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(青海省)2020年海西州人民政府工作报告(全文)

2020-10-15 09:53:36 来源:海西州政府网 字体:
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  (四)以“四种经济形态”为导向,加快经济高质量发展。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  培育壮大生态经济。以产业生态化、生态产业化为目标,推动生态与农业、工业、文旅等产业深度融合。健全以生态价值观念为准则的生态文化体系,完善柴达木生态文化建设平台功能,推进海西德都蒙古省级民族文化生态保护区建设。依托海西特色生态资源和产业基础,重点发展清洁能源、生态旅游、生态畜牧、蒙藏医药、高原康养等产业,探索生态产品价值实现机制,描绘生态与发展互促共进、人与自然和谐共生的美好画卷!VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续推进循环经济。坚持“减量化、再利用、资源化”,以打造柴达木绿色低碳循环发展“升级版”为目标,培育引进一批建链、补链、延链、强链项目,构建低消耗、低排放、高效率、高产出的循环产业集群。争取《柴达木绿色低碳循环发展示范区总体规划》年内获批,将更多重点项目纳入国家和省重大工程。继续实施柴达木绿色找矿勘查大会战,为未来发展提供资源支撑。实施一批园区重点产业项目,不断优化特色产业布局。加快推进格尔木工业园污水处理厂、德令哈工业园铁路专用线等基础设施项目,提升园区承载能力、配套功能、服务效能和辐射带动作用。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  着力发展数字经济。研究制定推进数字产业发展的政策措施,推动云计算、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技术在各产业领域的运用。推进数据备份中心、智慧城市、大宗工业产品电子商务平台等大数据平台建设。率先在德令哈、格尔木主城区实现5G规模商用,年内5G基站建设数量达到150个以上。加快“数字中国·智慧海西”项目建设,扎实推进海西大数据中心、政务网平台、海西工业互联网等项目建设。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快发展“飞地经济”。研究制定发展“飞地经济”配套政策措施,创新“飞地经济”合作方式,完善成果分享机制,大胆探索政府引导、市场运作、优势互补、合作共赢的“飞地经济”发展模式。充分发挥比较优势,依托援青平台、招商平台、园区平台,加强与省内外的协调对接,力争年内落户一批“飞地经济”项目。加大州内“飞地经济”建设力度,推动天峻、乌兰、都兰等地区产业项目落地德令哈飞地经济产业园。大力支持藏青工业园发展,做实浙江工业园。抢抓国家支持长江流域和黄河流域绿色可持续发展、东西部扶贫协作等历史机遇,积极承接东中部地区产业转移,力争“飞地经济”发展走在全省前列。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)加强环境保护治理,构筑海西特色的生态文明体系。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  坚决扛起生态保护政治责任。深入贯彻习近平生态文明思想,坚决守住“生态环境质量只能变好,不能变坏”的底线。高标准、严要求做好两轮中央生态环保督察反馈问题整改工作,主动接受社会和舆论监督,营造全社会共同参与整改的良好氛围。抓好第二轮省级生态环保督察迎检工作,持续巩固提升木里煤田矿区生态环境综合整治成果。打通排污许可、达标排放、信息披露、绿色信贷等面向企业的政策链,推动企业履行生态环境治理主体责任。完成国土空间规划编制任务,提升国土开发质量。加快编制生态文明建设规划,强化“三区三线”管控,守护好“三江源”和黄河青海流域的外围屏障。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  继续实施重大生态工程。坚持山水林田湖草系统治理,持续强化生态修复和环境保护,实施好祁连山生态综合治理工程。加强矿山地质环境整治,加快创建格尔木、都兰、大柴旦3个绿色矿业发展示范区。持续开展大规模国土绿化,继续推进三北防护林、公益造林、退牧还草、黑土滩治理、湿地保护与修复等专项生态治理项目,打造柴达木千里防风固沙绿色长城。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  不断强化生态环境监管。持续提升生态环境监测预警能力,加快推进海西州生态保护大数据平台建设,建立完善“天空地一体化”生态环境监测网络。加强环境突发事故应急救援队伍建设,发挥好生态环保督察专员、环保参事、环保“四员”作用。建立环境应急指挥中心,扎实做好环保机构监测监察执法垂直管理制度改革后续工作,建立健全工作运行机制,推进生态环境治理体系和治理能力现代化。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)全力推动乡村振兴,促进“三农三牧”发展。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  推动乡村产业发展。大力开展示范企业、示范合作社、示范家庭农牧场创建活动,提升农牧业生产机械化程度。支持新型经营主体开展农牧业社会化服务,鼓励大中专毕业生、大学生村官、基层农技人员领办或创办农牧民合作社。探索培育农牧业职业经理人,培养新型农牧民。支持村集体经济发展,打造100个村集体经济产业发展示范强村,确保年内有村集体经济经营性收入的村达到80%以上。加强“菜篮子”工程建设,强化行政首长负责制,加大政府组织调控力度,提高市场管理水平。全面落实生猪扶持政策,做到保供稳价。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  加快基础设施建设。支持州内大型农产品批发市场、农贸市场、超市等基础设施及农畜产品冷链物流中心建设,重点在德令哈、格尔木、都兰三个地区升级改造或新建农贸市场。加快海西州特色农牧业平台经济建设,建成投运7个活畜交易市场、4个枸杞交易市场,推动农畜产品交易规范化、集中化。加快农牧区电子商务基础设施建设,提高物流配送能力,打造“工业品下乡、农畜产品进城”双向流通渠道。加快推进通用机场、西海至察汗诺高速公路、格尔木至老茫崖一级公路建设,争取怀头他拉至宗加镇公路改造工程、德令哈至哈拉湖公路开工建设,新建和改建农村公路300公里以上。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深化农牧区综合改革。继续推进农牧区集体产权改革,落实好股权设置、折股量化、成立村集体股份经济合作社等改革举措。全面完成农牧区承包土地“三权分置”制度改革,细化落实第二轮土地承包到期后再延长30年的具体政策措施。做好村集体经济组织成员身份确认、村集体资产清产核资工作,建成农牧区集体资产管理信息应用平台。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  改善农牧区人居环境。深入持久开展爱国卫生运动,全面提高农牧区卫生管理水平。扎实推动城乡垃圾分类收集处置减量化、资源化工作,抓好德令哈市农村牧区全域无垃圾市创建试点。继续实施农村人居环境整治,做好“三清一改治六乱”工作,农村环境综合整治项目覆盖率达到95%,全面完成“厕所革命”三年行动计划。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)上下联动协同发力,全面深化各领域改革。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  深入推进“放管服”改革。大力推行“一窗受理、集成服务”,推动更多政务服务事项实现“一网通办、一事通办”,跑出惠企利民“加速度”。深入实施市场准入负面清单制度,破除招投标隐性壁垒。大力推进政务诚信、商务诚信、消费诚信、社会诚信和司法公信建设,构建以信用为基础的新型市场监管机制。VXt县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续优化营商环境。对各类市场主体一视同仁,营造公平竞争的市场环境、政策环境、法制环境,规范企业生产经营和管理。大力弘扬和培育企业家精神,不断提升企业家自身素质。加快企业信用体系建设,加强对企业行为的监督,提升企业整体信用水平。全面落实好国家和省上系列政策措施,推动民营经济加快发展。深入落实加强金融服务民营企业和小微企业的若干措施,开展资本市场“高原红”行动,支持做好“百行进万企”融资对接活动,着力破解企业融资难题。努力构建“亲清”新型政商关系,持续开展亲商暖商爱商护商活动,积极帮助企业解决实际困难,使柴达木盆地成为各类企业发展的沃土。

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