(六)强基础促成效，治理能力持续提升。坚持把开展扫黑除恶专项斗争作为推进高质量发展的重大保障工程，保持斗争精神，持续攻坚发力，坚定不移推进专项斗争纵向深入，继续保持严打违法犯罪的高压态势和综合治理的强大声势，年内严厉打击各类违法犯罪活动，立刑事案件43起，破现行案21起，抓获嫌疑人39人。查扣被盗抢机动车66辆，挽回群众经济损失450余万元。收缴各类枪支158支、弹药1439发，严厉打击赌博违法犯罪行为，铲除治安乱点，进一步净化社会治安环境，查处赌博案件3起，此举在全县干部群众中获得一致好评。排查化解各类矛盾纠纷63起，化解率95.24%。受理来信来访案件17件，办结率58.82%。志愿律师办理各类案件25件，远程帮扶公证案件4件，填补了我县公证案件“零”的空白。
(七)抓发展促落实，改革动力持续增强。聚焦重点领域和关键环节，深入推进改革创新，不断增强县域经济发展内生动力。逐步完善“放管服”改革。年内按照省州审改办工作安排，扎实开展“一网通办”政务服务事项实施清单编制录入，全县29个部门2913项政务事项全部入网，19个部门的163项行政审批事项，已有94项可进行网上预约办理，占行政审批事项的57.67%。同时加快商事登记制度改革有序推进，窗口服务部门大力精简和压缩审批时限，部分审批事项从原来的207天压缩至118天，极大便捷了群众的办事效率。全面完成党政机构改革。完成了“三定”方案、人员转隶、新设部门挂牌、领导干部配备、办公室调配等工作，县委设置工作机关7个，设置议事协调机构9个，县政府设置工作部门20个，实现了优化协同高效的改革目标，党政机构改革工作取得了阶段性成果。全面优化营商环境。全县共登记各类企业117户，注册资金5.93亿元。登记农民专业合作社43户，注册资金2633.91万元(登记扶贫个人独资企业2户，注册资金481.04万元)。登记个体工商户1047户，注册资金1.66亿元。主动做好市场主体年报和信息公示工作，超额完成省州关于企业、个体公示公告指标。全程实行“电子化”营业执照受理、办理工作，此项工作走到了全州前列。全面落实财税改革政策。深化预算管理，完善预算编审体制，科学编制年度财政预算，加大预决算公开力度，年内公开公示100%。年内共盘活沉淀资金1.28亿元，扎实推进“减税降费”政策，年内减免各类税费1811.19万元。农牧区综合改革持续发力。已完成五乡一镇22个村的清产核资工作和集体经济组织成员界定工作，共盘查出经营性资产1608.21万元、非经营性资产2666.92万元，完成身份界定5804户26125人，全面完成集体资产折股量化和22个村的股份制经济合作社的挂牌成立工作。有效推进医疗卫生体制改革。申报县级公立医院特色科室，藏医院设置审批和建设工作已得到省卫健委的批复。推进公立医院薪酬制度改革，在现有医疗总收入873万元的基础上，合理确定公立医院薪酬水平和绩效工资总量，逐步提高人员经费支出占业务支出的比例，并建立动态调整机制。全面深化综合医改暨县域紧密型医共体建设，组建了县级医共体管理委员会，完成医共体总院及分院的挂牌工作。把基本公共卫生服务经费政府补助标准提高到60元，服务项目由14类增加到15类。
(八)转作风提效能，自身建设持续加强。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，召开专题会议5次，撰写行业部门调研报告10篇，专题讲授党课30余场次，检视4大类13个问题，已全部整改完成，不折不扣贯彻落实三重一大决策报告制度、自觉接受县人大法律监督，主动加强与县政协的沟通协商，积极与“两代表一委员”开展联系互动，不断打造阳光型、透明型政府，办理回复人大代表建议26件、政协委员提案12件，按规定时间依法依规办结，代表满意率100%。开展第三轮法治政府建设，健全各乡镇、各部门法律顾问制度，开展合法性文件审查6件，依法行政能力得到有效提升。全面落实“基层减负年”活动，年内县级文件、会议较上年分别减少23.8%、48.6%，各类考核、督查、检查、评比和填表、报材料较上年减少47.89%。严格落实中央八项规定精神，降低行政运行成本，三公经费缩减10%。
在全面加强政府自身建设的同时，深入开展民族团结进步创建活动，代表果洛州接受国家民委调研组评估验收，我州荣获全国民族团结进步示范州。坚持党的宗教工作基本方针，在全州率先实现“国旗进宗教活动场所”全覆盖。稳步实施劝返僧尼“安心工程”，落实色达五明佛学院、亚青寺劝返僧尼安家费、生活补助、健康体检等后续保障政策，全县民族和睦、宗教和顺、社会和谐的局面更加巩固。扎实做好国防动员、双拥共建、人防和民兵预备役、退役军人服务保障等工作，全县军政军民关系更加密切。依法履行审计监督和统计监督职能，加强政务信息公开、机关事务管理、地方志编纂等工作，消防救援、档案管理、工青妇、残联、红会等工作取得新的成绩。
各位代表、各位委员，过去一年成绩的取得，是县政府在以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引下，省州各级党委政府关心关怀下取得的结果，是县委带领各族干部群众开拓创新、不懈奋斗的结果，是县人大法律监督、县政协支持协作的结果，是对口援建和社会各界长期关心、大力帮扶的结果。在此，我代表久治县人民政府，向为久治经济社会和改革发展稳定作出突出贡献的各族干部群众、各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和社会各界人士，表示衷心的感谢!向驻地武警、公安干警、消防救援队伍指战员表示崇高的敬意!
一年来，在全县上下共同努力奋斗下，我们虽然取得了一定成绩，但对标上级要求、对比同类地区发展、对标群众新期盼，我们的工作还有一定差距。主要表现在：财政收入减幅较大，投资带动经济增速不明显，稳增长任务依然艰巨，全县上下仍需树立“过紧日子”的意识;传统优势资源弱化，产业转型发展缓慢，旅游收入持续递减，调结构难度仍然较大;在经济发展、城乡环境、基础设施、公共服务、改革创新等方面还存在短板不足，特别是经济形势不容乐观、项目建设相对滞后、生态治理任务艰巨，部分干部思维方式固化、眼界不宽，创新能力不足、担当尽责意识不强。同时受新冠肺炎疫情影响，项目复工建设、群众生产生活改善等受到了一定冲击。为此，我们必须直面问题、认清形势、迎难而上，全面推动全县经济社会发展取得新成效。
二、2020年目标任务和工作思路
2020年，是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，是贯彻落实习近平总书记、李克强总理视察青海省重要批示、指示的深化之年。做好今年工作，意义深远、责任重大。与此同时，即将召开的中央第七次藏区工作会议及乡村振兴战略、十四五规划等重大战略在我县叠加，省委“一优两高”战略部署的深入实施和新型城镇化发展的“落棋布子”，将为我县经济社会发展注入更加强劲动力。上海市、中国电信集团对口支援工作力度不断加大，将为我县补齐基础设施和民生短板提供有力保障。以上历史性机遇都将极大激活我县发展动能。我们要坚守初心使命，深入落实十九届四中全会部署，认真履行宪法、法律赋予的权利和义务，以对人民负责、受人民监督的姿态和形象，进一步创新行政治理能力、提高行政效能，增强政府的执行力和公信力，不断提升久治高质量发展、人民高品质生活的新境界。
今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九届四中全会、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神、省委十三届六次、七次全会和州委十二届八次全会精神，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，保持经济持续健康发展，坚持新发展理念，持续筑牢生态安全屏障，坚持以人民为中心，持续保障和改善民生，坚持加强党的领导，持续强化全面从严治党，坚持提升社会治理效能，持续维护县域和谐稳定，深化民族团结进步创建成果巩固，扎实推进“四个扎扎实实”重大要求、“五个坚定不移”要求和“五四战略”“一优两高”在久治落地生根，以新久治建设的实际成效，实现“十三五”圆满收官。
