确定上述预期目标，是根据宏观经济环境、中央政策预期、省州发展大局，充分考虑全市发展基础支撑和资源保障能力，积极向省州党委政府汇报、并与省州有关部门充分沟通衔接，经市委十三届八次全体会议研究讨论后确定的，体现了自我加压、奋勇赶超的精神。主要预期指标高于省州，压力很大、难度不小，但符合格尔木发展优势和潜力基础。只要我们顺势而为、勤奋工作、狠抓落实，就一定能够完成目标，做出我们应有的贡献。
根据上述总体要求和目标任务，今年要着力抓好以下工作：
(一)提升全面小康质量。精准对接国家和省州最新要求，集中力量攻克关键环节，着力解决好发展不平衡不充分的问题。
推动指标全部完成。对标“一脱贫、两翻番、四实现”，以积极务实的工作举措，保持经济社会发展的良好势头，确保年度目标任务全部完成。多渠道促进城乡居民增收，持续缩小城乡收入分配差距。集聚全面建成小康社会的指标体系，锁定目标，查漏补缺，全面实现目标任务。认真总结“十三五”规划实施成果，更大力度推动各项任务落实，确保“十三五”规划和全面建成小康社会目标任务高质量完成。
实施乡村振兴战略。坚持农业农村优先发展，加快建设村集体经济发展共同体，打造一批农业产业化联合体、农民合作社联合社和乡土特色产业经济实体。充分发挥农垦集团的带动作用，推动省级乡村振兴战略示范试点农场创建工作，大力发展融种养殖、采摘加工、休闲体验为一体的农牧业新模式，推进一二三产融合发展。
改善城乡人居环境。深入开展农村人居环境整治三年行动，有序推进村容村貌提升、垃圾污水治理、农业废弃物利用。开展全域无垃圾创建试点，完成“厕所革命”三年行动计划。加快高原美丽乡村、美丽城镇建设，开展城镇生活垃圾分类处理，推进雨污分流、垃圾焚烧、污水处理等工程。加快推进老旧小区改造、农牧民居住条件改善项目，完成城市建成区棚户区改造任务，打造既有品质又有品位的和谐家园。
各位代表，决胜全面小康社会，是一项重大的政治任务。我们将咬定目标不放松，以强烈的政治责任感和历史使命感，抓重点、补短板、强弱项，努力建设一个实实在在的全面小康社会。
(二)持续打好三大攻坚战。坚持问题导向、目标导向、结果导向，精准施策，全力冲刺，努力夺取最后的胜利。
全面打赢脱贫攻坚战。严格落实“四个不摘”要求，扎实推进脱贫后续“九大”巩固行动和“补针点睛”专项行动，健全完善针对非贫困人口的支持政策。全面推广“精神脱贫”试点经验，继续落实好教育、医疗、住房保障等各项措施，逐步推动城镇贫困人口脱贫解困。不断加强基层基础工作，全方位、无死角精准对账交账，精心组织好脱贫攻坚普查。
坚决打好污染防治攻坚战。打赢蓝天保卫战，重点治理柴油货车污染，强化施工、道路等扬尘管控。打好碧水和净土保卫战，推动河湖“清四乱”，加大农业面源污染防治，强化固体废物和危险废物集中处置，稳步提升空气、水、土壤质量。扎实开展生态环保问题“大回访、大排查、大整治”，持续开展“小散乱污”企业整治。推动建设“天空地一体化”生态环境监测体系，建成污水处理厂中水回用二期等环境整治项目。高标准、严要求抓好两轮中央环保督察问题整改。
切实防范化解重大风险。坚持合理适度举债，推动重点项目建设。始终保持对非法金融活动的高压态势，确保不发生系统性、区域性金融风险。加强安全生产、公共安全等领域综合监管，做好各类自然灾害和重大险情处置工作。认真落实疫情防控期间企业复工稳产各项措施，最大限度降低疫情对经济社会发展的影响。
各位代表，打好打赢三大攻坚战，是破解制约全面建成小康社会重点难点问题的重要路径。我们将牢固树立底线思维，更加重视解决好扶贫领域突出问题，更大力度抓好污染防治，更加突出防范化解重大风险，实现与全省全国同步建成小康的宏伟目标。
(三)加快建设副中心城市。全面深度融入“一带一路”建设，以更高起点、更宽眼界推动对外开放发展，全力打造全方位开放的青海西部门户。
优化空间大格局。认真贯彻全省新型城镇化发展“三定四融”原则，统筹城乡、区域和条块发展，编制好国土空间规划，探索“多规合一”机制。全面推进城市绿色门户、绿色通道、绿色庭院、绿色街景、绿地公园建设，在重要节点、干道周边、街头巷尾布局实施一批小广场、小文体设施、小步行街及停车场、市场等项目。加快推进河滩片区及城南片区道路改造、交通场站、农村公路、旅游公路等项目建设、前期工作进程，改造建设昆仑文化广场、儿童公园。完善新区配套设施，全力推动新区生态补水和集中供热二期等项目，建成小岛人工湖生态湿地公园。
构建物流大通道。加快推进陆港型物流枢纽承载城市建设，规划建设格尔木国际陆港，力争火车站编组站、国家级大型物资储备项目尽早落地。积极融入西部陆海新通道，完善合作共建机制，加快实现与沿线地区物流节点的无缝对接。打造智慧物流货运信息平台，推动格尔木综合物流园创建国家示范物流园区。充分发挥格尔木海关作用，申请设立格尔木铁路口岸，建设海关特殊监管区，布局综合保税区，积极推动中尼“两国双园，跨境直通车”项目。力促中欧班列、南向通道国际铁海联运班列常态化运行，争取开通中尼、中巴班列及过境航班。抢抓格敦、格库铁路建成运营的机遇，努力把格尔木打造成现代物流的集散配送中心，打通面向南亚的物流大通道。
建设交流大平台。积极争取扩大开放的相关政策，推动落实国家级经开区、循环经济试验区、藏青工业园区、军民融合发展等政策措施，支持投资和有实力的企业走出去，积极引进“两头在外”企业入驻格尔木。继续加强与“一带一路”节点城市、陆港型国家物流枢纽承载城市、沿线沿路城市的交流交往合作，促进优势互补、合作共赢，形成联动发展、抱团发展的态势。高标准举办好钾盐钾肥大会等国际展会，探索举办外向型经济论坛、中尼合作论坛等活动。落实跨境电商进口监管政策，全力争创国家级跨境电商试验区。
推进对外大招商。改进和完善招商引资优惠政策，继续优化提升营商环境，加强金田阳光商品城、青岛领军碳材料产业园等重点招商项目协调服务，做好“青洽会”、民营企业500强峰会等签约项目落地工作。实施“招商引资提升年行动”，积极谋划开展招商对接活动，提升招商引资成功率。紧盯全省对口援青十周年系列活动，紧紧围绕资源、能源和区位优势，引进一批成长性好、带动力强的优质项目。
各位代表，建设全省副中心城市，我们要坚持以开放强市、以开放兴城，努力把格尔木打造成为中国西部全面开放的新高地，让开放成为这座城市最响亮的名片。
(四)推动实体经济高质量发展。以“四种经济形态”为引领，持之以恒调结构、促转型，加快构建地方特色经济新格局。
