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(青海省)2020年德令哈市人民政府工作报告(全文)

2020-10-15 09:53:36 来源:德令哈市政府网 字体:

  政府工作报告y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2020年3月31日在市八届人大六次会议上y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  市长 李春生y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  过去一年,是德令哈经济社会发展极不平凡的一年,面对外部环境深刻变化、下行压力持续加大、重点项目接续不足、财政收支矛盾突出等多重困难和挑战,在省委省政府、州委州政府和市委的坚强领导下,我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,坚定践行新发展理念,聚焦巩固、提升、增强、畅通“八字”方针,奋力推进“一优两高”,着力保稳定、防风险,固根基、扬优势,补短板、强弱项,破解了一批制约发展的难事,办成了一批应急谋远的大事,办好了一批惠企利民的实事,较好地完成了八届人大五次会议确定的目标任务,“十三五”规划纲要实现进度符合预期,决胜全面建成小康社会迈出坚实步伐。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——全面完成主要指标,经济质量稳步提升。全年地区生产总值增长8.2%,其中规上工业增加值增长12.5%;固定资产投资增长10%,地方一般公共预算收入同口径增长7.1%,社会消费品零售总额增长8.3%,主要经济指标增速位居全州前列。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——不断提亮小康“成色”,全面小康基本实现。对照海西州全面建成小康社会三大类43项指标体系,德令哈市达到或超过目标值39项,4项指标存在一定差距,指标权重得分99.39分,已达到全面建成小康社会的标准。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——培育四种经济形态,新的动能加快增长。生态经济展现后劲,清洁能源装机规模达到1449兆瓦,同仁堂等特色生物企业健康发展;循环经济稳步发展,一批镁锂新材料项目和新能源配套装备制造项目相继建成,延伸盐碱循环产业链的昆仑碱业5万吨小苏打项目投产;数字经济初显成效,电子商务销售额达8123万元,工业化与信息化融合发展进程加速;飞地经济开始“启飞”,浙江工业园和飞地经济产业园已建成,承接东部精细化工产业的陶旺工业园规划编制正在推进。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——持续优化营商环境,内生动力不断增强。深化“放管服”改革,权责清单减少220项,行政审批事项减少55项,70%以上政务服务事项实现“一窗分类受理”。开展“市场主体发展促进年”活动,新增各类市场主体1237户。以“走出去、请进来”作为招商引资工作的出发点,组织省内外经贸活动20余批次,签约项目33个,签约资金119.7亿元,到位资金21.9亿元。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——更加有力保障民生,人民生活不断改善。坚持以人民为中心的发展理念,投入民生资金20亿元,占全市公共财政预算支出的76%。全体居民人均可支配收入增长8.3%,城镇、农村居民人均可支配收入分别增长7.7%和8.8%,CPI指数控制在2.3%以内。动态调整城乡居民最低生活保障标准,增幅达16%;积极探索建立特困供养长效机制,将城市“三无”人员、农村“五保”人员统一纳入特困人员救助供养范围,为70名特困供养对象发放供养金104.5万元。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——精心组织重大活动,城市知名度显著提升。成功举办协办第20届“青洽会”海西分会、第二届柴达木富硒有机枸杞节、绿色中国行走进“光热之都”暨第四届德令哈光热大会、德令哈冰雪嘉年华、第二届环“情人湖”骆驼赛、激情穿越柴达木等一批重大节会活动,城市知名度和美誉度进一步提升。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  回顾过去的一年,困难多于预想,结果好于预期。我们重点抓了以下几项工作:y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)聚焦短板弱项,三大攻坚战取得实效。脱贫攻坚成果巩固提升。深入开展巩固提升三年行动计划,争取中央省州专项扶贫资金5393万元投入产业扶贫、基础设施和公共服务领域,“两不愁三保障”和饮水安全问题有效解决。全面排查致贫返贫风险点和薄弱环节,中央脱贫攻坚专项巡视和2018年度脱贫攻坚成效考核反馈问题全部完成整改。污染防治攻坚成效显著。坚持不懈打好八场标志性战役,集中饮用水水源地及地表水水质均达到或优于Ⅲ类标准,城镇生活污水处理率88.6%,垃圾无害化处理率97.2%,空气质量优良率92.3%。各类风险有效防范化解。深化国有资本投资运营公司综合性改革,全力推进融资平台市场化转型,健全债务风险应急处置机制和政府债务管理制度体系,稳妥化解政府隐性债务8.8亿元,确保政府债务风险可控、管理规范。坚守不发生区域金融风险的底线,强化源头防控,严厉打击非法集资,清理整顿互联网金融和交易场所,防控重大风险取得明显成效。压减一般性支出10%,压缩“三公”经费3%。加强政府拖欠工程款专项整治,超额完成国家和省级清偿目标。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)贯彻“六稳”要求,经济运行稳中有进。切实强化措施激励。定期召开全市经济运行分析会,深入落实领导干部蹲点联点制和“一企一策”服务制,全面落实国家、省州促进经济增长若干措施、减税降费各项政策,下达各类中小企业补助资金6516万元,累计减免各类税费4.28亿元,顺利实现保增稳产目标。加大要素保障力度。落实中小微企业贷款贴息资金150万元,有效缓解企业融资难融资贵问题;积极协调西部镁业等企业参与直供电交易,减免电费170万元,完成上下游对接37.4亿元。持续扩大有效投资。牢牢把握项目投资这一核心动能和关键支撑,推进“审批破冰”工程,开复工重点项目117个,争取上级各类资金14亿元,完成投资73.5亿元。深入开展“项目生成三年行动计划”,政府投资项目储备规模达225亿元。着力推动机制创新。召开德令哈工业园工作会议,制定《关于进一步推动德令哈工业园高质量发展的若干措施》,设立工业园管委会服务中心,为企业全程提供“一站式”服务。投入4.34亿元建设标准化厂房27.6万平方米,绿色产业园区人才公寓配套附属工程、综合产业区科技产业基地等项目建成投运。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)注重提质增效,产业结构优化升级。农牧业经济基本稳定,增长4.5%。大力推进特色作物种植,枸杞种植达10.7万亩。积极打造新堉、金丰、万庄等重点蔬果生产基地,蔬果产量2万吨,自给率57%。特色牛羊繁育工程取得积极进展,畜产品交易市场建成投运,配套饲草基地、加工基地相继建成,草食畜存栏32.4万头(只),出栏18.9万头(只),肉蛋奶产量7642吨。第二产业加快升级,增长10.6%。新增规模工业企业7家,奥雷德镁业高纯氧化镁、盈天石墨烯锂电池、茶卡盐热敷理疗包等8个项目已建成,青海镁都高纯氧化镁、聚纤高强高耐聚乙烯纤维、绿循资源再生科技环保等40个重点项目扎实推进,明阳智慧能源低速风机叶片、青海瑞肽600吨胶原蛋白、浙江方园藏红花种植及深加工等项目前期工作有序开展。城中村改造二期项目完成主体工程,建筑业有了新贡献。三产持续快速发展,增长7.3%。批发、零售、餐饮、住宿等传统行业持续稳定,快递物流、电子商务等新型业态发展势头强劲,伊明电子商务、伊合山农林牧电商等电子商务企业稳定运营。全面推进全域文化旅游融合发展,实现德令哈—格尔木—花土沟支线机场环飞,市游客服务中心、自行车慢行车道、柯鲁柯农垦文化博物馆等项目建成投用,巴音河景观带被评定为3A级景区。接待游客413万人次,增长16.6%,旅游收入22.4亿元,增长10.1%。

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