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(青海省)2020年班玛县人民政府工作报告(全文)

2020-10-16 08:48:46 来源:班玛县政府网 字体:
  (一)聚焦“奔小康”,让脱贫攻坚更有成效。把脱贫攻坚作为全面小康的底线任务,立足“找问题、补短板、固成果、创亮点”,逐乡逐村逐户对标,查漏补缺、改进提升,以决战决胜姿态,坚决打赢打好深度贫困歼灭战。一是高度重视脱贫攻坚考核普查验收工作。进一步组织专门力量,对各乡镇脱贫攻坚工作成效,特别是国家、省考核组评估检查反馈问题的整改落实情况进行全面的督查督办,及时进行补课和完善,为迎接中央脱贫攻坚普查工作打好有准备之仗。二是持续发力巩固成果。按照“补针点睛”专项行动和“九大脱贫后续巩固行动”部署,继续加强非建档立卡户住房保障提升工作,解决全体农牧民住房问题,继续完善基层道路、用电和饮水安全等基础条件,全面达到脱贫标准要求,继续抓细抓实教育、健康扶贫保障工作,坚决防止因学因病返贫。把防止返贫摆到更加重要的位置,完善返贫监测预警机制、脱贫攻坚应急救助机制,建立“防返贫基金”,继续推进财政涉农资金统筹整合使用。三是强化引导激发动力。继续强化“志智”双扶,加强宣传引导、教育引导、典型引导,推进“除陋扬美”“破旧立新”,激发贫困群众积极性和主动性。同时,围绕党和国家对脱贫攻坚的重大战略部署,立足我县脱贫攻坚工作的实际成效,把脱贫攻坚的伟大精神、伟大实践总结提炼出来,把全县取得的巨大成就全面展现出来,进一步增强对党的认同感和归属感,坚定听党话、跟党走的信心和决心。oP5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)聚焦“优生态”,让生态底色更加鲜明。坚决扛起生态文明建设的政治责任,坚持走生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子,加快“森林城镇”“生态林业县”创建。一是严格落实环保责任。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,落实生态环保目标责任和“三同时”“四个最严”制度,坚决打好污染防治“三大战役”,推动生态环保责任落地落实。扎实做好中央、省、州环保督察“回头看”整改工作,6月底前全面完成整改。加快推动生态保护红线“一张图”管控,严格落实“河(湖)长制”责任。切实抓好生态环保宣传教育,不断增强全民环保意识。二是加快推进生态治理。坚决贯彻“绿水青山就是金山银山”理念,积极创建“国家生态文明示范县”工作。把污染防治与乡村振兴、脱贫攻坚、旅游发展等结合起来,扎实开展城乡环境综合整治、农牧区人居环境整治三年行动、“全域无垃圾行动”、爱国卫生运动。深入实施“美丽班玛绿化行动”,持续抓好以赛来塘镇为主的城镇高标准造林绿化工程,对重点乡、重点村庄、主要干道沿线开展绿化行动,圆满完成国土绿化提速三年行动计划。持续加强生态环境治理修复和管护力度,治理“三化”草地5.8万亩,实施公益林建设3000亩,完善玛可河湿地公园配套设施建设,加大公园内绿植种植面积,实现湿地公园“精彩亮相”,积极申报创建全国生态综合补偿试点县。积极申报县城一期锅炉和八乡“煤改电”清洁能源使用项目,切断源头污染。加快实施岷江流域防洪治理项目,努力争取长江经济带草原生态保护与利用项目。三是深入开展绿色亮剑。切实加强森林、草原、河湖和野生动植物保护,以“零容忍”的态度,深入开展施工扬尘、渣土运输、餐饮油烟排放等专项整治,严厉打击非法采砂采矿、乱砍滥伐、盗猎等违法犯罪。oP5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)聚焦“稳增长”,让经济基础更加牢固。为确保县域经济健康发展、脱贫成效巩固提升,重点做好投资拉动、招商引资、绿色开发“三篇文章”,迅速掀起“大抓项目、抓大项目”的热潮,加快开工一批、争取一批、储备一批、竣工一批重点项目,深入开展扶贫审计,为“稳增长”提供有力支撑和保障。超前谋划“十四五”经济社会发展,抓紧完成“十四五”重大课题研究,精心编制“十四五”规划纲要和藏区规划、行业专项规划编制工作,谋划储备一批补短板、增后劲的重点项目,为“十四五”经济社会发展奠定坚实基础。扎实开展防范化解重大风险,守住系统性金融风险底线。深入开展第七次人口普查,为推动经济高质量发展提供统计信息支持。建立地方政府性债务预警机制,将地方政府性债务纳入预算管理,列入地方政府债务系统统一监管、动态监控,每月上报债务情况,将债务控制在红线以内。预计信贷投放5400万元,重点支持小微企业发展。加强社会信用体系建设,建立健全农户和中小企业信用信息采集、评价机制,积极探索依托农牧民合作组织开展农牧户信用档案建设。oP5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)聚焦“补短板”,让城乡面貌更加美丽。紧盯边远农牧区基础设施、公共服务“最后一公里”,持续强化项目支撑,统筹推进城乡建设。一是大力实施“交通先行”行动。启动多达公路通建制村硬化、吉卡乡贡章村日则沟公路项目工程,抓紧完成多达公路(达日县界至特合土寺院段)、赛来塘镇德昂村乡村道路、达卡乡东忠卡至达日县界公路、班玛县大团中桥、马可河乡则达村智沟桥危桥改造工程等项目建设,新建通村硬化路81.11公里、桥梁3座。加快创建高原型“四好农村路”,抓好道路养护、管理、运营和排危除险等工作,积极争取交通综合服务站建设。大力发展农村客运,让农牧民出行更加安全、便捷。继续加快通用机场项目前期工作,力争早日立项建设。二是大力实施“城乡提升”行动。启动县城风貌改造、格萨尔广场等市政项目,加快汽配城、物流园等项目建设,统筹地上与地下建设,完善通信、电力、供排水等基础设施,强力整治县城“蜘蛛网”和城乡“九乱”,着力做强“五美”县城。稳步推进马可河、吉卡、达卡、亚尔堂等四个乡镇的综合整治项目,着力“做优乡镇”。以村容村貌提升“六化”工程为抓手,抓好传统村落保护,建设灯塔乡格日则村、江日堂多日麻村、亚儿堂乡王柔村德昂社、马可河乡政府驻地等4个美丽乡村,着力“做美村寨”。三是大力实施“乡村振兴”行动。坚持一张蓝图绘到底、一个规划管到底,完成“乡村振兴”规划编制工作。坚持一体谋划、梯度推进、示范引领,统筹推进“五个振兴”,先期启动并完成班前村“乡村振兴”示范村创建,努力在乡村振兴上率先突破、作出示范。全力抓好人居环境综合整治,持续改善农村人居环境,积极开展移风易俗,突出抓好生活垃圾整治、生活污水治理、村容村貌提升等三项重点任务,实施好美丽乡村项目建设,持续抓好农牧区电力、通信网络延伸覆盖和改造升级。实施好全县544座“厕所革命”,加快推进达卡、多贡麻垃圾填埋场项目申报工作,加快启用马可河乡、知钦乡、吉卡乡垃圾填埋场。深化农村综合改革,全面铺开乡镇农村不动产登记,力争完成农村户籍80%发证量。加强耕地保护,坚决遏制乱占耕地建房蔓延势头,切实担负起保护耕地的重大政治责任,牢牢守住基本农田红线。oP5县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)聚焦“调结构”,让特色产业更有效益。以深化供给侧结构性改革为主线,立足特色优势资源,加快推动全域旅游、生态农牧、中藏医药等特色产业提质增效。一是做精全域旅游。进一步理清生态环境保护和旅游产业发展关系,不断调整和完善旅游发展规划,加快旅游业转型升级,推动文化旅游深度融合。以全力打造“全域旅游示范县”为目标,加快建成县城旅游集散中心,完善公路沿线旅游配套设施,不断夯实全域旅游发展基础。围绕全域旅游“六要素”,有效利用我县优势资源,坚持文旅、牧旅、农旅深度融合,努力推动“民房变客房”“产品变商品”“劳作变体验”“游客打卡点变群众增收点”,积极开发特色体验项目、特色旅游商品,不断提高旅游供给能力,精心打造漂流体验项目,组织开展射箭、徒步等赛事活动。充分发挥旅游公司作用,服务旅游业发展,增加文化旅游消费收入。申报并精心筹办“果洛州农民丰收节”活动,让“三色班玛”的品牌更靓、口碑更好、人气更旺,力争接待游客增长20%以上。二是做强生态农牧。围绕“提升优质生态特色农畜产品供给能力”,扎实推动“牧业振兴”“农业增效”。全面巩固提升生态农牧业产业化项目,着力实施生态农牧业产业化连片项目,对未实施的19个村进行农牧业产业全覆盖,同时积极培育养殖大户和家庭牧场,有效实施农畜产品实体经济项目。加快多贡麻有机肥厂的投产运行,推动有机蔬菜基地扩面提质增效。积极对接云南农业大学,联系大益普洱茶厂、云南农垦集团等,指导我县深入推进藏茶基地建设、生产销售等,扩大高标准藏雪茶种植面积和规模,投入1000万元,实施高标准藏雪茶种植3000亩。严格把好种植、生产、销售等各个环节,走品牌化发展道路。全面推广羊肚菌温棚种植,加大菌类产品的统一包装和品牌创建。扩大马铃薯和优良黑青稞种植面积,努力提高单产水平,提高群众的积极性,并积极打造高原生态有机品牌,着力提高农产品附加值。抓紧矿泉水厂的标准化生产项目的策划、招引等工作,不断扩大优质生态特色产品总量。培育壮大专业合作社、家庭农场等农牧业经营主体,探索社区农牧业发展模式,大力发展种草业和农畜产品加工业,不断延伸产业链条。三是做好中藏医药。创新思路,做好中藏药材人工种植、野生抚育基地建设,依托中藏医药制剂大楼抓好特色中藏药制剂标准化生产,大力发展药蒸、药浴等特色康养项目,推动中藏医药延伸“产业链”、拓宽“增收点”。四是做深消费增长。深化商贸流通领域改革,深入创建放心舒心消费县,积极推广“电子商务+产业发展+精准扶贫”发展模式。加大“三品一标”认证力度,不断壮大品牌集群,积极鼓励和培育商贸流通企业,大力支持黑陶、石刻、唐卡、缝纫、牛毛绒编制等民族手工业出产品、创特色,稳步推进消费增长。

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