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(海南省)2020年文昌市人民政府工作报告(全文)

2020-10-16 10:20:21 来源:文昌市政府网 字体:

  政府工作报告f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  ——2020年5月7日在文昌市第十五届人民代表大会f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  第六次会议上f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  文昌市人民政府市长 王晓桥f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  各位代表:f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  现在,我代表市人民政府,向大会报告政府工作,请予审议,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一、2019年工作回顾f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  2019年,我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,在市人大、市政协的监督支持下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,以及省第七次党代会和省委七届历次全会精神,紧紧围绕海南自由贸易试验区(港)建设的总要求,以加快建设文昌国际航天城为目标,全面深化改革开放,落实高质量发展要求,主动作为,迎难而上,经济社会保持平稳健康发展,发展质量好于预期,较好地完成了市十五届人大五次会议确定的各项任务。全市地区生产总值257.02亿元,增长5.2%。固定资产投资211.89亿元,增长5.8%,增速在东部市县排名第一。社会消费品零售总额88.12亿元,增长5.8%,增速比全省平均水平高0.5个百分点。城镇常住居民人均可支配收入35555元,农村常住居民人均可支配收入16070元,分别增长8.3%和8.4%,增速分别比全省平均水平高0.3和0.4个百分点。地方一般公共预算收入13.87亿元,增长1.2%。f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  一年来,我们主要做了以下八个方面的工作:f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (一)高起点规划建设文昌国际航天城f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  规划建设文昌国际航天城被列为海南全面深化改革开放先导性项目[1],文昌国际航天城起步区被列为自由贸易港政策“早期安排”的园区。高起点编制完成了《海南文昌国际航天城概念性规划》《海南文昌国际航天城起步区概念性规划》《海南文昌国际航天城起步区控制性详细规划》,起步区的产业规划、城市设计、智慧园区和通信基础设施等配套规划同步高质量完成,得到省政府高度肯定。成立海南文昌国际航天城管理局和海南文昌国际航天城投资开发有限责任公司。全力推进文昌航天超算中心暨航天大数据产业集群项目建设,成功发射海南首颗商业卫星“文昌超算一号”和海南首颗商业通信卫星“文昌物联一号”,建成资源环境监管大数据服务平台,在全省率先将航天超算大数据、卫星遥感等技术运用到生态环境监管领域。航天国际影视中心、杭州数亮科技公司大数据指数项目等航天数字经济产业项目落地运营。f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (二)全力以赴推进重点项目建设f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  全市117个“两个确保”[2]百日大行动重点项目完成年度投资计划的100.3%。62个集中开工项目完成年度投资计划的154.5%。投资结构不断优化,非房地产投资126.28亿元,增长17.5%,占固定资产投资总量的比重上升6个百分点,达到59.6%。海文大桥、文琼高速公路建成通车,文临高速公路开工建设。红岭灌区东干渠、北山水厂向同源水厂和东郊水厂供水工程、东路水库向北山水厂输水工程(一期)、清澜片区污水截污并流工程(三期)等项目建成投入使用,红岭灌区田间工程加快推进,建成72宗饮水安全巩固提升工程,惠及12.7万人。文昌气电项目(一期)首台机组并网发电。高质量完成提升电网供电保障和抗灾能力三年行动计划,客户年平均停电时间从28.6小时降至17.5小时。环岛天然气管网文昌站至文昌气电项目段铺设完成。自然村、农垦居民小组光纤网络基本实现全覆盖,开通5个5G基站,信息基础设施建设工作在全省考核中连续四年获得满分。完成1.55万亩土地征收工作,有效保障项目落地。招商引资取得新突破,签约产业项目55个,协议总投资208.8亿元,实际利用外资1943万美元,增长149.7%。f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (三)不断优化营商环境f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  开展“营商环境建设年”活动,出台大力促进民营经济发展的二十条举措,推动亲清新型政商关系建设迈上新台阶。在全省率先实现市场准入阶段企业开办“一窗受理、一日办结”,130项涉企行政审批事项实施“证照分离”[3]改革。全市新增市场主体11969户,注册资金1574亿元,分别增长134%和157%。市场监督管理工作获评全国先进。“12345”平台回应群众和企业诉求1.63万件,办结率排名全省前列。落实减税降费政策,减轻企业负担2.1亿元。社会信用体系建设工作考核被评为全省优秀。在全省率先完成历年拖欠民营和中小企业账款清理工作。创新口岸综合监管模式,进口整体通关合规时间压缩64%,达到33.5小时。在全国县域城市范围内率先编制和发布城市竞争力指数,其中营商环境指数屡创新高。f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (四)加快推动产业转型升级f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  三次产业结构由上年的33.5:21.6:44.9调整优化为34.1:20.5:45.4,在最严房地产调控的背景下,第三产业比重仍提高0.5个百分点。第一产业增加值增长4.9%,增速排名全省第一。粮食安全市县长责任制考核被评为全省优秀。非洲猪瘟防控“五个严禁、九个到位”[4]的做法被全省推广,文昌鸡出栏量5300万只,增长6.2%,畜牧业总产值增长31.3%。复垦2万亩撂荒地,与袁隆平院士团队合作建设的海南“海水稻”[5]万亩研发示范基地试种成功,“海水稻”亩产376.3公斤。椰子产业发展得到人民日报的点赞。开工建设冯家湾现代化渔业产业园。规上工业增加值增长5.8%。约亭产业园区已批准入园项目13个,其中华塑科技产业园等5个项目已开工建设。第三产业增加值增长5.8%。宋氏祖居、铜鼓岭景区、春光椰子王国获批国家3A级旅游景区。开展“国际旅游消费年”和“美食购物嘉年华”活动,接待游客总数384.6万人次,接待过夜游客总数269.8万人次,分别增长14.3%和12.8%,增速均排名全省第一,旅游总收入19.7亿元,增长26.1%;电子商务交易额114.4亿元,增长18%,稳居全省县级市之首。f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  (五)持续提升生态宜居品质f2s县情资料网---有深度、有态度、接地气的县域县情站点

  “双创”[6]工作成效明显,国家卫生城市创建工作顺利通过全国爱卫办暗访考评,全国文明城市创建工作扎实有效,社会文明大行动在全省测评中排名前列。中央环保督察和国家海洋督察反馈问题整改成效明显。在国家重点生态功能区县域生态环境质量综合考核中获得全省第一。在全国率先运用大数据科技启动和发布生态环境指数。严格落实大气污染防治“六个严禁、两个推进”[7],细微颗粒(PM2.5)年均浓度下降11.8%,环境空气质量优良率96.6%。河(湖)长制工作考核被评为全省优秀,“3323工作法”[8]被全省推广,218个河湖“清四乱”[9]问题全部整改销号,非法采砂得到有效遏制,6条城镇内河湖水质全部达标。城区污水管网覆盖率提升16.6个百分点,达到87.4%。实施化肥农药减施行动,土壤环境持续向好。新增造林面积1.2万亩,清澜红树林省级自然保护区已退塘还林还湿面积8900亩,市林业局获评“全国绿化模范单位”称号。发出“两违”整治最强音,全年处置违法建筑面积540万平方米,其中拆违面积87.6万平方米,在全省率先完成拆违任务,控违面积7.16万平方米,核发乡村建设规划许可证4159宗,农民依法报建意识明显增强。完成文城、清澜片区环卫一体化改革,城区道路机械化清扫率达到92.8%。全面启动农村人居环境整治,农村清扫保洁实现全覆盖,完成17座历史存量垃圾堆放点整治,启动68个农村生活垃圾分类和资源化利用示范点建设,开工建设6个建制镇和76个行政村污水处理设施,畜禽粪污综合利用率达到82.5%,农村卫生厕所普及率达到95.7%,实现所有行政村通班车、具备条件的自然村通硬化路,被评为“全国村庄清洁行动先进县”。

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