃圾收集率、清运率均达99%以上,县城亮灯率达96%以上。县城“九乱”整治及农牧区“三清、五改、治六乱”行动深入开展、成效显著。2tB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  回顾过去一年,最受人关注的是:项目投资持续加码,高规格建设水平不断提升。把项目作为加快县域经济发展、推进供给侧结构性改革的首要措施、必然选择,更高标准实施项目、更大力度谋划项目、更实作风管理项目,投资关键性、引领性、支撑性作用发挥更加充分。一是全力以赴推项目。全年实施固定资产投资项目79个,山水林田湖草、黄藏寺水利枢纽、民用机场市内基地建设等工程进展顺利,祁大公路、扁门高速、盘大公路稳步实施,固定资产投资在连续下滑后实现正增长;二是锲而不舍谋项目。建立了新型城镇化、乡村振兴、“十四五”规划三个项目库,对接、充实了2020年全省重大项目库。落实了总投资1.82亿元的生态美丽乡镇、防洪排涝、县城供水管网等15项城镇基础设施项目,申报了总投资18亿元的2020年重大项目58项;三是多措并举管项目。投资“审批破冰”工程深入推进,项目申报、审批、落地、实施环境进一步优化,民间投资进一步活跃。项目在线监管平台三级联网平稳规范运行,中央预算内项目全部实现网上调度。县级领导分片包干抓项目机制以及月督查、季通报模式全面推行。2tB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  回顾过去一年,最弥足珍贵的是:政策红利持续释放,高效率改革创新不断深化。坚持深化改革不动摇,狠抓改革落地不松劲,找准改革目标、突出改革重点,集中力量攻坚,各项改革推进更加有力、有效、有作为。一是以改革为动力,正确把握发展关键点。政府机构改革、公务用车改革全面完成,事业单位改革有序推进。“放管服”改革全面深化,保留行政许可事项118项,暂缓实施37项,取消和调整行政审批事项5项,“双随机一公开”监管模式全面推行。商事制度改革有效激发市场活力,企业、个体户开办时间压缩至3天,累计减免企业所得税、增值税1272万元,市场主体总量增加至4696户;二是以改革为活力,准确回应民生关注点。土地“增减挂”项目为财政创收3600万元,农村集体产权制度改革通过省级验收,村级财务代理实现45个村全覆盖,农业水价综合改革稳步推进。政务服务大厅行政许可事项增加至175项,171项实现了网上预审。全年办理服务事项13.14万件,办结率99%,群众满意度100%。2tB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  回顾过去一年,最凝聚人心的是:幸福指数持续提升,高品质民生工程不断推进。坚持咬定青山不放松,持之以恒为群众办实事、解难事,促进社会公平正义,把发展硬道理更多体现在增进人民福祉上。一是着眼民生之基,就业服务体系进一步健全。全年城镇新增就业464人,安置失业人员再就业159人,组织引导农牧区劳动力转移就业6053人次,公益性、见习岗位增资补贴全面完成,共发放创业贷款398万元,创业带动就业120人;二是着眼民生之福,住房保障体系进一步完善。投资1171.5万元实施农牧民危旧房改造213户,农牧民居住条件改善工程开工建设340户,解决困难家庭保障对象住房161套;三是着眼民生之本,教育均衡发展进一步推进。软硬件水平不断提高,教育教学质量稳步提升。新聘任中小学及幼儿园教师58名,新增网班23个,257名优秀教职工获得表彰奖励。投资2623万元的中庄幼儿园、第一小学体育活动室等4项教育基础设施建设项目有序推进。本科、重点本科上线率再创新高;四是着眼民生之盼,健康保障体系进一步构建。医疗改革有序推进,每千人拥有医生3.3名、病床数3.3张,基本公共卫生服务经费补助提高到60元,医疗机构医学远程会诊平台建设实现全覆盖,异地就医直接结算稳步推行;五是着眼民生之依,社会保障水平进一步提高。养老、医疗、失业等各类社会保险应保尽保、应收尽收,统筹五大社会保险资金2.01亿元,发放社会保险及医疗救助基金2.02亿元,发放各类民政保障金、救助金4590.6万元。852名城乡困难老人享受了居家养老和农牧区代养服务。投资1900万元的老年人服务中心开工建设;六是着眼民生之需,基础设施建设进一步强化。央隆11人制标准足球场、8条公路安防工程全面完工,投资1985万元实施了农牧区饮水安全巩固提升工程;七是着眼民生之实,文化精神生活进一步丰富。庆祝新中国成立和青海解放70周年系列文化活动丰富多彩,“三进万家”、迎新春等系列活动广泛开展;八是着眼民生之安,社会管理体系进一步创新。督促企业签订劳动合同1052份,清欠农民工工资201万元,清欠率100%。全年未发生较大生产安全事故以及重大环境、食品药品安全事件。“扫黑除恶”专项斗争深入推进,刑事和治安案件连续实现双下降,全县社会大局和谐稳定。2tB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  回顾过去一年,最提振士气的是:服务能力持续提升,高效能政府建设不断深入。始终以刀刃向内的勇气推进政府自我革新、自我提高,转职能、提效能、增动能,政府治理水平不断提升,人民满意政府建设进程不断加快。一是以主题教育淬炼思想、凝聚力量。以高度的政治自觉开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,政府系统“四个意识”明显增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决;二是以转变职能提升能力、为民服务。民生支出占财政总支出的86%,承诺的十件民生实事全部兑现。“四个奔着去”大抓落实活动贯穿政府工作始终,“一线工作法”“马上就办”成为常态;三是以依法行政强化思维、规范决策。法律顾问团实现县、乡全覆盖。主动接受人大法律监督和政协民主监督,高质量办结代表建议、委员提案51件,办结率、满意率均达100%。修定了《政府工作规则》《政府党组议事规则》,政府工作制度化、规范化、法治化进程明显加快;四是以廉洁奉公压实责任、改进作风。认真履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,深入贯彻中央八项规定及省、州、县配套措施,驰而不息纠“四风”、树新风。年内,会议精简13%、文件压缩20%、“三公”经费下降4%,基层减负及形式主义、官僚主义集中整治成效显著。2tB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  与此同时,过去一年,我们积极支持国防和军队改革发展,国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥共建、优抚安置取得新成效,军民融合发展呈现新局面。依法加强民族宗教事务管理,民族和睦、宗教和顺、社会和谐的局面持续加强。科技、工会、妇女、儿童、青少年、老龄、残疾人等事业蓬勃发展,金融、审计、邮政、通信、地震、气象、统计、档案、物价、新闻、税务、地方志等各项工作取得了新的成绩。2tB县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  志之所趋不可阻,穷山距海不能限。过去一年,我们以“要么第一、要么唯一”的竞进姿态,在加快发展的同时取得了一系列成绩和荣誉。这一年,我们定位“排头兵”,应时而谋、顺势而为,亮出了祁连“高度”。成功创建为全国首批、全省唯一国家全域旅游示范区,被确定为全国首批生态综合补偿试点县、全省唯一自然资源资产清查试点县、全省首批县级融媒体中心建设试点县,被省委、省政府命名为全省创建民族团结进步先进县;这一年,我们聚焦“高质量”,逆流勇进、攻坚克难,积蓄了祁连“深度”。成功摘掉了一般贫困县“帽子”,被命名为中国扶贫效率“百高贫困县”、全省脱贫攻坚先进单位。顺利确定为祁连藏羊中国特色农产品优势区,农业产业强镇建设落户扎麻什乡,作为全省唯一受邀县参加了2019美丽乡村博鳌国际峰会,央隆乡35千伏输变电新建工程建成投运,彻底告别了央隆地区“无大电网”的历史;这一年,我们谋求“新突破”,只争朝夕、不负韶华,拓展了祁连“维度”。全国“七五”普法中期先进县、第一批计生基层群众自治示范县榜上有名,森林公安局被评为全国保护森林和野生动植物资源先进集体,民政局被授予全国地名普查先进集体称号,八宝司法所获评全国先进司法所荣誉;这一年,我们突出“深交流”,互帮互助、共克时艰,延伸了祁连“广度”。9名援青干部、14名专业技术人才把祁连当做“第二故乡”,为祁连发展提供了智力支持。500余万元援助资金足额到位,为祁连发展提供了资金支持。投资超过6000万元的援建项目稳步实施,为祁连发展补齐了短板不足。当遭受“利奇马”台风影响后,我县筹措200余万元的资金及物资第一时间驰援滨州,与兄弟县市共渡难关。

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