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(青海省)2020年德令哈市人民政府工作报告(全文)

2020-10-15 09:53:36 来源:德令哈市政府网 字体:
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  (四)聚焦品质提升,城乡面貌显著改善。城乡规划设计高位推进。牢牢抓住全省实施城镇化带动战略的重大机遇,制定《贯彻新发展理念统筹推进新型城镇化的意见(2019—2035)》。城市设计工作有序推进,全面启动国土空间规划编制,编制完成《德令哈市城市设计导则》《德令哈市总体城市设计》《德令哈城市设计管理办法》。城乡基础设施不断完善。尕海镇、怀头他拉镇美丽城镇和北四村整体改造工程有序推进。组织实施市区3条道路环境整治工程,西海至德令哈公路项目加快建设,新建农村公路96公里,城乡公交车首末站覆盖率100%。投资2.3亿元实施水利建设项目14个,新增高效节水灌溉面积1.2万亩、河道治理长度35公里,农牧区1万余人21万头(只)牲畜饮水安全条件进一步巩固提升。乡村振兴战略稳步推进。制定出台乡村振兴战略实施规划,扎实开展联企兴村“1+1”和“兴产提质”行动,为19个非贫困村争取落实村集体经济发展资金1140万元,2座扶贫加油站项目落地实施,42个村集体经济收入达1032万元,村集体经济不断发展壮大。加强农牧区人居环境整治,投资8000万元为尕海镇、柯鲁柯镇、怀头他拉镇及25个行政村建设生活污水处理站和垃圾处理站。投入1450万元推进农牧区人居环境整治,修建各类公厕154座,整改卫厕86座,实现了主要公共服务场所卫生厕所全覆盖。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)坚持保护优先,生态环境持续改善。抓实反馈问题整改。中央环保督察反馈问题整改工作扎实推进,第一轮中央环保督察反馈和自查的10项问题,已整改销号7项,3项达到整改序时进度要求;第二轮中央生态环境保护督察转办问题已基本整改到位。强化保护措施落实。圆满完成第二次全国污染源普查工作,组织开展“散乱污”企业摸底排查整治,建立健全动态监管机制,县域生态考核位居全州第一,乌兰路社区荣获省级生态文明建设示范村称号。常态化运行河湖长巡查制度,市级领导带头开展巡河巡湖,确保市域“六河四湖”生态良好。加强生态功能修复。全面推进祁连山国家公园体制试点工作,实施完成柏树山生态恢复治理等工程,重点生态功能区有效恢复。投资1.1亿元实施各类林草项目17个,国土绿化提速三年行动计划圆满收官,获得全国绿化模范单位荣誉称号。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (六)抢抓战略机遇,改革开放持续发力。改革攻坚取得新突破。57项重点改革任务落地实施40项,出台改革文件41个,公务用车改革全面推进,德令哈工业园税收分成体制改革稳步推开。实施“三权分置”制度改革,完成2016宗农村宅基地确权登记颁证和5820户农村土地承包经营权证发放工作。开展农业水价综合改革,完成德令哈市水流产权确权试点改革工作。推进州市政务服务一体化,实现政务审批事项全部进驻,乡镇(街道)便民服务中心、村(社区)便民服务点全面启用。开放合作迈出新步伐。积极融入“一带一路”、新一轮西部大开发和东部产业转移等重大战略,加快推进中尼产业园建设,完成外贸进出口额271万美元;完成第三第四批援青工作交接,新一轮对口支援工作扎实起步,落实援青资金4970万元,实施援建项目20个。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (七)坚持以民为本,民生福祉日益提升。就业增收成效明显。新增城镇就业3553人,高校毕业生总体就业率93%,城镇登记失业率控制在2.4%以内。城乡劳动力技能培训1759人,农牧区劳动力转移就业1.6万人次,实现劳务收入近亿元。社会保障提标扩面。基本民生兜底保障持续加强,城市低保标准从503元/月提高到583元/月;农村牧区低保标准在原基础上增加600元/年,平均达到4300元/年。各项事业均衡发展。投资4240万元实施12个教育基础设施项目,义务教育阶段办学条件不断改善,中考平均成绩提高15.2分。推进区域医疗共同体建设,建立县域医共体远程系统,有效缓解我市诊疗技术难题。各类文化体育活动蓬勃开展,城乡群众精神文化生活进一步丰富。社会治理不断完善。全力“保安全、保大庆、保稳定”,纵深推进扫黑除恶专项斗争,共受理线索93条,办结92条,查办涉恶案件4起,抓获犯罪嫌疑人23名。应急管理体系持续完善,安全生产事故总量、死亡人数“双下降”,食品药品安全、物价监管持续加强,人民群众获得感幸福感安全感进一步增强。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,把“学习教育、调查研究、检视问题、整改落实”贯穿全过程。深入推进“政策落实年”“基层减负年”,严格落实23条基层减负清单,文件会议过多、工作留痕过度等问题得到有效遏制。自觉接受人大及其常委会法律监督和工作监督、政协民主监督以及社会各界监督,办理市人大代表意见建议90件、市政协提案59件。双拥工作成效明显,国家、省级双拥模范城创建工作稳步推进。民族团结、退役军人服务管理、国防动员和人民防空工作不断进步。统计作用充分发挥,妇女儿童、青少年、红十字、残疾人、老龄慈善等各项事业健康发展,气象邮政、地震防灾等工作迈上新台阶。特别是今年年初,新冠肺炎疫情爆发,我们迅速落实一级响应工作要求,广大党员干部、医护人员、公安干警和村社工作人员齐上阵,各族群众群防群控,实现了全市“零疫情”目标。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水。在国内外风险挑战明显增多的复杂形势下,取得上述成绩来之不易。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果,是省委省政府、州委州政府坚强领导、亲切关怀的结果,是市委科学决策、坚强领导的结果,是市人大及其常委会依法监督、大力支持的结果,是市政协民主监督、参政议政的结果,是援青央企及浙江省一如既往、大力帮扶的结果,是全市人民攻坚克难、不懈奋斗的结果。在此,我谨代表市人民政府,向全市各族人民,向人大代表、政协委员,向驻市人民解放军、武警官兵、公安干警、消防救援队伍指战员,向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体,向援青各单位和省州驻市单位、企业以及所有参与、支持和关心德令哈发展的各界朋友,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  同时,我们也清醒看到,经济社会发展中还存在一些困难和挑战。主要表现为:受宏观环境和新冠肺炎疫情影响,经济下行压力持续加大,部分企业生产经营困难;主要产品缺品牌、缺中高端技术,绝大部分以初级产品进入市场,产品附加值不高的问题较为突出;资源环境约束日益趋紧,生态文明建设任重道远;财政收支平衡压力较大,基础设施、民生保障等领域仍有不少短板,教育、医疗、养老等公共服务供给与群众期盼还有差距;部分公职人员担当作为、狠抓落实的精神仍需增强,政府治理体系和治理能力现代化水平有待进一步提升。对此,我们将采取有力措施加以解决,不负人民重托!y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  二、2020年主要工作y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  今年是实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是全面贯彻落实十九届四中全会精神、开启第二个百年奋斗目标新征程的开局之年,做好今年工作至关重要。今年政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会及中央经济工作会议、中央农村工作会议精神,坚决贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,深入落实省委十三届七次全会、州委十二届十一次全会、市委八届十次全体会议精神,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持以改革开放为动力,坚决打赢三大攻坚战,持续做好“六稳”工作,奋力推进“一优两高”,大力发展“四种经济形态”,积极投身“五个示范省”建设,持续推动经济社会健康发展,持续增进民生福祉,持续提升社会治理效能,坚决打赢新冠肺炎疫情防控人民战争总体战阻击战,确保全面建成小康社会,实现“十三五”规划圆满收官,开创富裕文明和谐美丽现代化柴达木绿色新城建设新局面。

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