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(青海省)2020年德令哈市人民政府工作报告(全文)

2020-10-15 09:53:36 来源:德令哈市政府网 字体:
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  建议今年经济社会发展的主要预期目标:一是地区生产总值增长8%左右,其中第一产业增加值增长5.5%,规模以上工业增加值增长10%,第三产业增加值增长7%。二是地方一般公共预算收入增长6.5%,固定资产投资增长10.5%,社会消费品零售总额增长8%,旅游总收入增长10%。三是全体居民人均可支配收入增长7.5%左右,城镇常住居民人均可支配收入增长7.5%,农村常住居民人均可支配收入增长7.5%。城镇新增就业3000人,农牧区劳动力转移就业1.6万人次,城镇登记失业率和CPI涨幅控制在3.5%以内。四是全市空气质量优良天数比例稳定在91%以上;地表水水质优良率100%,重点湖库水质保持优良,稳定Ⅳ类水质、Ⅲ类水质占比达到50%以上;节能降碳、主要污染物减排指标控制在州定目标以内。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  上述预期目标,贯彻了中央经济工作会议、省州全会精神,既考虑了新冠肺炎疫情防控对我市生产、投资、消费的影响,又考虑了当前经济增长潜力和宏观经济形势,并与“十三五”规划目标相衔接,体现了高质量发展效益导向,严格遵循了稳中求进总基调、“六个稳”要求和实事求是、积极稳妥的原则,回应了州委、州政府对德令哈工作的新期待,充分展现了州府城市感恩奋进的责任担当和力争上游的精神风貌。这些指标经过综合考量和多方论证,即实事求是,又积极进取,若不发生重大条件改变,通过努力完全能够实现。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  围绕上述目标任务,今年重点抓好以下工作:y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)坚持抓重点攻难点,坚决打好打赢三大攻坚战y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续巩固脱贫攻坚成果。认真贯彻落实中央、省委和州委1号文件精神,继续推进脱贫攻坚巩固提升三年行动计划,扎实推动“补针点睛”专项行动,深入实施“九大脱贫后续巩固行动”,全面开展脱贫攻坚“回头看”,建立整改常态化、长效化机制,立行立改,举一反三,夯实基础,确保顺利通过国家普查。持续强化产业扶贫,培育和打造有市场、有品牌、有效益的特色扶贫产业,推动脱贫攻坚与乡村振兴互促共进、深度融合。探索建立解决相对贫困的长效机制,健全监测预警机制,坚持志智双扶。加大实用技术和劳动技能培训力度,增强脱贫群众致富增收本领。在开展城镇贫困人口摸底排查的基础上,积极探索解决城镇贫困人口脱贫的路径方法。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  打好污染防治攻坚战。全面压实污染防治攻坚责任,围绕国家公园示范省建设,扎实推进自然保护地体系建设,促进生态环境治理体系和治理能力现代化。全力做好两轮中央生态环保督察反馈问题整改落实,抓好第二轮省级生态环保督察迎检工作。聚焦八场标志性战役,持续开展大气污染防治、尾矿库风险排查整治、“绿盾”自然保护监督检查等专项行动,实施好蒸氨废液库整治工程,扎实推进旺尕秀等矿区绿色矿山建设,严格保护饮用水水源地,修复山水林田湖草生态圈;开展“散乱污”企业综合治理和涉重金属行业企业用地调查,深度治理农业面源污染,严防土壤重金属污染和地下水污染;全面落实“抑尘、压煤、控车、治企”等措施,确保空气优良天数比例稳步提升。发挥河湖长制的制度性作用,有效保护巴音河、可鲁克湖等主要水系水环境,确保市域“六河四湖”湖晏河清。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  防范化解重大风险。坚持底线思维,增强忧患意识,加强政府债务规模预算和限额管理,坚决遏制隐性债务增量,稳妥处置隐性债务存量,确保债务规模和债务率得到有效控制。强化金融源头风险管控,坚决守住不发生区域性、系统性金融风险的底线。同时,切实做好应急管理、自然灾害防御、社会稳定等各类风险防控化解工作。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)坚持抓项目稳增长,推动经济在合理区间运行y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  持续扩大有效投资。牢固树立项目支撑发展理念,紧盯国家政策投向,主动衔接藏区专项和其他专项投资计划,结合“十四五”规划编制,围绕产业转型升级、城市功能配套、生态环境保护、城乡基础设施建设等重点领域,谋划实施一批补短板、增后劲、惠民生项目。深入开展“重点项目攻坚年”和“审批破冰”活动,健全项目推进联动机制,及时协调解决项目审批备案、建设用地、信贷融资等问题,重点推动德令哈至哈拉湖和怀宗公路建设,实施好巴勒更河综合治理工程、建制镇污水处理及管网、老旧小区改造等民生领域基础设施项目。继续抓好项目集中开复工活动,严格执行国家和省州出台的稳产复工各项政策措施,加快落实水、电、路等要素配套条件,确保5月底重点项目开工率达50%以上,力争上半年所有项目全部开复工。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  激发实体经济活力。充分认识疫情防控的长期性、复杂性,科学有序做好企业复工复产工作,靠前服务,一企一策,解决好企业生产经营中存在的困难和问题,支持“个转企”“微升小”“小升规”。加强与金融机构的沟通协作,引导金融机构加大对企业尤其是中小微企业的信贷支持,帮助企业渡过难关。加大铁路、电力等部门的协调力度,努力缓解铁路运输瓶颈制约,确保重点企业和新投产项目要素需求。积极为企业争取落实各类专项资金,加强上下游企业、原料、产品、技术、装备和项目对接工作,力促纯碱、水泥、装备制造等行业企业扩大对接成果。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  倾力加快园区建设。加快推进产业基地基础设施项目前期工作,着力配合抓好园区铁路专用线、专用线园区北站、输卤配套工程等项目建设,全力提升园区承载能力、配套功能、服务效能和辐射带动作用。进一步优化园区特色产业布局,实施好21项园区重点产业项目,力争年内完成投资24亿元。做实做强浙江工业园、尼泊尔产业园、飞地经济产业园,持续加强与多地区互联互通、主动融入国际通道、参与国际合作项目,推动盐碱化工、特色生物产品进入国际市场。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  聚焦强化科技支撑。继续实施“百项改造提升”“百项创新攻坚”工程,持续加大财政科技投入力度,提高资金配置效率和使用效益。健全技术创新共享机制,支持企业联合高校、科研院所围绕盐湖化工、新能源、新材料、特色生物等领域开展科研攻坚,着力突破一批“卡脖子”核心关键技术。积极引进人才,培养实用人才,用好本土人才,提高全民科学素养,为高质量发展提供强有力的智力支撑,让创新风气更正、氛围更浓、源泉充分涌流。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)坚持抓创建促提升,投身“五个示范省”建设y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  投身国家公园示范省建设。加快推进祁连山国家公园体制试点工作,持续完善“村两委+”共管模式,充分挖掘村两委在生态保护、宣传动员、党员带动等方面的工作潜力。强化督查执法,加大对典型生态系统、核心水源区监测力度,严厉打击偷采、偷挖、盗猎等违法行为,有效保护祁连山国家公园生态环境安全。优化整合各类自然保护地,按照保护区域的自然属性、生态价值和管理目标进行综合评价,科学设置,规范管理,有效解决自然保护地区域交叉、空间重叠问题。y34县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  投身国家清洁能源示范省建设。做大做强清洁能源产业,积极谋划和争取一批综合效益好、带动性强的光伏、光热、风电产业项目,抓紧做好众控135兆瓦光热项目前期工作,加快推进50兆瓦分布式风电、300兆瓦风电项目建设,同步配套推进新能源装备制造体系,全力构建技术试验、装备制造、运营维护、输出消纳、检测检验于一体的新能源全产业链格局。结合全市光热产业发展优势,积极推动太阳能光热利用由低温应用向中高温应用扩展,因地制宜培育“光热+”市场新需求,探索构建市区清洁供暖体系。

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